Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы беременным на работе по трудовому кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая статья закрепляет гарантии, распространяющиеся на беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Комментарий к ст. 259 TК РФ
1. Уровень гарантий в области рабочего времени и времени отдыха, предоставляемых по правилам настоящей статьи беременным женщинам, отличается от гарантий, предоставляемых женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, а также лицам с семейными обязанностями.
2. Положения настоящей статьи необходимо применять, учитывая соответствующие положения других статей ТК, регулирующие порядок направления работников в служебные командировки (см. комментарий к ст. 167 ТК), привлечения к сверхурочной работе (см. комментарий к ст. 99 ТК), работе в ночное время (см. комментарий к ст. 96 ТК), выходные и нерабочие праздничные дни (см. комментарий к ст. 113 ТК).
Второй комментарий к Статье 259 Трудового кодекса
1. Статья 259 предусматривает возможность облегченного режима рабочего времени для женщин при их активном материнстве (беременности, наличии несовершеннолетних детей) и работников с семейными обязанностями. Она сохранила запрет КЗоТа для беременных женщин на ночные, сверхурочные работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также направление их в командировки. Даже если беременная женщина просит привлечь ее к сверхурочным работам, разрешить работу в выходные дни или в нерабочий праздничный день либо направить в командировку, работодатель обязан отказать в удовлетворении ее просьбы.
2. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра.
Еще КЗоТ 1922 г. ограничил для всех женщин ночной труд, допуская его как временную меру, если это вызывалось особой необходимостью. КЗоТ 1971 г. дословно повторил эту норму в ст. 161, она действовала с 1922 по 2002 г., т.е. 80 лет, без какого-либо изменения. В Трудовом кодексе данная норма об ограничении ночного женского труда отсутствует, хотя ученые, работающие над проблемами женского труда, высказывались за необходимость усовершенствовать эту норму с точки зрения «временной меры», но не отменять, как это сделано в ТК РФ. Использование женского труда в ночное время остается большой проблемой, которую надо решать не отменой отдельных норм, а радикально.
В 70-х годах составляли и выполняли специальные планы постепенного вывода женщин из ночных смен, и к концу 80-х годов ночной труд женщин был значительно сокращен.
Но и ныне коэффициент сменности в производствах с преимущественно женским трудом высок, и он выше, чем в производствах с преимущественно мужским трудом. Поэтому проблема ограничения ночного женского труда должна решаться более радикально. Конвенция МОТ N 89 и дополняющий ее Протокол 1990 г. запрещают привлекать женщин к ночному труду, за исключением семейных предприятий и случаев непреодолимой силы (стихийных бедствий) или угрозы порчи скоропортящихся материалов. Но эта Конвенция не применяется к женщинам, работающим в системе здравоохранения и социального обеспечения, а также занимающим должности руководителей. Следует привести ст. 259 ТК РФ в соответствие с этими международными стандартами.
Ночной женский труд может также ограничиваться коллективными договорами и социально-партнерскими соглашениями. Но в последние годы в коллективных договорах почти перестал предусматриваться вывод женщин из ночных смен. Ограничения в привлечении женщин к ночным работам, введенные в коллективные договоры и социально-партнерские соглашения, должны быть более жесткими, направленными на полную ликвидацию ночного женского труда на каждом конкретном производстве, в отрасли, регионе.
3. Часть 2 ст. 259 ТК РФ предусматривает гарантии более облегченного режима рабочего времени для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Статья 162 КЗоТа 1971 г. запрещала привлекать их (как и беременных) к сверхурочным и ночным работам, работам в выходные и праздничные нерабочие дни и направлять их в командировки. Теперь эта гарантия снижена. Однако ныне помимо письменного согласия женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, во всех случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 259 ТК РФ, необходимо также соответствующее медицинское заключение.
4. Часть 3 ст. 259 ТК РФ установила гарантию для работников с семейными обязанностями по режиму рабочего времени. Она предусмотрела, что гарантии, указанные в ч. 2, применяются к матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства, а также к работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей по медицинскому заключению. Эти категории трудящихся с семейными обязанностями без их письменного на то согласия не могут быть привлечены к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные нерабочие дни и направлены в командировки. Предоставляя всем трудящимся женщинам и мужчинам с семейными обязанностями такую гарантию, Кодекс дает им право равно выполнять свою работу, сочетая профессиональные и семейные обязанности, что соответствует международной Конвенции МОТ N 156 «О трудящихся с семейными обязанностями» (1981 г.). Существенная новелла здесь — это предоставление гарантий, предусмотренных ч. 2 ст. 259 ТК РФ, матерям и отцам, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет.
5. Норма ст. 259 ТК РФ распространяется и на отцов, воспитывающих без матери детей до трехлетнего возраста, а также на опекунов (попечителей) таких детей. Предоставление им таких льгот является обязанностью администрации (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 1990 г. N 6).
6. Статья 259 ТК РФ, как уже указывалось, предусматривает такую же трудовую льготу и для работников, осуществляющих уход за больными членами их семьи по медицинскому заключению. Именно на основе этого заключения и предоставляется трудовая льгота по привлечению к сверхурочной, ночной работе и направлению в командировку только с их согласия.
7. Отказ беременной женщины (с момента установления беременности), матери, имеющей детей до трехлетнего возраста, и указанных работников с семейными обязанностями по уходу за больными членами семьи от ночных и сверхурочных работ и работы в выходной и праздничный нерабочий день, а также от поездки в командировку не является дисциплинарным проступком и никаких правовых последствий для них не влечет.
Наоборот, работодатель, настаивая на такой работе данной женщины, совершает тем самым трудовое правонарушение и может нести дисциплинарную и административную ответственность даже в том случае, когда на ночное время приходится только часть рабочей смены.
Предусмотренные ст. 259 ТК РФ гарантии для беременных, женщин, имеющих детей до трехлетнего возраста, и работников с семейными обязанностями создают наряду с другими гарантиями повышенную охрану их труда.
Комментарий к статье 259 ТК РФ
Безусловный запрет на привлечение к сверхурочным работам, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также на направление в служебные командировки ТК предусмотрен только для беременных женщин. Такой запрет установлен с целью охраны здоровья беременных женщин, их потомства, обеспечения нормального хода беременности и рождения ими здоровых детей, поэтому даже при их согласии такие женщины не могут привлекаться к вышеперечисленным работам. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут направляться в служебные командировки, привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом такие женщины должны быть ознакомлены под роспись со своим правом отказаться от служебной командировки, сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи, также предоставлены матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет. Кроме того, из ТК исчезло упоминание о гарантиях, предоставляемых работникам, имеющим детей, являющихся инвалидами с детства, до достижения ими возраста 18 лет. Данная поправка связана с ошибкой, имеющей место в первоначальной редакции ТК. В соответствии с действующим законодательством инвалид, не достигший 18 лет, признается ребенком-инвалидом (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Инвалидность с детства рассматривается как причина инвалидности, которая устанавливается в 18 лет лицам, чья инвалидность наступила в возрасте до 18 лет (п. 7 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (в ред. от 30.12.2009) ). Следовательно, любой инвалид в возрасте до 18 лет является «ребенком-инвалидом», а понятия «инвалид с детства в возрасте до 18 лет», которое присутствовало в прежней редакции комментируемой нормы ТК, не существует.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 9. Ст. 1018; 2008. N 15. Ст. 1554; 2010. N 2. Ст. 184.
Согласно ст. 298 ТК беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
Гарантии и льготы, предоставленные женщине в соответствии с комментируемой статьей, распространяются в силу ст. 264 ТК на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Зачем необходимо заявление
Если компания получила от работницы медицинское заключение, и, с учетом данных спецоценки, будет вводить ей облегченные условия, необходимо подготовить два документа. Первый – дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима работы, в котором будут прописаны новые условия. Кроме того, важен еще один документ – заявление о предоставлении облегченных условий труда. Именно оно подтвердит, что перевод – желание сотрудницы, а не только инициатива работодателя.
Но если женщина не напишет этот документ, будучи беременной, это говорит о том, что она не планирует переводиться на «легкий труд», а работодатель в одностороннем порядке не имеет право изменять ей условия. Этот нюанс очень важен с точки зрения соблюдения ст. 254 ТК РФ, и данный документ обязательно запросят инспекторы при проверке. Такой перевод будет действовать до ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам, но этот нюанс необходимо обязательно прописать в дополнительном соглашении перед введением легкого труда, и никаких документов, когда закончится срок его действия, оформлять не надо. Соглашение закончит свое действие, а работница пойдет в долгожданный отпуск.
Основные вопросы по ст. 259 ТК
Как определяются праздничные дни с точки зрения данной статьи?
Их закрытый перечень изложен в ст. 112 ТК. К ним относятся новогодние праздники, общероссийские памятные даты и т.д. Общее число таких праздничных дат – 14 дней: 8 марта, 1 и 9 мая и т.д. Также в упомянутой статье разобраны вопросы, касающиеся:
- совпадения обычных выходных и праздничных дней;
- влияния праздников на зарплату;
- возможных переносов праздников и т.д.
Следует подчеркнуть, что упомянутые праздники имеют общефедеральное значение, т.е. актуальны для всех трудящихся.
О каких врачебных заключениях упоминает данная статья?
Нюансы разнообразных справок, выдаваемых врачами, разобраны в двух специальных приказах Минздрава:
- № 282н от 05.05.16;
- № 972 от 14.09.20.
В этих приказах рассмотрены следующие моменты:
- порядок выдачи заключений;
- типовые сроки их оформления;
- основания для их выдачи;
- стандартные формы заключений;
- правила их оформления в электронном виде;
- информация, которая может содержаться в заключениях и т.д.
Положения упомянутых приказов носят обязательный характер.
Запрет использования беременных сотрудниц на нетипичных работах действует в любых ситуациях?
Да, ведь даже при согласии данных сотрудниц их нельзя использовать на работах, перечисленных в ст. 259. Также необходимо учитывать, что им не нужно заполнять какие-то документы, официально отказываться от работы нестандартного характера и т.п. Комментируемая статья содержит ясное указание о невозможности привлечения беременных сотрудниц к нетипичным работам. Это воспрещается даже при их желании отправиться в командировку, потрудиться в выходные и т.п.
Какие законы РФ регламентируют права беременных
Существует несколько законодательных актов, которые регулируют трудовые отношения и различные процессы, связанные с беременными. Основная база по трудовым взаимоотношениям заложена в Трудовом кодексе РФ. 12 раздел 4 части ТК РФ регламентирует список особенностей труда для разных категорий граждан. Труд женщин и лиц, которые только родили, определен в 41 главе по следующим статьям:
- 254 — перевод беременных женщин, а также лиц с ребенком до 1,5 лет на облегченный график или работу;
- 255 — отпуск по беременности (родам);
- 256 — уход за ребенком до 3 лет;
- 258 — перерыв для кормления;
- 259 — список гарантий при беременности и кормлении при командировках служебного типа, сверхурочном труде, ночных сменах, а также работе на выходном и в праздник;
- 260 — гарантии на очередность распределения отпуска ежегодного характера для женщины при беременности или родах;
- 261 — список гарантий при расторжении трудовых взаимоотношений;
- 262 (включая 262.1) — внеочередные выходные и порядок предоставления отпуска родителю с ребенком-инвалидом.
Дополнительно есть регламент ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ (социальное страхование с временной нетрудоспособностью и материнством), в котором есть глава 3, определяющая пособия по родам или беременности, а также глава 4, устанавливающая порядок назначения различных выплат.
Еще одним важным законом является ФЗ 19.05.1995 N -ФЗ, который устанавливает государственные пособия лицам с детьми.
Права беременной при увольнении
Увольнение беременной работницы возможно только при ликвидации организации или закрытии ИП. Важно! По собственному желанию работница может уйти в любое время, так как здесь ограничения не предусмотрены.
Еще одним вариантом прекращения трудовых взаимоотношений является увольнение по статье, но здесь есть нюанс. Собирается дисциплинарная комиссия, которая и выносит постановление, что вина полностью доказана и увольнение обосновано. При любом необоснованном увольнении беременной или сотрудницы с детьми до трех лет, то на работодателя накладываются санкции в виде штрафов и различных видов ответственности.
При срочном трудовом договоре и его истечении в период декрета срок будет продлен до момента выхода сотрудницы на работу после истечения отпуска.
Если человек работает на временной должности и находится в положении, то после выхода на работу основного сотрудника, беременной предоставляются для перевода все свободные вакансии, включая нижестоящие. По 3 части статьи 261 список вакансий, которые могут быть предложены, состоит из всех должностей, подходящих по квалификации, в том числе менее оплачиваемых и временных.
Нюансы трудоустройства беременной
На практике получить место работы женщине, ожидающей ребенка, довольно проблематично. Большинство нанимателей понимают, что сотрудничество с такой работницей будет недолгим и после ее ухода в декрет, вероятнее всего, придется искать пусть временную, но замену. А это означает очередное обучение, ввод в должность, словом, излишнюю трату временного ресурса.
Однако сам факт беременности не может выступить основанием для отказа в трудоустройстве. Этот момент зафиксирован в статье 64 ТК РФ. Подобная аргументация признается дискриминацией, а значит действия потенциального работодателя вполне можно обжаловать через органы суда. Ведь при приеме на работу должны оцениваться исключительно профессиональные качества человека, а не его социальное положение, состояние здоровья, национальность, религия и прочие факторы.
Обязанности работодателя относительно режима работы беременной
Что касается руководства, то от него в первую очередь требуется полное соблюдение всех прав сотрудницы, которая ждет ребенка. Режим работы беременной женщины по трудовому кодексу должен быть изменен в соответствии с ее пожеланиями. При этом нужно не только сменить график и уменьшить количество рабочих часов в неделю, но и учитывать все остальные льготы, которые положены официально трудоустроенным будущим мамам.
Задачей работодателя должно быть четкое соблюдение всех правил, которые прописаны в российском Трудовом законодательстве. Поэтому руководство не имеет права отказать беременной сотруднице в сокращении рабочего дня, если это является ее инициативой. Даже то, что подобное решение может негативно сказаться на рабочем процессе, не может быть поводом для отказа. Тут придется искать разумные компромиссы, которые устроят каждого. Как вариант, можно нанять на полставки другого сотрудника, который будет частично заменять беременную работницу.
Оплата труда при изменении режима работы
Тем представительницам прекрасного пола, которые все же собираются работать неполный день по причине беременности, следует учитывать, что, скорее всего, они будут получать меньшую зарплату. Все дело в том, что в российском законодательстве нет обязательного пункта, в котором говорится о сохранении ставки для будущих мам, согласившихся на короткий рабочий день. Таким образом, заработная плата будет высчитываться по фактически отработанному времени. Тут в обязательном порядке учитывается и сокращенный рабочий день, и отсутствие сотрудницы на время посещения медицинского учреждения.
Учитывая, что законодательство не делает исключений для беременных женщин, многие будущие мамы отказываются от льготного графика и выбирают обычный режим работы. Более того, если медицинских противопоказаний нет, некоторые даже не уходят в положенный декретный отпуск, а работают до самых родов.
Сотрудница, которая находится в положении, не имеет права требовать от работодателя прежней заработной платы, если она собирается работать сокращенный день либо неделю. Со стороны руководства будет правильным фиксация отработанных часов в таблице, что позволит правильно высчитывать зарплату для беременной работницы. Никакого минимума либо максимума работодатель установить не может. Цифры не должны браться «с потолка». Это должна быть четко рассчитанная и полностью обоснованная заработная плата. В табеле учета времени отражаются только реально отработанные часы. То время, которое сотрудница провела в женской консультации, сюда не вносится и не оплачивается.
Законное доказательство начала беременности. Факт перед лицом начальства
Несмотря на то, что вы ощущаете радость от известия о беременности, такие же чувства не дано испытать вашему начальству, и это вполне естественно. Во-первых, работодателю не хочется отпускать опытного работника, во-вторых, он исчисляет возможные «издержки» и, в-третьих, если он мужчина, тем более у него в голове только строгий расчет, планирование, графики и другие «реальные финансовые заморочки». Поэтому, лучше всего не тянуть «кота за хвост» и вовремя предоставить на работе соответствующее доказательство, удостоверяющее ваше положение. Таковым является справка, выданная женской консультацией, поликлиникой, в которой вы стали на учет по беременности. Справка — это официальный документ, который должен быть зарегистрирован в отделе кадров, и, соответственно, ей присваивается регистрационный номер. Как дополнение к своему спокойствию можете сделать копию справки из женской консультации, на которой рукой начальника отдела кадров будет поставлена роспись, дата и номер принятого документа. Благодаря таким действиям вы обезопасите себя от возможных утверждений со стороны «злых начальствующих органов»: «О ее беременности нам ничего не было известно».
Как привлекать к сверхурочной и ночной работе по-новому
19 января
570
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
В конце 2021 года расширен перечень сотрудников, которым положены дополнительные гарантии при сверхурочной и ночной работе (Федеральный закон от 19 ноября 2021 г. № 372-ФЗ, далее – Закон № 37-ФЗ, ст. ст. 96 и 99 ТК РФ).
Новые льготники могут ее выполнять, но только с письменного согласия, при уведомлении о праве на отказ, а также при условии, что она не противопоказана по состоянию здоровья. Перечень сотрудников, которых нельзя привлекать к работе сверхурочно и ночью даже при их желании, остался прежним. (Закон № 372-ФЗ, ст. ч. 5 ст. 96, ч. 2 и 4 ст. 99 ТК РФ).
| В 2022 году правительство планирует принять или скорректировать 250 нормативных актов, которые изменят кадровую работу. Разобраться в изменениях в законе и понять, как применять их на практике, поможет сервис «Кадровый обзор». С ним вы оперативно будете получать разъяснения по изменениям законодательства. |
В конце 2021 года правительство расширило перечень сотрудников, которым положены дополнительные гарантии при сверхурочной и ночной работе. Подробнее смотрите в таблице.
Как оплачивается работа в ночное время
Ст. 154 ТК РФ устанавливает гарантированную доплату за выполнение трудовых функций в ночное время. По стандартным правилам, если условия работы сотрудника отличаются от нормальных, ему причитается оплата в повышенном размере. Ночной труд — это работа в условиях, которые отличаются от нормальных. Наравне со сверхурочными часами, трудом в выходные и праздники.
Ч. 1 ст. 96 ТК РФ устанавливает, какое время считается ночным согласно Трудовому кодексу, — это период с 22:00 вечера до 06:00 часов утра. Если работодатель привлекает подчиненного к труду ночью, то он обязан доплатить. Минимальный размер доплаты гарантирован Постановлением Правительства №554 от 22.07.2008. Это 20% от часовой тарифной ставки за каждый час.
Размер доплаты устанавливается в трудовом договоре с работником и в коллективном договоре работодателя. Причем наниматель вправе установить доплату в повышенном размере, но не ниже, чем установлено законодательными актами. Например, компания вправе производить доплату в размере 50% за каждый час.
Доплаты за ночные смены
В соответствии со ст. 154 ТК РФ работнику, который трудится на предприятии в ночное время положена доплата.
Доплата осуществляется в соответствии с положениями:
- коллективного трудового договора, если он заключен на конкретном предприятии и не противоречит действующему законодательству;
- индивидуального трудового договора с конкретным работником;
- локальных нормативных актов предприятия, на котором осуществляется подобная деятельность;
- нормативных актов об оплате ночных смен СССР, которые действуют на сегодняшний день;
- Постановления Правительства РФ от 22 июля 2008 года №554.
Если сотрудница выбирает для себя неполный рабочий день, ей следует учитывать, что ее зарплата может быть сокращена с учетом количества отработанных часов. Причина такого положения заключается в том, что в законодательстве не существует пункта, который регламентировал бы сохранение ставки для женщин в положении, работающих в течение неполного рабочего дня.
Запомните! Для таких сотрудниц зарплата будет высчитываться с учетом фактически отработанного времени, сокращенного рабочего дня и посещения будущей мамой медицинских учреждений. Поскольку по закону исключения не могут быть сделаны для беременных, многие женщины отказываются от льготных условий в пользу стандартного рабочего дня. При отсутствии противопоказаний многие предпочитают работать до родов, не уходя в декретный отпуск раньше.
Стоит учитывать, что беременная женщина не может потребовать сохранения предыдущей зарплаты, если она планирует работать по сокращенному дню. Руководитель должен будет фиксировать количество отработанных часов в таблице, чтобы высчитать зарплату сотрудницы без ошибок. При этом не существует «потолка» в виде максимальных и минимальных цифр, поэтому руководителю понадобится рассчитывать зарплату предельно четко.
В табеле учета сотрудницы должны быть отражены только реально отработанные ею часы. Туда не вносится время, проведенное в женской консультации, при этом оно также не оплачивается. Реальный расчет заработной платы для беременных женщин с учетом законодательства позволяет избежать возможных недоразумений.