Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют также различия в финансовой поддержке, предоставляемой Комиссией по делам инвалидов. Например, если проект поручается члену семьи самого инвалида, то на родителя или опекуна возлагается больше ответственности и обязательств. Государственная помощь здесь составляет 10 000 рублей.
Пакет документов для кандидата
Если вы хотите принять человека с ограниченными возможностями в свою семью, вам необходимо подготовить:
— заявление о желании стать опекуном, а также
— паспорта семьи, их НДС и свидетельства о браке, а также
— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы они были свободны от инфекционных заболеваний и психических расстройств, а также
— справка 164У-96, действительная в течение трех месяцев
— Справка о несудимости,.
— Документы по формам 7 и 9 и подтверждение наличия жилья для инвалидов.
— Рекомендательное письмо с места работы или ипотечного кредита, если заявитель безработный.
Опекунство частичное и полное
Государство предоставляет различные виды помощи в этой категории, в частности:
— Опека или частичная опека предназначена для людей, которым нужна помощь в решении конкретных вопросов повседневной жизни, но не более того.
— Полное опекунство предоставляется человеку с полной инвалидностью. Примером может служить ситуация, когда инвалид является психически недееспособным и поэтому не может заботиться о себе обычным способом.
В таких случаях суд устанавливает статус недееспособности по заявлению (это делает родственник инвалида или медицинское учреждение, в котором он находится под наблюдением). Суд принимает решение о соответствующем виде опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида, чтобы определить, является ли он дееспособным. Если суд утверждает комиссию, соответствующие документы подаются в органы власти в течение трех дней, и в течение одного месяца инвалид назначается опекуном.
Закон об оформлении опеки над инвалидом
Регулирование вопросов, связанных с Комитетом инвалидов:.
- Конституция Российской Федерации (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);.
- Семейный кодекс Российской Федерации (определение понятия «родитель-родственник»); и
- Гражданский кодекс Российской Федерации (понятие дееспособности), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (процедура лишения дееспособности).
- Гражданский процессуальный кодекс (процедура лишения дееспособности); и
- Федеральном законе № 48 от 2008 года (права и обязанности опекунов), в
- Федеральный закон № 181 от 1995 года (понятие инвалидности и меры социальной поддержки); — (группы инвалидности и критерии определения процесса переосвидетельствования); — (выбор опекуна и регистрация родителей-инвалидов).
Льготы по уходу за инвалидами
Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.
Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:
- досрочно выйти на пенсию,
- получить дополнительные выходные дни,
- оформить налоговые льготы,
- получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.
Дальше расскажем про льготы подробнее.
Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла8.
Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 23,4, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).
Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка.
Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации9,10.
Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.
В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»11,12.
В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются11, 22:
- один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
- один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.
Причины отказа в оформлении опеки
К самым частым поводам для отказа относят:
- найденные заболевания, которые смогут помешать совершать полноценный уход за другим человеком;
- всевозможные зависимости: наркомания, алкоголизм, игромания;
- нестабильность дохода;
- жилье не в собственности или не соответствует предъявляемым требованиям;
- судимость;
- предоставление подложных данных и поддельных документов;
- несогласие других членов семьи;
- получение отрицательных описаний личных качеств от соседей, с места работы или из других источников;
- предоставление в органы опеки неполного пакета необходимых бумаг;
- ограничение родительских прав.
Какие льготы положены за опеку над недееспособным
Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:
- заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
- удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
- вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
- документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.
Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.
Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:
- Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
- Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
- Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
- Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
- Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
- При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.
Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.
Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.
Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:
- Личное заявление опекуна.
- Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
- Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
- Копии удостоверений личности обоих.
- Копию решения ОПП о назначении опеки.
- Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб. Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица
К ним относятся:
Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:
- Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
- Сумма ежемесячной денежной выплаты:
- пакет соцуслуг:
- начисления за пользование транспортом;
- компенсация расходов на лекарства;
- санаторно-курортное лечение.
Опекунство за инвалидом
Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.
Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:
- Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
- Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).
Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.
Хотя опекуны не получают крупные пособия или иные выплаты, но они имеют право на разные преференции от государства. На федеральном уровне предоставляются следующие льготы:
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% от начисленной суммы;
- ежегодное прохождение санаторного лечения вместе с подопечным;
- скидка на оплату транспортного налога, а также земельного сбора;
- если оказывается уход за детьми-инвалидами до трех лет, то выдаются специальные продукты, смеси, медикаменты и оборудование для малыша;
- не уплачивается налог на имущество, поэтому опекуны полностью освобождаются от данного вида сбора, но такое освобождение предлагается только на одну недвижимость;
- опекуны детей-инвалидов могут не платить транспортный налог за один автомобиль;
- на работе предоставляется 4 дополнительных выходных, которые оплачиваются работодателем;
- ежегодный отпуск увеличивается на 14 дней.
Что подразумевают под опекунством над инвалидом?
Опекунство – это уход за человеком с физическими и умственными ограничениями.
Инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории граждан. В связи с социальной недостаточностью инвалидов по причине нарушения здоровья и невозможностью полноценно обеспечивать свою жизнедеятельность была разработана особая форма ухода за такими людьми.
Под опекунством понимают уход за человеком с физическими или умственными ограничениями. Забота о недееспособных гражданах часто является необходимостью. Задача опекуна – обеспечить своему подопечному полноценную жизнь.
Следует отметить, что опекунство над больными родственниками не является обязательством. Вопросами оформления опекунства занимаются органы социальной защиты, но принудить кого-либо стать опекуном они не могут.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.
Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.
Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:
- уход за ним;
- управление его движимым и недвижимым имуществом;
- забота о его здоровье (физическом и моральном).
Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.
Опека может быть назначена:
- Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
- Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.
Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:
- безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
- возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).
Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.
С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.
Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.
Причины отказа в оформлении опеки
К самым частым поводам для отказа относят:
- найденные заболевания, которые смогут помешать совершать полноценный уход за другим человеком;
- всевозможные зависимости: наркомания, алкоголизм, игромания;
- нестабильность дохода;
- жилье не в собственности или не соответствует предъявляемым требованиям;
- судимость;
- предоставление подложных данных и поддельных документов;
- несогласие других членов семьи;
- получение отрицательных описаний личных качеств от соседей, с места работы или из других источников;
- предоставление в органы опеки неполного пакета необходимых бумаг;
- ограничение родительских прав.
Льготы опекунам инвалидов 2 группы
Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.
Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.
Какие виды льгот положены опекуну:
- сокращение рабочего дня;
- 4 дополнительных выходных в месяц при сохранении их оплаты;
- отказ от работы в выходные и праздники;
- отказ от работы в ночное время и поездок в командировки;
- дополнительные 14 дней ежегодного отпуска;
- досрочный выход на пенсию.
Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.
Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.
Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.
Опекунство над инвалидом 1, 2 группы — сколько платят, как оформить
- наличие у претендента заболеваний, препятствующих исполнению возложенных обязанностей;
- если лицо страдает наркоманией, алкоголизмом, игроманией;
- если не имеется стабильного источника доходов;
- отсутствие жилища (или если оно не отвечает санитарным требованиям);
- наличие судимости за причинение вреда здоровью или жизни;
- предоставление подложных документов;
- отсутствие согласия членов семьи претендента;
- отрицательные характеристики личности;
- непредоставление необходимых бумаг;
- лишение или ограничение родительских прав;
- если лицо признано недееспособным или не достигло совершеннолетнего возраста.
В отношении недееспособного назначается только полная опека. Иными словами, опекун принимает решения и выполняет действия за подопечного. Хотя в некоторых случаях под руководством помощника опекаемый вполне может совершать простые манипуляции: мыть посуду, выносить мусор, делать уборку и т.д.
Опекунство над недееспособным инвалидом: какие положены льготы опекунам
- ФЗ №181 в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
- Правительственное Постановление №343 устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
- Президентский указ №1455 в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
- Указ Президента №175 регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.