Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раздел земельного участка в собственности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пользование землями, числящимися в общей собственности нескольких владельцев, достаточно сложно. Процедура выдела земельного участка — это способ решить проблему. В каждом регионе установлены минимальные нормы участков земли, предоставляемых для конкретного назначения. Если площадь объекта не позволяет осуществить выделение меньшей части, то остаётся только договариваться о порядке пользования общим имуществом. Как правило, лишь суд способен решить такой спор.
Понятие выдела из общей долевой собственности
Сособственник по ст. 252 ГК РФ вправе выделить долю, которая ему принадлежит. В итоге образуется ЗУ.
Но исходный объект недвижимости, из которого выделяются наделы, не теряет юридического существования. Участок сохраняется в измененных границах, так как из него была отчуждена часть территории.
Сособственник, планируя проведение мероприятия, должен понимать его целесообразность. Большинство совладельцев хотят иметь долю в личном распоряжении без согласования сделок с другими сособственниками. На практике, выделение происходит при разногласиях, существующих между ними.
Если сособственников больше двух человек, выдел доли неизбежен. Совладельцу передается в единоличное владение часть дома, построек нежилого назначения по размеру, стоимости его доли. Но выдел произойдет, если мероприятие не затрагивает назначение помещений, долю из которых планируется выделять.
В случае нанесения несоразмерного ущерба помещениям, выдел по закону не проходит. Под понятием «несоразмерного ущерба» понимается ухудшение технического состояния жилого помещения, преобразования жилого в нежилое назначение, отчуждение помещений, не подпадающих под категорию жилых ввиду недостаточной площади или невозможности пользования объектом недвижимости.
Права собственников общей долевой собственности
Все участники общедолевой собственности имеют право распоряжаться своей долей так, как захочется, конечно же, в рамках закона.
Бывает, что в процессе применения общего надела образуется какая-то прибыль. Тогда эта прибыль становится общедолевой и её распределяют согласно долям, если стороны не договаривались о других вариантах.
Налоги также должны уплачиваться пропорционально размеру долей.
При отделении какой-то одной из общей, право на общую долевую собственность аннулируется у этой стороны, а при полном её разделе право на общую долевую собственность аннулируется у всех сторон.
Выдел земельного участка из общей долевой собственности или полный его раздел оформляется участниками в обоюдном соглашении или проводится процедура через суд.
Если выделение доли в натуре невозможно, собственник доли может потребовать выплату компенсации, денежной или имущественной, согласно размеру своей доли.
Основания для межевания и специфика процесса
Единственным основанием для межевания является желание одного из дольщиков имеющих право собственности на земельный участок. При этом необходимо документально подтверждённое право на конкретную долю в общем праве коллективной собственности на земельный участок. Если собственность общая, без выделения долей, процедура несколько отличается.
Если ваш участок находится в общей собственности, не предусматривающей владения долей в праве, а опирающейся на совместное пользование участком со стороны нескольких собственников, необходимо выделить свою номенклатурную долю. Она может быть выделена добровольно.
В этом случае, всем участникам коллективной собственности на участок, необходимо написать заявление в местную администрацию с просьбой определения долей.
Далее представьте соглашение сторон, которое будет составлено совместно и где будет указано – какая конкретно доля права предусматривается для каждого из собственников. После этой процедуры муниципалитет должен выдать вам разрешение на выдел участков. С этим разрешением вы должны обратиться в геодезическую компанию для проведения межевания.
Если совладельцы не достигли консенсуса, то они могут решить вопрос о выделе своих долей через суд.
Наиболее часты случаи выдела для участников коллективной собственности дачных товариществ (кооперативов). Каждый дачник имеет право провести межевание, посредством которого осуществит выдел своего участка из общей собственности. Вопрос о проведении межевых работ должен решаться общим собранием дачников.
А заявление о выделении своего участка необходимо подавать председателю кооператива не позднее, чем за месяц до проведения геодезических работ. Если эти сроки не будут соблюдены – в любой момент процедура межевания может быть признана через суд незаконной, а нетерпеливый член кооператива (товарищества) напрасно оплатит услуги геодезистов.
Те же условия надлежит соблюдать лицам, которые имеют определённую долю в праве в соответствии с другими правовыми прецедентами. Если один из совладельцев долевой собственности вознамерился выделить свою долю – он имеет на это право при условии:
- Если после проведённого выдела его участок и участки других совладельцев будут соответствовать нормативам, не превышая допустимый в вашем регионе позволенный минимум.
- Если совладельцы не возражают осуществление выдела со стороны члена коллективной собственности.
- Если совладельцы предупреждены о проведении межевых работ не позднее, чем за один месяц до официального обращения в межевую компанию.
Если у совладельцев возникнут необоснованные претензии – этот вопрос легко решить в судебном порядке. В данном случае суд будет на вашей стороне при соблюдении всех правовых процедур и при наличии доказательства вашего права на долю в коллективной собственности.
На каком основании земля принадлежит собственникам
Если территория поставлена на кадастровый учет и сформирована до вступления в силу Жилищного кодекса (то есть до 01.03.2005), то владельцы квартир в многоквартирном доме считаются ее собственниками со дня вступления в силу этого кодекса, рассказал «РБК-Недвижимости» представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Росреестр).
Если же участок сформирован и занесен в кадастр после принятия кодекса, то право совместной собственности появляется в силу закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Данные положения были неоднократно подтверждены судами, а также министерствами и ведомствами России, добавил он.
«В силу закона о государственной регистрации недвижимости доказательством существования права на недвижимое имущество является государственная регистрация такого права в Едином государственном реестре недвижимости», — рассказали юристы, опрошенные «РБК-Недвижимостью». По их словам, для того чтобы это право собственности на землю являлось официальным, его необходимо оформить и внести соответствующие данные в государственный реестр.
Однако оформить землю под многоквартирным домом в Москве непросто и часто возможно только через суд, отмечают юристы. Основными проблемами они называют то, что на кадастровой карте столицы под многими домами не сформирован земельный участок, часто его границы не определены.
Согласно действующему законодательству (№ 189-ФЗ от 29.12.2004) формированием земельных участков, на которых расположен многоквартирный жилой дом, занимаются органы государственной власти или местного самоуправления. В Москве таким уполномоченным органом является департамент городского имущества, который в рамках своих полномочий утверждает границы участка на кадастровой карте территории, если участок размежеван.
Какие документы нужны
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельный участок под многоквартирным домом, установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативными правовыми актами:
- заявление о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (при представлении заявления посредством личного обращения);
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- документы о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (межевой план и т. д.);
- решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до 31 января 1998 года (если на момент представления документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости помещений в многоквартирном доме в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав указанных собственников);
Продажа доли земельного надела
Выделенную и оформленную надлежащим образом в собственность долю в общем имуществе владелец имеет право продать, подарить и совершить иные действия, не запрещенные законами РФ. Продажа доли может быть одним из решений вопроса о том, как выйти из долевой собственности.
Есть ряд условий при совершении перепродажи части ЗУ, которые должны быть соблюдены:
- участок разделен специалистами, необходимо наличие документа, в котором четко обозначены его границы;
- продавец имеет свидетельство, которое подтверждает право на владение долей территории;
- преимущественное право покупки доли имеют совладельцы участка, она может быть предложена посторонним лицам только в случае подписания отказа;
- в отказе содержится сумма, за которую предполагается, например, продажа доли дачи совладельцу с частью земельного участка, поскольку последующая продажа иным лицам за меньшую сумму является незаконной и в течение 3 месяцев может быть опротестована в суде.
В ст. 252 Земельного кодекса РФ четко прописано, как произвести раздел имущества, в том числе земельного участка, находящегося в долевой собственности:
- участок может быть разделен между всеми участниками только при наличия соглашения между ними;
- заинтересованное лицо (участник долевой собственности) имеет право требовать выдела своей доли из общего имущества;
- если участникам не удается достичь соглашения о выделении доли, тогда заинтересованное лицо имеет право обратиться с иском о выделе доли в натуре в суд;
- если по закону выделить долю в натуре невозможно, тогда тому собственнику, который намерен выделить долю в натуре, должна быть выплачена стоимость его доли другими участниками долевой собственности;
- если сособственник получает компенсацию за свою долю, тогда он утрачивает право на свою долю в общем имуществе.
Выделение участка из общей долевой собственности
Чтобы инициировать работы по выделению части земельного надела из состава общей долевой собственности, необходимо оплатить услуги организации, которая собирается осуществить выдел. При этом заранее подготовьте документы, необходимые для осуществления данной процедуры.
Выбранные специалисты на основании полученных от заказчика бумаг создают план расположения участка. Для этого чаще всего используются публичные кадастровые интерактивные карты. Составив проект и план проведения работ по межеванию, специалисты выезжают на местность и уже непосредственно осуществляют работы на участке.
Существуют правила выдела земельного надела из общей собственности, если присутствует несколько владельцев общего долевого надела земли:
- Каждый участок земли, полученный при разделе общей территории, обязательно должен выходить на дорогу общего применения;
- Границы участков должны быть определены таким образом, чтобы избежать появления ломаной линии границы территории каждого из них;
- Участки, полученные при выделе, не должны пересекаться или совпадать частями с другими территориями соседей или друг с другом.
Если вышеперечисленные условия не соблюдаются, процесс межевания будет прерван до момента приведения в соответствие условиям текущего положения участков.
Чтобы осуществить межевание участков, специалисты осуществят геодезические исследования, зафиксируют визуально участок земельного массива, сравнят фактические границы со стандартом и приведут в соответствие данные о характеристиках участка. Далее, проводится процедура формирования границ участков, которые зафиксируют выделенные части долевой собственности.
Особенности выдела земель с/х назначения
Если ЗУ оформлен в дачном товариществе, форма которого ориентирована на некоммерческое объединение (НКО), то под совладельцами подразумеваются члены дачного кооператива. Они дают разрешение на выдел на общем собрании большинством голосов присутствующих. Правление составляет разрешение от имени членов Товарищества, прилагая к нему протокол решения общего собрания в той части, которая отражает отношение к вопросу.
Если собрание отказало в выдаче разрешения, допускается обращение в суд. В этом случае ответчиком выступит председатель правления.
Кооперативная собственность предпринимателей выделяется в пользу одного из пайщиков на аналогичных основаниях. Если партнёры по бизнесу не представляют разрешения – так же допускается обращение в суд.
Но иногда вопрос осложняется решением местной администрации, основанное на федеральных постановлениях – не допускать выдела земель в собственность физических лиц, в случаях:
- уникальных характеристик плодородия почв;
- если отдельный дачный участок расположен в центре земельного массива.
На этом основании председатель Товарищества может правомерно затребовать разрешение местной администрации.
В отношении к земельным участкам, право собственности ограничивается законодательными актами, требующими использовать наделы в соответствии установленному регламенту.
Хотите знать больше о межевании земельных участков? В этом разделе много полезной информации для вас.
Как продать часть земельного участка?
Когда речь идет о долевой собственности, то можно сказать, что она может разделяться между владельцами в одинаковых частях, также допускается неравномерное распределение. Размер земельного надела определяется в соответствии с тем, какова доля в праве на землю у человека.
В ситуации, когда собственники долей желают провести процедуру выделения своих частей – им потребуется совместно обратиться в организацию, занимающуюся геодезической деятельностью.
Цена на рассматриваемые услуги является достаточно высокой. Влияние на нее оказывают такие факторы:
- цена на земельные наделы в общей массе;
- статус, которым обладает компания, проводящая геодезические работы;
- размер стоимости на рассматриваемые работы по субъекту;
- площадь территории;
- статус, которым обладает населенный пункт.
В качестве примера можно привести, что земли, обладающие сельскохозяйственным назначением, оцениваются ниже, чем те, что предназначены для индивидуального строительства жилья. Также работы, проводимые в ближнем и дальнем Подмосковье, отличаются по стоимости до 10 раз.
В качестве основания для проведения межевых действий выступает желание лица, обладающего правами собственности относительно доли в участке. При этом стоит иметь в виду, что такое право должно подтверждаться при помощи документации.
Когда доли в общей собственности не определены – процедура будет иная. Если надел находится в общей собственности, доли в котором не выделены – собственнику потребуется провести процедуру выдела. Такая доля может выделяться на добровольных началах.
Выдел доли в натуре земельного участка — без суда и в судебном порядке
К сожалению, общая собственность на земельные участки не означат, что между совладельцами имеются хорошие отношения. Нередко кто-то из собственников отказывается выделять свою долю по другим причинам, например, из-за ущемления собственных прав. Тогда лицу лучше обратится с исковым заявлением в суд. Но иск могут не принять на следующих основаниях:
- Общему имуществу в результате выделения будет причинен сильный ущерб.
- Из-за раздела существенно снизится общая стоимость земли.
- После выделения части землю больше нельзя будет использовать по назначению.
- При разделе происходит ущемление прав третьих лиц.
Для разрешения некоторых конфликтных ситуаций, объектом которых является общедолевая собственность на землю, суд может установить особый порядок пользования наделом. При этом право общей собственности на совместный надел остается в силе.
Доли всех владельцев считаются равными (п. 1 ст. 245 ГК), если иное не установлено их добровольным соглашением или другими обстоятельствами, например, условиями завещания.
При этом собственники могут в договоре указать, что изменение их долей допускается при внесении улучшений или приращении общей недвижимости, то есть каждый из владельцев имеет право уже в процессе пользования землёй увеличить свои трудовые или материальные вложения.
Улучшения могут быть отделимыми или, напротив, неотделимыми. Допустим, участник фермерского хозяйства может за свой счёт приобрести удобрения или нанять рабочих для сбора урожая. Такие действия дают ему право на увеличение доли, если это предусмотрено в соглашении.
Примером отделимых улучшений может стать покупка сельхозтехники, нужной для общих целей. Она поступит в собственность того, кто данное улучшение произвёл, хотя в договоре может быть указана выплата компенсации без изменения долей либо увеличение доли без компенсации.
Каждому участнику долевой собственности дано право потребовать выделения своей доли из совместного надела (ст. 252 ГК, ст. 13 ФЗ №101 от 24.06 2002 «Об обороте земель сельхозназначения»), однако следует помнить, что из неделимого имущества долю в натуре выделить нельзя. Выход в таком случае заключается в выплате остальными собственниками пропорциональной компенсации тому, кто решил отделиться.
Если же участок возможно разделить без причинения ему ущерба и нарушения прав третьих лиц, то предстоят следующие действия:
- созыв собрания собственников, согласование выделяемой доли и утверждение её границ на плане надела. Если совладельцев по какой-то причине созвать невозможно, их нужно оповестить по почте и получить согласие. При отсутствии в течение месяца каких-либо возражений с их стороны оно считается достигнутым, но если его добиться не удалось, придётся обратиться с иском в суд.
- после подтверждения согласия совладельцев или положительного решения суда составляется проект раздела участка, приглашается кадастровый инженер и проводится межевание.
- обладая документом о межевании и правоустанавливающими бумагами на землю, собственник должен поставить свой, теперь уже отдельный, земельный надел на кадастровый учёт и оформить наступившее право собственности.
Если с общим владением и возможностью выдела в натуре участка сельскохозяйственного надела всё довольно просто, то долевая собственность на землю под домом порождает множество вопросов и спорных ситуаций, особенно когда речь идёт о многоквартирных зданиях.
По закону владельцам помещений в таких домах принадлежит на праве долевой собственности общее имущество здания, а в его числе – земельный участок со всеми элементами благоустройства. Границы участка определяются согласно земельному и градостроительному законодательству (п. 4 ст. 36 ЖК).
Следовательно, без согласия жильцов на придомовой территории запрещается делать автомобильные стоянки, строить гаражи, магазины или другие дома, но многие владельцы квартир об этом не знают.
Как размежевать участок на 2 участка
Разделить участок на две части можно при отсутствии возражения у всех собственников. Приступая к реализации процедуры, нужно считаться с ее особенностями:
- Во время разделения земли невозможно изменить ее целевое назначение. Осуществить это можно после того, как произойдет передача права собственности новому владельцу и он поставить свою долю на кадастровый учет. Подтвердить свои полномочия можно справкой из ЕГРН;
- Если на исходный надел были наложены какие-либо ограничения (сервитут), они не утратят своей силы после размежевания. Пересмотр обременений возможен, если они касались определенной части надела;
- Если земельный участок находится в обременении у третьих лиц (аренда, залог), процесс раздела требует согласования с ними. Причем все обязательства переходят к новым собственникам.
Необходимые документы
Для получения постановления о выделении земельного участка заинтересованный гражданин обязан встать в очередь и передать ответственным должностным лицам стандартный пакет документов, включающий такие бумаги:
- заявление на выдачу земель государственной собственности;
- документы правоустанавливающего характера;
- квитанция, подтверждающая оплату обязательного пошлинного сбора;
- паспортные реквизиты заявителя;
- кадастровый документ с техническими параметрами земельного надела.
Решение о выдаче земельного владения в полноправную собственность будет принимать специально собранная комиссия, в состав которой войдут представители местной администрации. При вынесении вердикта особое внимание будет уделено таким нюансам:
- общая площадь надела;
- географическое расположение земельного участка;
- категория земель, к которой отнесено угодье;
- какие цели преследует гражданин, обратившийся за получением земли.
Если решение положительное, с заявителем подписывается долгосрочный договор аренды (минимум на 2 года). При этом, за фактическим собственником в лице муниципалитета сохраняется право контролировать использование выделенного участка земли. Если в течении года земля не используется по назначению, или арендатор нарушает условия арендного договора, муниципалитет вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор и забрать землю.
Чем выдел отличается от раздела
Необходимо различать выдел земли в натуре от раздела земельного участка (ЗУ).
Выдел в натуре – выделение из общей долевой собственности отдельного участка земли. При этом, согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, оставшийся первичный надел по-прежнему будет в собственности остальных совладельцев, а новый вторичный перейдет в личное владение тому, кому была выделена доля.
Выдел, в отличие от раздела, возможен только из долевой собственности.
Раздел земельного надела подразумевает прекращение совместной или долевой собственности на первичный участок и образование новых самостоятельных частей. При этом вся территория делится между всеми собственниками поровну (или на неравные части, если доли не равны) и создаются новые вторичные паи, полностью самостоятельные друг от друга. Каждому вторичному участку земли согласно ст 11.4 ЗК РФ присваивается свой уникальный кадастровый номер.
Итак, после выдела доли первичный участок остается, изменяются только его границы, а после раздела он фактически ликвидируется, и вместо него создаются несколько новых самостоятельных земельных наделов.
Чем выдел отличается от раздела
Для начала разберём, чем выдел доли отличается от раздела.
Раздел земельного участка – это процедура, когда из одного объекта делают несколько. В данном случае, один объект перестаёт существовать, а в замен этого появляются два и больше новых. В ходе разделения участка все собственники продолжают также владеть всеми участками и наделены теми же правами на них. Данное право закреплено Земельным кодексом Российской Федерации и прописано в статье 11.4.
Выдел доли земельного участка предусматривает то, что бывший владелец или совладелец будет иметь права только на ту часть участка, которая теперь ему по закону принадлежит. Выдел может производиться только с земельного участка, который пребывал в долевой собственности.
После выделения участок уже делится в новых границах. Разделение территории не может быть, если участок относится к садовому кооперативу или он является государственной или муниципальной собственностью.