Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство Республики Казахстан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения справки о приеме в гражданство оформляется внутреннее удостоверение личности, которое могут запросить лица старше 16 лет. Также соискатель имеет возможность запросить паспорт гражданина Казахстана для поездок за рубеж, его выдают лицам любого возраста. Оба документа действуют 10 лет.
Как и где присваивается статус оралмана?
Процедура присвоения этническим казахам, прибывшим на родину, статуса оралмана проводится местными исполнительными органами городов Нур-Султана, Алматы и Шымкент.
Местный исполнительный орган принимает решение о присвоении статуса оралмана этническим казахам и членам их семей, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
Затем заявитель либо получает удостоверение оралмана, либо мотивированный отказ в присвоении статуса оралмана.
Если у этнического казаха наличествует индивидуальный идентификационный номер (ИИН), то общий срок рассмотрения документов и присвоения статуса оралмана может произойти в течение трех рабочих дней.
Местный исполнительный орган, после принятия решения о присвоении статуса оралмана, а так же и удостоверение оралмана в Государственную корпорацию.
Государственная корпорация, в свою очередь, уполномочена выдать удостоверение оралмана, либо известить об отказе о присвоении статуса.
Оформление паспорта гражданина Казахстана
Для получения любого из данных удостоверений личности соискателю нужно обратиться в отделение НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и предоставить:
- справку о полученном гражданстве;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- два фото размером 3,5 х 4,5 см, сделанные не позднее чем за полгода до обращения в госорган.
Срок изготовления документов в стандартном порядке — до 15 рабочих дней, в ускоренном — 1–7. Стоимость оформления загранпаспорта в 2023 году составит около 60 USD, внутреннего удостоверения личности — 1,5 USD.
Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты
Причины, по которым возможен отказ в получении статуса, описаны в статье 17 закона «О гражданстве», среди которых:
- подача неполного досье без веской причины;
- призывы к нарушению суверенитета и целостности страны;
- ведение противозаконной деятельности, которая несет угрозу здоровью местного населения или государственной безопасности;
- разжигание религиозной или иной вражды;
- причастность соискателя к террористической деятельности;
- предоставление ложной информации;
- наличие открытой судимости в РК или другой стране.
Утрата гражданства Казахстана регулируется статьей 21 вышеупомянутого закона. Данная процедура инициируется, если претендент:
- занял должность в иностранных государственных управленческих органах;
- зачислился в армию другой страны;
- получил статус гражданина Казахстана, предоставив неправдивую информацию или решив купить для этого поддельные документы;
- принял участие в войне или ином конфликте на чужой территории;
- вступил в фиктивный брак для последующей легализации.
Чтобы избежать отказа в получении статуса или его утраты, необходимо строго соблюдать требования местного законодательства. Условия обжалования в законе не закреплены. Соискателю стоит привлечь к процессу опытного юриста уже на начальных этапах подготовки к получению гражданства — он поможет грамотно пройти процедуру и избежать отрицательного решения властей.
Возможные причины отказа
Рассмотрим наиболее актуальные причины отказа. Они определяются в строгом соответствии со статьей №17 Закона «О Гражданстве». Итак, отказать могут, если:
- Лицо состоит в подданстве другого государства, что запрещено законом.
- Гражданин совершил преступление против человечности (трактуется с точки зрения международного права).
- Лицо имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно (не важно, на какой территории, главное, что оно признается таковым с точки зрения закона Казахстана).
- Гражданин указал заведомо ложные данные о себе.
- Пакет предоставленных документов не полный, и лицо отказывается дополнить его.
- При рассмотрении выяснится, что гражданин совершал преступление в экономической сфере или миграционной, и срок давности (пять лет) не истек.
- При ведении деятельности с целью нарушения целостности Республики, разжигания межнациональной розни, террористической и прочей деятельности.
- Если утрата гражданства ранее произошла по причине незаконного участия в вооруженных конфликтах на территории иных государств, вступления в ряды вооруженных сил другой страны.
Все эти пункты являются веским основанием для отказа.
Гражданин РФ, желающий получить гражданство Казахстана, должен обратиться в казахское диппредставительство с заявкой. Документ составляется на имя главы департамента внутренних дел РК. В ходатайстве указывается причина, почему россиянин хочет стать обладателем казахского паспорта. Чтобы заявка была принята к рассмотрению в упрощенном порядке, кандидату следует будет предоставить в ведомство свидетельства о том, что он проживал на территории бывшего СНГ или РК в период до 21 декабря 1991 года.
Вместе с ходатайством в Департамент следует направить пакет документации. Его комплектация может меняться в зависимости от того, на каких основаниях иностранец подает заявление на выдачу паспорта. Максимальный период рассмотрения заявки может достигать 6 месяцев, но в среднем ответ из посольства приходит в течение 3 месяцев ожидания.
Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.
Этнические казахи, вынужденные в своё время покинуть территорию Казахстана не по своей воле (оралманы), для возврата на историческую родину имеют право на упрощённую систему получения гражданства с освобождением от госпошлины. Для этого им необходимо официально постоянно проживать на территории Казахстана в течение 4 лет.
Жертвы политических репрессий и их потомки, которые утратили в своё время гражданство не по своей воле, но также желающие вернуться на родину. Заявители данной категории освобождаются от уплаты госпошлины.
Граждане стран Евразийского союза (Россия, Беларусь, Киргизстан) получают гражданство Казахстана по упрощённой системе на основании межгосударственных соглашений между этими странами, при соблюдении одного из условий:
- заявитель родился и проживал в СССР на территории современной Российской Федерации, Киргизстана, Республики Беларусь или Казахстана до 21 декабря 1991 года;
- заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны. Под близкими родственниками подразумеваются родители, дети, бабушки, дедушки, сёстры и братья.
Преимущества гражданства Казахстана
Миграция между Россией и Казахстаном существовала всегда. Почти четверть казахстанского населения составляют русские, они второй по численности этнос после коренных казахов. Следом за ними идут узбеки — 2,8% и украинцы — 2,1%. Неудивительно, что многие в РФ и Украине интересуются возможностью переезда в Казахстан. Иностранцы, получившие гражданство за 25 лет независимости Республики, составляют десятую часть населения страны.
Чаще всего люди выбирают Казахстан для воссоединения с близкими родственниками, но, кроме семейной, существует трудовая и бизнес-иммиграция. Гражданин Казахстана получает преимущество перед иностранцами не только при найме на работу или открытии своего дела. Он находится под защитой демократического государства, которое гарантирует ему все права, закреплённые в конституции страны. Вместе с паспортом Казахстана иммигрант получает возможность активно участвовать в жизни казахстанского общества. У него будет право голоса на выборах, он сам сможет выдвигаться для занятия постов в исполнительной и законодательной ветвях власти.
Паспорт Казахстана открывает безвизовый въезд в 66 стран, и число их продолжает увеличиваться. В мировом рейтинге влиятельности удостоверений личности казахстанский паспорт занял 53 место. Казахстан — лидер Средней Азии по большинству экономических параметров и в первую очередь тех, что определяют благосостояние народа. Казахстан — один из важнейших торговых партнёров Китая. Великий шелковый путь, по которому китайские товары направляются в Европу, идёт через казахскую территорию.
Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.
Каких изменений ожидать в 2019 году
Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2020 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.
Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.
Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.
Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2020 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».
Основания для отказа в приеме в гражданство Казахстана
В статье 17 Закона «О гражданстве» приведен исчерпывающий список основания для отказа в приеме в гражданство Казахстана.
Ходатайство о приеме в гражданство отклоняется, в случае если заявитель:
- Выступает против суверенитета Казахстана и его независимости, а также совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом.
- Призывает к нарушению целостности территории Казахстана.
- Осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб здоровью населения и государственной безопасности.
- Разжигает религиозную, межнациональную и межконфессиональную вражду, противодействует функционированию государственного языка Казахстана.
- Осуждено за террористическую деятельность, либо принадлежит к экстремистским и террористическим организациям.
- Отбывает наказание по вступившему в силу решению суда, либо его действия признаны судом, как особо опасный рецидив, либо лицо находится в международном розыске.
- Состоит в гражданстве других государств, это положение не распространяется на граждан Российской Федерации, Киргизии и Белоруссии, прибывшие с целью постоянного проживания в Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Казахстана, если они обратились в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства.
- Без уважительной причины не предоставило необходимые документы в установленные законом сроки, либо совершило о себе ложные сведения при обращении с ходатайством.
- Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на территории Казахстана или за его пределами, признаваемого таковым законодательством Казахстана.
- Совершило правонарушение в сфере экономики в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Казахстана или восстановлении в гражданстве Казахстана.
- Неоднократно нарушало законодательство Казахстана в области миграции населения в срок до пяти лет, предшествующим обращению с заявлением в приеме в гражданство.
- Лишено гражданства Казахстана на основании статьи 20-1 Закона.
- Утратило гражданство Казахстана на основании подпункта 8) части первой статьи 21 Закона.
- Утратило гражданство Казахстана на основании подпунктов 1), 2) и 5) статьи 21 Закона в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Казахстана или восстановлении в гражданстве Казахстана.
Преимущества и недостатки
Миграция между РФ и Казахстаном была еще в период после раскола СССР. Чаще всего республику люди выбирают по причине воссоединения с членами семьи. Но многие желают поселиться в другой стране для основания бизнеса или работы. Оформление гражданства Казахстана имеет следующие преимущества:
- Возможность найти работу и зарегистрировать свой бизнес.
- Обеспечивается правовая защита граждан.
- Предоставляется возможность участия в политической и социальной жизни общества.
- Дается право на безвизовое посещение 66 стран.
Казахстан признан лидирующей страной в Средней Азии по числу экономических и торговых партнеров, поэтому государство особенно привлекательно для инвесторов. Благодаря тесной работе с Китаем достигаются важные стратегические цели.
Но все равно приезд мигрантов незначительный. Связано это со следующими причинами:
- Удаленность от европейских стран. В качестве культурного и экономического центра представлен Запад. Поэтому мигранты, которые хотят получить образование, трудоустроиться, выбирают государства ЕС.
- Малые показатели туризма. В республике не так много мест, которые предназначены для полноценного отдыха. Низкий уровень туризма связан с недостаточно развитой инфраструктурой.
- Постоянство в политике. В течение многих лет в стране нет изменений власти. Протесты, выдвигаемые на политическую жизнь и социальные проблемы, сразу же подавляются.
И все равно Казахстан является подходящей страной для тех, кто хочет сменить место проживания. Ведь есть много других государств, жизнь в которых не такая привлекательная, как в этой республике.
Преимущества и недостатки
Основной причиной переезда в Казахстан становится воссоединение с близкими родственниками. Активно развивающаяся экономика страны привлекает специалистов различных областей, а также бизнесменов. Паспорт занимает 53 строчку в мировом рейтинге престижности, а обладатель имеет право безвизового въезда в 66 стран, число которых продолжает расти.
Географическое положение на пути перемещения товаров из Китая в Европу обуславливает стратегическое партнерство двух государств, являясь одним из факторов лидерства Казахстана в среднеазиатском сообществе по основным экономическим показателям.
Кроме того, гражданин Республики Казахстан имеет преимущество перед нерезидентами при трудоустройстве, открытии и ведении бизнеса, участвует в выборах, может быть избран в органы исполнительной и законодательной власти.
В то же время страна категорически не приемлет бипатрид, требуя в составе пакета документов соискателя официального подтверждения отказа от предыдущего гражданства либо ходатайства о проведении соответствующей процедуры.
Утрата казахского гражданства
Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:
- поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
- приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
- приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
- признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
- выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
- участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.
Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:
- он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
- он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.
Кроме того, причиной отказа может стать:
- подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
- неуплата госпошлины или консульского сбора;
- нарушение порядка подачи документов.
Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.
Замена загранпаспорта онлайн
Для того чтобы получить услугу онлайн:
-
необходимо наличие ЭЦП (электронная цифровая подпись);
-
затем нужно авторизоваться на портале https://egov.kz/ и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн».
-
Далее — заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью).
К заявке должны быть прикреплены:
-
фотографии (требования к фотографии, опубликованы выше в статье),
-
образец подписи
-
чек об оплате госпошлины при необходимости.
Оплатить госпошлину можно также онлайн через портал.
По завершению оплаты будет сформирован чек об оплате. Все чеки хранятся в личном кабинете в разделе «История оплаты услуг».
Комиссия за проведение оплаты составляет 100 тенге.