Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регулирование аутсорсинга в законодательных актах Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда государственное (муниципальное) учреждение передает на аутсорсинг часть задания, установленного для него учредителем, может нарушаться норма федерального законодательства о защите конкуренции – она запрещает совмещать функции органов государственной власти (органов местного самоуправления) и хозяйствующих субъектов (за исключением случаев, установленных федеральными законами)[3]. В ситуации, когда учреждение отдает часть своего задания другому поставщику, оно начинает не само оказывать услугу, а организовывать ее предоставление, что уже относится к функциям учредителя (органа власти). Таким образом, происходит совмещение функций учреждения как хозяйствующего субъекта и органа власти.
Аутсорсинг услуг в рамках задания.
1. Во Владивостоке муниципальное автономное учреждение культуры (социально-культурный центр) в рамках выполнения задания заключало договоры с юридическими лицами и ИП. Предметом договоров было оказание услуг по организации и проведению массовых праздников и мероприятий, в том числе их техническое, информационное и рекламное обеспечение. ФАС сочла, что учреждение осуществляло полномочие своего учредителя (городской администрации) по решению такого вопроса местного значения, как создание условий для организации досуга жителей городского округа[7] отдельный акцент был сделан на том, что учреждение заключало договоры без проведения конкурентных процедур.
2. В Пермском крае государственное автономное учреждение (центр по реализации проектов) при выполнении установленного государственного задания на организацию и проведение массовых культурных мероприятий (фестиваль современного искусства «Живая Пермь», фестиваль «Джаз-лихорадка» и др.) заключило договоры с коммерческими фирмами и ИП на организацию и проведение части мероприятий. Например, предметом договора с рекламным агентством стала организация и проведение концерта группы «Ума Турман», а с одним из индивидуальных предпринимателей – организация и проведение концертной программы «Пятый элемент». Заключив данные договоры, учреждение как хозяйствующий субъект фактически исполнило функцию министерства культуры Пермского края по организации культурно-досуговой деятельности населения[8].
При этом суд указал, что предметом закупок учреждения могут быть работы или услуги, необходимые для непосредственного удовлетворения потребностей самого учреждения, то есть когда учреждение само является потребителем этих работ или услуг. В рассматриваемом случае учреждение обязано было самостоятельно осуществлять все работы, связанные с выполнением государственного задания, а при отсутствии такой возможности оно не вправе привлекать для его выполнения сторонних лиц.
Доводам учреждения о наличии объективных причин для передачи сторонним исполнителям части оказания услуг по госзаданию в связи с недостаточностью кадрового состава учреждения и его материально-технического обеспечения суд дал жесткую оценку. По его мнению, отсутствие у учреждения достаточных ресурсов для освоения выделенной на выполнение задания субсидии свидетельствует об отсутствии оснований для предоставления учреждению этой субсидии.
Понятие и правовое регулирование
Аутсорсинг – это относительно новый вид оказания услуг малому, среднему и большому бизнесу. Представляет собой передачу юридическим лицом или иной организацией на основании составленного договора определенных функций предпринимательской деятельности в отношении другой компании. По своей сути аутсорсинг является простой профессиональной поддержкой на протяжении действия заключенного контракта.
Справка. Впервые понятие аутсорсинга появилось на территории Соединенных Штатов Америки, ещё двумя десятками лет ранее, но и сегодня в России оно набирает популярность.
Вопросы аутсорсинга регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствии с главой 39 этого нормативно-правового акта, отношения в формате аутсорсинга строятся по принципу возмездного оказания услуг. А это значит, что исполнитель в лице аутсорсинговой компании должен предоставить интересующую услугу, а заказчик обязуется оплатить данные услуги.
Расчет стоимости предоставления обслуживания
Прежде чем заключается договор на оказание услуг аутсорсинга, необходимо каждому предпринимателю понять, что будет выгодно именно для его компании. Для этого делаются специальные расчеты. Их цель – понять, какова будет разница между выполнением услуг постоянного штатного сотрудника и сотрудника вне офиса.
Для начала учитываются затраты, которые компания несет на оплату работы сотрудника, который работает в офисе. Затем эти затраты сравниваются со стоимостью оплаты работы, которую выполняет человек по договору аутсорсинга внештатно. Чаще всего, компания которая предоставляет сотрудников по договору аутсорсинга самостоятельно назначает стоимость услуг на определенный срок.
Сопоставив две этих величины, вы можете сделать вывод о том, что будет выгоднее именно для вашей компании. Если разница между двумя полученными суммами небольшая, возможно, вы задумаетесь о том, чтобы взять сотрудника в штат. В этом случае вы можете рассчитывать на то, что человек будет глубже вникать в специфику бизнеса, а также вы будете в любой момент иметь возможность пообщаться с ним лично для выяснения каких-либо важных моментов.
Ценник же на услуги, которые оказывает сотрудник по договору аутсорсинга зависят от объемов работы, от сложности вашего бизнеса, выбранной системы налогообложения, а также от поставленных задач.
Аутсорсинг приобретает всё большую популярность не только в крупных, но и в небольших городах. Плюсом этой услуги является возможность получения грамотного внештатного специалиста без оформления ему соцпакета. Даже жители маленьких городов могут получать услуги аутсорсинга, попросту используя интернет и получая установленный договором результат на удаленной основе.
Однако прежде, чем подписать заветный договор, обязательно рассмотрите все плюсы и минусы, все за и против, а также промониторьте цены. Возможно, стоимость услуг аутсорсинга не слишком отличается от установленной заработной платы специалиста именно вашего города. Тогда выбор будет очевиден.
Несмотря на попытки внедрения аутсорсинга в рамках административной реформы, новые механизмы привлечения внешних организаций к исполнению функций федеральных органов исполнительной власти не нашли широкого применения на практике. В рамках реализации Программы ФОИВ разрабатывались отраслевые (ведомственные) планы по повышению эффективности бюджетных расходов в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными совместным приказом Минфина России № 182н и Минэкономразвития России № 674 от 23 декабря 2010 года. В этом документе ФОИВ рекомендовалось включать в ведомственные планы в том числе мероприятия по «передаче оказания государственных услуг (выполнения работ), связанных с реализацией государственных функций, специализированным организациям, саморегулируемым организациям, размещению государственных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг), оптимизации (сокращению) численности государственных служащих за счет передачи исполнения государственных функций на аутсорсинг и перехода к оказанию услуг в электронной форме».
Активная подготовка ФОИВ ведомственных планов началась с существенной задержкой по сравнению с ранее намеченными в Плане мероприятий по реализации Программы сроками и в основном пришлась на вторую половину 2011 года. Стоит отметить, что лишь в ведомственных планах небольшого количества ФОИВ можно встретить конкретные предложения по внедрению аутсорсинга. Так, например, Федеральное казначейство планирует «в целях поддержания административных зданий и помещений в исправном состоянии, обеспечения бесперебойной работы технических систем и оборудования, а также материально-технического обеспечения деятельности органов Федерального казначейства создание федерального казенного учреждения „Федеральное казенное учреждение по обеспечению деятельности Казначейства России“, что позволит передать ему несвойственные центральному аппарату и Управлениям функции и повысить эффективность бюджетных расходов».
Однако в большинстве случаев в ведомственных планах ФОИВ содержатся лишь декларативные положения о необходимости передачи исполнения отдельных функций на аутсорсинг без какой-либо детализации соответствующих мероприятий. У ряда ФОИВ мероприятия по аутсорсингу вообще не упоминаются.
В свою очередь, анализ региональных актов показал, что даже те немногочисленные положения относительно аутсорсинга, определенные в Концепции на федеральном уровне, были востребованы в ряде субъектов РФ (например, в Чувашской Республике, Липецкой, Иркутской, Тамбовской и Томской областях), которые уже с 2006 года предпринимали шаги по созданию нормативной основы для использования принципов и технологий аутсорсинга. Стоит отметить, что по сравнению с федеральным уровнем подход к аутсорсингу субъектов РФ представляется более комплексным и системным.
К 2011 году вопросы аутсорсинга урегулированы в той или иной степени проработанности в 16 субъектах РФ. Хотя цифра и выглядит незначительной, однако опыт этих регионов является чрезвычайно полезным в контексте разработки общестрановых правил применения механизмов аутсорсинга.
Анализ всех нормативных правовых актов субъектов РФ, регулирующих вопросы передачи отдельных функций органов исполнительной власти на аутсорсинг, показал следующее. Общие подходы к аутсорсингу во всех регионах схожи как с точки зрения основных целей аутсорсинга (повышение эффективности бюджетных расходов и качества исполнения функций и сокращение численности государственных служащих), так и с точки зрения объекта аутсорсинга (передача исключительно обеспечивающих функций).
Во всех регионах понятие аутсорсинга опирается исключительно на факт передачи той или иной функции на исполнение сторонней (внешней) организации (с разницей лишь в формулировках), вместе с тем только в Сахалинской области по тексту правового акта упоминается чрезвычайно принципиальный момент: «…разовое взаимодействие со сторонней организацией по исполнению отдельной функции не является аутсорсингом». Именно постоянный (продолжительный) характер передачи функции на исполнение внешней организации является признаком аутсорсинга.
Схему принятия решения о передаче тех или иных функций на аутсорсинг в ряде регионов следует признать избыточной в части привлечения высшего исполнительного органа государственной власти к утверждению перечня функций, передаваемых тем или иным министерством (ведомством) на аутсорсинг. Представляется, что принятие решения о передаче функции на аутсорсинг является предметом регулирования самого исполнительного органа государственной власти.
Методики оценки целесообразности передачи той или иной функции на аутсорсинг разнообразны, тем не менее все они ориентируются на экспертные оценки. Основными постулатами всех методик является оценка по следующим факторам:
- приведет ли аутсорсинг к экономии бюджетных средств;
- позволит ли аутсорсинг повысить качества реализации функции;
- есть ли на рынке соответствующее предложение;
- возможно ли сформулировать четкие требования к реализации функции.
Что такое аутсорсинг простыми словами
В переводе «outer-source-using» как раз и означает «привлечение извне». То есть, аутсорсинг – это услуги, которыми активно пользуется фирма, однако сама не является их прямым производителем, а привлекает сторонние компании, которые решают какие-либо задачи организации-заказчика по заключенному ранее договору в рамках долгосрочного сотрудничества.
Кто такой аутсорсер? Это и есть компания или отдельный специалист, которые предоставляют профильные услуги. Примеры наиболее распространенных форм взаимодействия организации заказчика и аутсорсера:
- услуги по уборке офисов;
- организации питания;
- IT-обслуживание;
- доставка воды;
- бухгалтерия.
Простыми словами, аутсорсинговая компания – это фирма / организация, которая предоставляет узкопрофильные услуги на основе договора. Договор аутсорсинга заключается на срок от одного года и больше.
Чем отличаются аутсорсинг от инсорсинга, консалтинга и аутстаффинга
Часто эти понятия смешиваются или нет четкого понимания, что к чему относится. Попробуем разобраться.
Инсорсинг – это организация рабочих процессов внутри компании, то есть решение определенных вопросов специальным отделом (юридический отдел, бухгалтерия, логистический отдел, IT – отдел). Компания в любой момент времени может предпринять решение перевести какой-либо отдел на аутсорсинг.
Преимущества и недостатки инсорсинга и аутсорсинга в сравнении
Аутстаффинг позволяет передать организационные процессы, связанные с персоналом в руки сторонней организации. Компания может воспользоваться данной услугой с уже существующим штатом персонала, просто переоформив их на другую фирму, либо набрать новых сотрудников, заключив договора с фирмой-посредником. Работники находятся в фирме заказчика, реализуют свои рабочие задачи, но вопросы по оформлению, выплате заработной платы, отчислению налогов ложатся на плечи фирмы-исполнителя.
Данной формой сотрудничества пользуются компании-гиганты, в которых количество работников более 500 человек. Например, медиахолдинги, крупные супермаркеты, технологические компании. Простыми словами аутстаффинг отличается от аутсорсинга тем, что в первом случае происходит приобретение не конкретных услуг, а рабочего времени определенного специалиста, который будет работать в организации и выполнять требования топ-менеджера.
Чтобы понять в чем отличие консалтинга и аутсорсинга важно знать, cunsulting – от английского «консультация», это в первую очередь консультирование. Обычно директора, крупные менеджеры организации обращаются в консалтинговую фирму с вопросами об оптимизации бизнес-процессов: производство рекламы, улучшения работы отдела связей с общественностью, повышение продаж.
Правовые основы аутсорсинга
Понятие «аутсорсинг» в российском
законодательстве отсутствует. Можно
воспользоваться ст. 421 ГК РФ,
согласно которой граждане и юридические
лица свободны в заключении договора.
При этом стороны могут заключить как
предусмотренный, так и не предусмотренный
законом или иными правовыми актами
договор, а также договор, в котором
содержатся элементы различных договоров,
предусмотренных законом или иными
правовыми актами (смешанный договор).
К отношениям сторон по смешанному
договору применяются в соответствующих
частях правила о договорах, элементы
которых содержатся в смешанном договоре,
если иное не вытекает из соглашения
сторон или существа смешанного договора.
Одним из возможных
вариантов заключения договоров является
договор возмездного оказания услуг
(гл. 39 ГК РФ).
По договору возмездного оказания услуг
исполнитель обязуется по заданию
заказчика оказать услуги (совершить
определенные действия или осуществить
определенную деятельность), а заказчик
– оплатить эти услуги (ст. 779
ГК РФ).
- В целях уменьшения налоговых рисков
при заключении договоров аутсорсинга
рекомендуется учитывать следующее: - – в договор необходимо включить все
существенные условия, предусмотренные
действующим законодательством для
договоров данного вида, а предмет
договора должен быть четко прописан; - – в тексте договора надо дословно
использовать терминологию НК РФ; - – если деятельность аутсорсера
лицензируется, то нужно проверить
наличие лицензии; - – операции по оказанию аутсорсинговых
услуг должны быть правильно оформлены,
подтверждены документами (договор, если
необходимо – копия лицензии, счет-фактура,
акт об оказании услуг, подписанный
обеими сторонами договора).
Пример .
ООО «Стройсервис» решило привлечь
специализированную фирму – аутсорсера
для ежедневной комплексной уборки офиса
и заключить с ней соответствующий
договор.
Что следует учесть в данном
случае? К договору необходимо приложить
операционно-технические карты, где
будут учтены архитектурные и
коммуникационные особенности здания,
а также особенности режима работы офиса.
Предметом договора будет являться
ежедневная комплексная уборка, которая
включает следующие виды услуг: влажная
уборка полов; удаление пыли и локальных
загрязнений с мебели и стен; вынос
мусора; уборка и т.д.
Наем третьих фирм для осуществления каких-либо необходимых мероприятий подразделяют по специфике деятельности, объемам передаваемых функций, геополитическим данным.
Держать в штате сотрудников хорошего программиста – недешево, а вот загрузить его заданиями каждый рабочий день месяца достаточно проблематично. Причем это касается не только малых мощностей, где ИТ-сеть ограничивается 10-ю абонентами, но и крупных банковских и промышленных систем. К примеру, Роснефть и Сбербанк уже давно перевели на аутсорс все ит-подразделения, оставив в своем составе лишь стратегически важные сегменты. Такой аутсорсинг делят на две группы: поддержание в рабочем состоянии техники и компьютерного оборудования либо создание ПО и сети предприятия.
Усиление конкуренции в результате процессов глобализации ставит перед каждым предприятием вопрос о переоценке своих бизнес целей и существующей рыночной позиции, тщательной фокусировке на ключевых компетенциях. Предприятия отказываются от поддержки непрофильных процессов, передавая их внешним подрядчикам. Кроме ресурсных ограничений и необходимости концентрации активов на основном стратегическом направлении деятельности, другой весомой причиной использования аутсорсинга следует признать осуществление корпоративных изменений с целью повышения эффективности бизнеса. Следовательно, возникновение аутсорсинга как экономического явления обусловлено требованиями рынка и формированием на него стойкого спроса.
До недавнего времени рынок аутсорсинга в России считался незрелым. Но стремление к успешному ведению предпринимательской деятельности и повышению уровня конкурентоспособности своей продукции заставило руководство компаний искать и применять новые формы управления бизнесом.
С позиции комплексности управления принимаются во внимание все факторы, воздействующие на управленческие решения коммерческой деятельности. Предусматривается также связь коммерческих процессов предприятия с субъектами внешней среды.
Путем обеспечения малозвенности в структуре управления достигается стабильность и надежность управления коммерческой деятельностью.
Внутренняя и внешняя среда подвержена постоянным изменениям. Поэтому гибкость и приспособляемость структуры управления коммерческой деятельностью к переменам и условиям окружающей среды имеют существенное значение.
В настоящее время необходимо рассматривать аутсорсинг как комплекс мероприятий направленных на оптимизацию бизнес-процессов и дающий комплексный эффект от его внедрения.
Таким образам, можно сделать вывод, что аутсорсинг является частью новой стратегической модели бизнеса, при котором целые отдельные бизнес-процессы предаются компании исполнителю.
Сегодня аутсорсинг является одним из ключевых инструментов достижения оперативных и стратегических целей для большинства успешных предприятий различных отраслей экономики в России и в мире.
В данной курсовой работе рассмотрены теоретические и методические вопросы сущности коммерческой деятельности и применения аутсорсинга для повышения эффективности деятельности предприятия, обозначены основные понятия и сущность, принцип и функции коммерческой деятельности, исследованы экономическое значение и сущность аутсорсинга как инструмента в организации коммерческой деятельности, выявлены особенности коммерческой деятельности организации, сферы услуг, рассмотрена специфика применения аутсорсинга на объектах железнодорожного транспорта, в частности на объектах детского оздоровления Дирекции социальной сферы Красноярской железной дороги.
В рамках подготовки курсовой работы была изучена мировая практика организации аутсорсинга, систематизированы подходы отечественных и зарубежных авторов к понятию «аутсорсинг», проанализированы формы и сферы применения аутсорсинга, определены предпосылки применения и развития аутсорсинга на объектах детского оздоровления и рассчитана экономическая эффективность передачи бизнес-процессов (функций) на аутсорсинг, разработаны критерии выбора поставщика услуг и методы их оценки, проведена оценка рисков передачи работ на аутсоринг.
Эффективная реализации предложенного проекта должна позволить не только снизить издержки дирекции, повысить ее рентабельность по детскому оздоровлению, но и освободиться менеджменту дирекции от вспомогательных или второстепенных для деятельности дирекции функций и сосредоточится на главном – организации детского оздоровления с учетом реализации главной задачи по безопасному обеспечению полноценного развития, отдыха и оздоровления детей и подростков в соответствии с современными требованиями и новейшими разработками.
Практическая ценность полученных результатов в рамках курсовой работы обусловлена подготовкой основных положений и выводов, сформулированных в виде практических рекомендаций по применению аутсорсинга на объектах детского оздоровления, разработкой основ технических заданий на оказание услуг по организации и осуществлению воспитательного процесса и дополнительного образования детей, обслуживания, территории и инженерных сетей детских оздоровительных лагерей.
Учет аутсорсинговых операций у организации-аутсорсера
При отражении доходов от оказания аутсорсинговых услуг в бухгалтерском учете, аутсорсеры, руководствуются Приказом Минфина Российской Федерации от 6 мая 1999 года №32н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99».
В соответствии с пунктом 4 ПБУ 9/99 для целей бухгалтерского учета поступления от оказания аутсорсинговых услуг для специализированной организации-аутсорсера признаются доходами от обычных видов деятельности. Согласно пункту 5 ПБУ 9/99 доходами от обычных видов деятельности является выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.
Исходя из этого, выручка от оказания аутсорсинговых услуг, является для аутсорсеров доходом от обычных видов деятельности.
Понятие и правовое регулирование
Аутсорсинг – это относительно новый вид оказания услуг малому, среднему и большому бизнесу. Представляет собой передачу юридическим лицом или иной организацией на основании составленного договора определенных функций предпринимательской деятельности в отношении другой компании. По своей сути аутсорсинг является простой профессиональной поддержкой на протяжении действия заключенного контракта.
Справка. Впервые понятие аутсорсинга появилось на территории Соединенных Штатов Америки, ещё двумя десятками лет ранее, но и сегодня в России оно набирает популярность.
Вопросы аутсорсинга регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствии с главой 39 этого нормативно-правового акта, отношения в формате аутсорсинга строятся по принципу возмездного оказания услуг. А это значит, что исполнитель в лице аутсорсинговой компании должен предоставить интересующую услугу, а заказчик обязуется оплатить данные услуги.
И аутсорсинг, и аутстафинг являются англоязычными терминами, которые пришли к нам из Соединенных Штатов Америки.
Аутсорсинг подразумевает под собой внешний источник. А это означает, что свои второстепенные функции организация передает фирме субподрядчику, который предоставляет услуги в той или иной сфере. Как правило, аутсорсинг основывается на подписанном договоре между сторонами. Его итогом является профессиональная поддержка на определенный период времени.
Однако, в последнее время наравне с аутсорсингом стал появляться аутстаффинг. Однако, его ошибочно считают разновидностью аутсорсинга. Это совсем другая услуга. Переводится как «вне штата». Особенность такого вида сотрудничества заключается в том, что определённая часть работников в компании работает вне основного штата и оформляется юридически в специально созданной компании.
Порядок оформления сделки аутсорсинга
Правовая практика отмечает наибольшую востребованность аутсорсеров-бухгалтеров, IT-специалистов, логистов и юристов. Многие фирмы также полностью передают свою административно-хозяйственную деятельность в управление компаний-аутсорсеров.
Контракт по этой сделке не требует нотариального заверения и оформляется в письменном виде. Оформление стандартное, включая дату и место оформления, номер документа, реквизиты сторон. Допускаются приложения и дополнения к договору, конкретизирующие условия.
В обязательном порядке должны быть представлены доверенности на уполномоченных представителей собственников компаний. Временное исполнение обязанностей руководителя предприятия не дает полномочий по заключению сделки.
Все экземпляры договора подписывают обе стороны и заверяют своими печатями.
Особое внимание следует уделить детализации перечня оказываемых договорных услуг. Чем более подробно, конкретно и однозначно вы опишете сферу деятельности аутсорсера, тем меньше вероятность возникновения взаимных претензий, особенно в части оплаты.
Ответственность за нарушение
Ответственность за нарушение договора аутсорсинга может наступить как для заказчика, так и для исполнителя. Ответственность может наступить за несвоевременное исполнение обязательств со стороны заказчика. В этом случае в отношении заказчика будут начислены пени в определенном размере, которые будут следовать за каждый день просрочки.
Еще за нарушение сроков заказчик может взыскать с исполнителя пени, которые составят процент от стоимости услуг и будут начисляться ежедневно. По своему желанию стороны могут прописать и другие меры ответственности, которые могут наступать в тех или иных ситуациях. Главное, чтобы прописанные условия не противоречили действующему Российскому законодательству, а также стали результатом обоюдных обсуждений.
Одной из разновидностей аутсорсинга является аутсорсинг персонала, или, как его еще называют, лизинг персонала. Суть его заключается в следующем. Предприятие «А» — работодатель набирает в штат работников определенной категории, начисляет им заработную плату, осуществляет платежи ЕСН, отчисления во внебюджетные фонды, удерживает НДФЛ, начисляет больничные, пособия и т.п. Предприятие «А» предоставляет указанный персонал предприятию «Б» для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством.
Расходы на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией, являются прочими расходами, связанными с производством и (или) реализацией, и учитываются при налогообложении прибыли в соответствии с пп.19 п.1 ст.264 НК РФ.
Соглашения о предоставлении персонала следует отличать от соглашений по оказанию услуг или подбору персонала. По соглашениям о предоставлении персонала одна организация предоставляет в распоряжение другой организации специалистов необходимой квалификации для осуществления определенных функций в интересах этой другой организации. При этом организация, предоставляющая персонал, не принимает на себя обязательств по оказанию каких-либо услуг. Единственной ее обязанностью является предоставление квалифицированного персонала.
Оплата за предоставленный персонал устанавливается в заранее определенной сумме и не зависит от фактически выполненного этим персоналом объема услуг.
Документом, подтверждающим фактическое выполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении персонала, является акт (или иной документ) о предоставлении персонала, а не акт об оказании услуг.
Рекрутинг и кадровое делопроизводство
Наконец, последний из наиболее востребованных видов услуг аутсорсинга – это услуга по рекрутингу персонала и кадровому делопроизводству.
Здесь очень важна, в первую очередь, четкая постановка задач, установление сроков и ответственности. С целью эффективного контроля над процессом рекрутинга рекомендуется предусмотреть в договоре отдельный пункт, обязывающий аутсорсера представлять работодателю еженедельный отчет о проведенных интервью и тестах, количестве кандидатов на разных стадиях отбора, причинах отказов кандидатов и т.п.
Для оперативности и эффективности работы по подбору можно предусмотреть работу «рекрутинговой команды» аутсорсера прямо на территории заказчика. В этом случае в договоре нужно предусмотреть правила пребывания рекрутеров в офисе заказчика, то есть подчинение требованиям внутреннего трудового распорядка, наличие бесплатного или льготного питания, техническое обеспечение и прочее.
Что касается услуг кадрового делопроизводства, то здесь заказчику наиболее важно четко обозначить свои требования по организации документооборота и порядку работы с персональными данными сотрудников.