Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Минимальная выслуга для пенсии
В последние годы в СМИ все чаще обсуждается вопрос о возможном увеличении минимальной выслуги лет военнослужащих для назначения им пенсии за выслугу (ПВЛ). Особенно эта тема обострилась в 2018 г. при разработке новой Пенсионной реформы, стартовавшей 01.01.2019 г. Однако инициативы Министерства финансов РФ повысить минимальную ВЛ начиная с 2019 г., не были поддержаны В. В. Путиным, поэтому в 2023 г., согласно ст. 13 ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., военнослужащие (сотрудники иных силовых ведомств РФ) могут рассчитывать на назначение:
- чистой ПВЛ (исключительно за стаж военной службы) — при минимальной выслуге в 20 лет;
- смешанной ПВЛ (за общий стаж — «военный» и «гражданский») — при наличии у них ВЛ в 12,5 лет (общий стаж при этом должен достичь 25 лет).
Назначение военной пенсии по выслуге лет
Каждый молодой человек, решивший связать свою трудовую деятельность с армией, интересуется, сколько выслуги лет нужно набрать за период службы в войсках для получения от государства пенсии военнослужащему. Этот вопрос регулируется российским законодательством – ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 г.
Условия предоставления государством пенсионного обеспечения российским военнослужащим за выслугу лет:
- Минимальный период службы в армии по контракту – 20 лет;
- Общий трудовой стаж – 25 лет, из которых 12,5 лет – военная служба, если военнослужащий был уволен в запас на законных основаниях (по достижению граничного возраста для воинской службы, в результате сокращения штата либо по состоянию здоровья).
Какие периоды деятельности включаются в военную выслугу лет:
- Служба в ВС РФ;
- Трудовой период действующего военнослужащего в государственных органах и гражданских организациях;
- Период пребывания военнослужащего в плену, если он не совершил преступления в отношении своего государства;
- Период отбывания военнослужащим наказания с заключением под стражу, если впоследствии его полностью оправдали и сняли все необоснованные обвинения. Это же касается репрессированных граждан с их последующей реабилитацией;
- Период прохождения будущими военнослужащими обучения в войсковых училищах либо гражданских ВУЗах с военной кафедрой – до 5-ти лет.
Назначение надбавки за выслугу лет к военной пенсии
Сколько нужно военнослужащему набрать выслуги в армии для получения военной пенсии и дополнительной надбавки? Данный показатель регламентируется Постановлением российского правительства №1074, утвержденным 21.12.2011 г.
При расчете дополнительной надбавки к должностному окладу военнослужащего, в т.ч. при начислении ему пенсионного обеспечения, за военную выслугу принимают:
- Службу в армии;
- Время пребывания в плену;
- Период, на протяжении которого военнослужащий официально считался без вести пропавшим;
- Период прерывания войсковой службы, в течение которого военнослужащий был народным депутатом, высшим должностным лицом субъектов России, главой муниципального образования, членом Совета Федерации, судьей военного суда, представителем Военной коллегии ВС России;
- Службу в таможне, налоговой полиции, наркоконтроле, МВД, Следственном комитете, прокуратуре, Нацгвардии, МЧС и прочих военизированных подразделениях и силовых ведомствах РФ;
- Служебный перерыв из-за незаконного увольнения из рядов ВС;
- Период пребывания под арестом на основании открытого в отношении военнослужащего уголовного дела, если в результате суд полностью оправдал обвиняемого.
Для кого предусмотрена льготная военная пенсия
Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.
Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
При продолжении трудовой деятельности после выхода на пенсию МО (Министерства Обороны) военные выплаты сохраняются наравне с зарплатой.
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Выход военнослужащих на пенсию на общих основаниях
Если военнослужащий уволился из рядов ВС РФ, не достигнув необходимой минимальной выслуги 20 лет или смешанного стажа 25 лет, он полностью утрачивает право на военную пенсию. Поэтому, для приобретения права на пенсионные выплаты он должен будет достигнуть требуемого пенсионного возраста. С 1 января 2020 года началось его поэтапное повышение на 5 лет как для мужчин, так и для женщин, чтобы достигнуть:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
В настоящее время пенсионный возраст повышен на 1 год, но с учетом льгот переходного периода пенсионерами в 2020 году смогут стать:
- женщины при достижении возраста 55,5 лет;
- мужчины при достижении возраста 60,5 лет.
При этом получение страховой пенсии не ограничивает бывшего военнослужащего в праве продолжать трудовую деятельность. Также пенсионер сможет восстановиться на службе и заработать военную пенсию. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления его на службе.
Для кого предусмотрена льготная военная пенсия
Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.
Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.
В законе определено, что льготный военный стаж могут получить лица, которые приравниваются к военнослужащим. Некоторые силовые структуры выше уже были перечислены. Остается добавить сотрудников пожарной службы, которая была интегрирована в структуру МЧС. Стоит отдельно отметить, что сотрудники службы разведки обладают аналогичными правами. В дальнейшем для упрощения все категории будут именоваться, как военнослужащие.
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:
- законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
- закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.
Военнослужащие граждане, которые претендуют выйти на пенсию по выслуге лет, в обязательном порядке должны собрать основной перечень документов и стать на учет в военный комиссариат по месту своего территориального местонахождения.
Согласно действующему законодательству основным перечнем документов принято считать:
- паспорт военнослужащего, который подтверждает личность и гражданство РФ;
- документ, который подтверждает статус военнослужащего, и его должность во время службы.
- два вида аттестата: денежный и вещевой;
- фотографию, распечатанную на специальной матовой бумаге, которая имеет размеры 3х4;
- свидетельство, в которое внесены сведения о страховом коде и личном счете. Именно этот документ подтверждает тот факт, что военнослужащий внесен в систему учета персонификации ПФР;
- трудовую книжку, которая и сможет подтвердить наличие стажа в военных подразделениях РФ.
Перечень документов, который представлен выше, является обязательным. Но это еще не все. В некоторых случаях следует предоставить некоторые не менее важные бумаги.
Это может быть:
- справка из пенсионного фонда;
- либо же документ, который подтвердит факт смены фамилии.
Необходимо также обращать внимание на тот факт, что при желании оформить пенсионное обеспечение по выслуге лет можно и в Пенсионном Фонде по месту своего проживания. Но здесь есть небольшой нюанс: необходимо дополнительно предоставить справку о средней заработной плате за последние 5 лет.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Важно! Гражданин не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении госоргана или которые он имеет возможность запросить самостоятельно.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Насколько в 2019 году вырастает военная пенсия
В 2013-2017 гг. было замечено большое возрастание военных пенсий. Его среднее значение составляет 25% от изначального размера.
В 2019 году повышение пенсий составляет около 4%. Учитывая, что инфляция в нашей стране ожидается примерно такая же, военная пенсия фактически вырастает меньше, чем номинально. Однако существуют и такие прибавки к военной пенсии.
| Условие | Прибавка |
|---|---|
| Если пенсионер содержит иждивенцев | На 30-100%, в зависимости от их количества. |
| После восьмидесятилетнего юбилея | На 100%. |
| Для служившего ранее или живущего ныне постоянно на территории Крайнего Севера или приравненных к нему территориях | На установленный коэффициент. |
Прогнозы насчет военной пенсии
Раньше пенсия для военнослужащего была равна половине его оклада. Но теперь данная категория граждан получает пенсию, начисляемую по усовершенствованной системе. Она предусматривает вклад военных и то, что они вправе жить безбедно. Появление подходящих методик сделало данные пенсии возможными без того, чтобы значительно обеднить государственный бюджет.
Внимание! Сейчас уже можно предполагать, что военная пенсия будет на 70% выше пенсии гражданской.
Однако реформы в вычислении пенсии касаются только тех военных, кто стал выходить в отставку после их введения, а вот те отставники, которые ушли на покой ранее, поддержку в новом размере получить не стали. Однако реформа предусматривает новую индексацию. Государство собирается увязать ее с новым законом о потребительской корзине. Специалисты считают, что в итоге это увеличит военную пенсию на 10-15%.
Последние новости и изменения в законодательстве
На сегодняшний день дискуссия о возможном увеличении необходимого стажа для получения выслуги лет продолжаются. Напомним, что Министерство финансов требует увеличить необходимый минимальный стаж с 20 до 25 лет, но Правительство РФ в этом вопросе стоит на своем – ни о каком увеличении речи быть не может.
Сразу можно сказать, что вопрос об отмене выплат по выслуге лет пока не поднимался и все остается в силе.
Единственное, что может насторожить, так это то, что рассматривается вопрос о изыскании денежной компенсации с военнослужащих граждан, которые по достижению минимального стажа отказываются выходить на пенсию и работают для получения выслуги лет. Но пока это остается только разговорами, и никаких конкретных действий не было сделано.
Право военнослужащего на вторую пенсию
Категории военнослужащих и сотрудников «силовых» ведомств, которым может быть назначена пенсия по инвалидности, устанавливаются Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.
К таким категориям относятся:
- все (без исключения) военнослужащие, заключившие контракт с Министерством обороны и другими военизированными ведомствами РФ, независимо от звания и занимаемой должности;
- проходившие службу в ВС, а также органах госбезопасности, железнодорожных войсках и войсках химзащиты Союза ССР;
- проходившие службу в армии и военизированных структурах СССР, РФ и объединенных ВС СНГ (Содружества Независимых Государств), проживающие на территории бывших союзных республик, не являющихся участниками СНГ, если их законодательством не предусмотрено пенсионное обеспечение указанных лиц;
- лица, проходившие службу в армиях и органах внутренних дел других государств, при условии, наличия соглашений между РФ или СССР и указанными государствами;
- лица, во время ВОВ занимавшие командирские должности в партизанских отрядах;
- сверхсрочники, в том числе лица женского пола, проходившие службу на должностях рядового и младшего командирского состава.
Переосвидетельствование
Состояние инвалидности фиксируют на определенный срок либо же бессрочно. В первом случае в бумагах указывают дату следующего освидетельствования. В случае выявления стойкого негативного изменения в состоянии здоровья инвалидность продлевают. Когда же медработниками устанавливается улучшение состояния, то группа может поменяться на более легкую или быть отмененной вовсе.
Состояние инвалидности фиксируют на определенный срок либо же бессрочно. В первом случае в бумагах указывают дату следующего освидетельствования. В случае выявления стойкого негативного изменения в состоянии здоровья инвалидность продлевают. Когда же медработниками устанавливается улучшение состояния, то группа может поменяться на более легкую или быть отмененной вовсе.
Как производится выход на пенсию?
Хотя закон пока еще на согласовании, пенсионер, выходя на пенсию, обязан следовать специальному алгоритму. В прошлом году пенсия для МВД сохраняла нормы. Однако существуют определенные переходные этапы. Еще установлены некоторые циклы внедрения реформы, которые мы сейчас разберем.
Важно! В 2018 году военную пенсию могли получать более половины госслужащих. Те, кто, оформив пенсию, еще продолжает работать, получают прибавку к зарплате — 1/4 от пенсии.
Тем, кто собирается выходить на пенсию в этом году, необходимо не менее 20 лет стажа. Иначе льготу для них не начислят. Здесь понижающий коэффициент равен 72,23%. Однако для работников МВД с прошлого года прибавка составляет 5-7 тыс. рублей. А пенсионерам достанется только единовременная выплата в 5 тыс. рублей.