Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд выступил за изменение правил включения в стаж периода ухода за детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Правила оформления и начисления льготной пенсии учителям по выслуге лет
Семейное право Засчитывается ли декретный отпуск в трудовой стаж? Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж? Данным вопросом задается каждая работающая женщина, которая готовится к родам или уже растит детей. Следует ли ей по максимуму использовать то время для отпуска, которое представлено ей на законном основании? Или же для накопления достойной пенсии ей стоит как можно раньше выйти на работу? Рассмотрим в этой статье.
Что входит в трудовой стаж? Продолжительность трудового стажа включает в себя:
- период профессиональной деятельности;
- период пребывания в декретном отпуске;
- а в некоторых случаях может включать время обучения в ВУЗе или период службы в Вооруженных силах РФ.
Согласно основному правилу, трудовой стаж включает в себя время существования трудовых отношений между работником и работодателем.
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.
Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.
Что нужно знать о декрете
В современном трудовом законодательстве РФ понятие «декрет», под которым обычно понимается отпуск по причине нетрудоспособности, вызванной рождением ребенка, не применяется.
Оно является устаревшим, однако использовалось в КЗоТе, который утратил свое действие в 2001 году, «уступив» пришедшему ему на смену Трудовому кодексу (ТК) РФ. Однако понятие «декрет» является настолько употребимым в бытовой среде, что это нельзя игнорировать, поэтому оно также будет использоваться в данной статье в своем первоначальном значении.
Согласно ТК существует три вида освобождения от работы, связанные с рождением и воспитанием ребенка. Рассмотрим каждый из них.
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.
Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.
Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Особенности для многодетных матерей
Есть отдельные ограничения для женщин, у которых много детей. Общая длительность периода отпуска, который включается в трудовой стаж на одного ребёнка, составляет полтора года. Но законом установлено при этом максимальное количество лет, которые оформляются как отпуск по уходу за ребенком с включением в стаж. Продолжительность его ограничена шестью годами. Это говорит о том, что при рождении четырех детей за пятого срок время нахождение в декрете уже не будут учитываться при расчете трудового стажа.
Законом не предусмотрено, что этот период не будет оплачиваться женщине. При рождении пятого и последующих детей она также имеет право на получение пособия, сохранении своего рабочего места. Период влияет только на длительность учитываемого трудового стажа.
Важно! Учителям и женщинам военнослужащих установлены индивидуальные нормы, которые учитываются при исчислении трудового стажа для досрочного выхода на пенсию по выслуге лет.
Специальный стаж и декрет
Существует несколько разновидностей стажа. О трудовом и страховом стаже уже было упомянуто выше, а есть еще специальный. Данная разновидность стажа берется во внимание, когда у физического лица возникла необходимость в преждевременном выходе на пенсию. Такая потребность довольно часто возникает у женщин, работающих педагогами, либо же являющихся военнослужащими. О специальном стаже, имеющем отношение к периоду нахождения в положении и декрете, необходимо знать следующее:
-
Сейчас не засчитывается.
Женщинам необходимо учитывать, что специальный стаж не имеет свойство сохраняться во время декрета. Таким образом, физическим лицам, занимающим особые посты в карьерной лестнице, подразумевающие досрочный уход на пенсию, имеет смысл не тратить все полтора года на уход за малышом, а постараться вернуться на работу максимально быстро. Это увеличит их шансы на получение пенсионного обеспечения в досрочном размере. -
Раньше учитывался.
Поскольку законы имеют тенденцию регулярно пересматриваться, то необходимо руководствоваться именно теми статьями, которые действовали в момент выхода физического лица в декрет. Данный совет является очень актуальным для накопления специального стажа в момент нахождения в отпуске по беременности и родам. Если процесс подобного характера происходил до шестого октября 1992 года, то выслуга лет не прерывалась, и, соответственно, будет зачтена при определении размера пенсионного пособия.
Декрет – это два длинных отпуска
То, что принято называть общим термином «декрет», на самом деле включает в себя два различных вида отсутствия на работе.
- Отпуск для подготовки к родам и восстановления после них – по сути, это не отпуск, а период больничного, он предоставляется на основании листка нетрудоспособности из медицинского учреждения – женской консультации. Оплачивается так же, как и другой больничный, полностью в размере среднемесячного заработка. Сроки его составляют 140 дней в случае обычного течения беременности и родового процесса, кесарево сечение или другие осложнения увеличат больничный до 156 дней, а при рождении двойни или большего количества детей он возрастает до 194 дней.
- Отпуск по уходу за маленьким ребенком. Закон отводит для этого три года, но только в течение первых полутора на малыша будет выплачиваться специальное пособие, размер которого зависит от средней заработной платы женщины за предыдущие 2 года.
Вот почему, рассуждая о рабочем стаже и отношении к нему «декретных» периодов нужно иметь в виду следующие моменты:
- какой именно вид декретного отпуска учитывается;
- когда именно женщина собирается вернуться на работу – через 1,5 года после рождения ребенка или через 3;
- соотношение с каким видом стажа нужно рассчитать: с общим, страховым или специальным.
Что такое декрет и какова его продолжительность
Декрет – это отпуск, который оплачивается и предоставляется женщине для успешного завершения беременности и рождения ребенка.
Декрет делится на два этапа:
1 этап – отдых по беременности и родам. В него уходят на основании больничного листа. Так как женщина имеет медицинское страхование, то больничный лист оплачивается в полном размере, а независимо от стажа работы.
2 этап – отпуск по уходу за ребенком по достижению 1,5 лет – начинается после окончания больничного листа (по заявлению).
| Продолжительность | Условия нахождения |
| 140 дней – обычная беременность. | 70 дней до рождения ребенка и 70 дней после рождения. |
| 156 дней – беременность с осложнениями. | 70 дней до рождения ребенка и 86 дней после. |
| 194 дня – при беременности двумя и более детьми. | 84 дня до рождения детей и 110 дней после. |
| Дополнительное время в пределах от трех до семи дней. | Если в процессе вынашивания ребенка беременность пришлось вынужденно прервать или ребенок после рождения умер, не прожив и шести суток. |
Как рассчитать стаж в декрете
Период, во время которого женщина находится в декретном отпуске, засчитывается в стаж согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации под номером девяносто один от шестого февраля 2007 года. В соответствии с ним действительны следующие нормы:
- рабочим месяцем считается тридцать дней, годом – двенадцать месяцев;
- если отрезки времени ухода за двумя и больше детьми совпали, считаются даты согласно заявлению работницы;
- информация о трудовом стаже вносится согласно трудовой книжке или документу, который ее заменит;
- при отсутствии необходимой документации за дело берется суд, который в соответствии с показаниями свидетелей и других доказательств, принимает решение;
- при отсутствии даты начала трудовой деятельности берется первое июля года, а при отсутствии числа – середина месяца.
Когда ребенок родился, декретнице следует предъявить нанимателю свидетельство о рождении ребенка и документ о том, что отцу уже не выплачиваются денежные средства в связи с тем, что малыш родился.
При отсутствии у матери постоянного трудоустройства, размер пособия определяет государство.
Законодательное регулирование
К основным законодательным документам, которые регулируют вопросы касательно прав женщин на занятие трудовой деятельностью, а также предоставление государством свобод и гарантий, относятся следующие нормативно-правовые акты.
Конституция РФ, изданная в 1993 г.
| Статья | Описание |
| 6 | Особенности гражданства Российской Федерации |
| 15 | Конституция РФ имеет наибольшую правовую силу по сравнению с другими законодательными актами |
| 17 | В РФ должны признаваться и гарантироваться права и свободы человека |
| 18 | Действительность прав и свобод человека на территории государства |
| 19 | Все люди равны перед законом и правосудием |
| 55 | Перечень основных прав гражданина РФ |
Трудовой кодекс РФ.
Наличие права на включение декрета в льготный стаж
Если женщина, работающая в педагогической сфере, до установленной даты вышла в декретный отпуск или даже закрыла его, то она может рассчитывать на его включение в льготный стаж. Этот факт обязательно учитывается при определении времени выхода на пенсию по старости, присвоении квалификации или определения размера заработной платы. Дополнительная информацияВ случае если женщина после первого декретного отпуска сразу пошла во второй, за ней сохраняется трудовое место и остается непрерывным стаж. Работодатель не имеет права уволить работницу, находящуюся в отпуске, если ее ребенку еще нет трех лет. В этом случае есть законодательная защита.
Если бывший педагог уже вышел на пенсию по старости, но государственные органы по конкретным причинам не учитывали периоды пребывания в декретном отпуске, несмотря на наличие права у их владелицы, необходимо еще раз обратиться в ПФР (подразделение, расположенное по месту регистрации).
Общий страховой стаж учителя
Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.
Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях». И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности», а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отдых по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.
Комплект документов для декрета учителя
Будущая мама должна заранее побеспокоиться об оформлении пакета документов, которые потребуются для декрета. Декретный отпуск преподавателю будет предоставляться тем учебным заведением, в котором работает педагог, но о начислении денег в срок следует побеспокоится самостоятельно.
Комплект документов, по которому осуществляются декретные выплаты, включает в себя:
- заявление учителя, претендующего на соответствующие выплаты;
- больничный лист из поликлиники, где учитель стоит на учете по беременности;
- справка о зарплате за предшествующий двухгодичный период (предоставляется, если женщина в это время трудилась в других организациях).
| Период трудовой биографии | Документ, на основе которого данный период засчитывается в стаж для досрочного назначения | Правовая норма |
|---|---|---|
| Нахождение в учебном отпуске | Определение ВС РФ от 07.03.2007 № 14-В06-34 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года» | …лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости |
| Повышение квалификации с отрывом от производства | Постановление Президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006 и 14.06.2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» (вопрос 30) | Прохождение работником повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ. На это время за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Указанный период рекомендовано включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости |
| Работа в должности вожатой | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года» | При условии, что работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию |
| Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком (1,5 года либо 3 года) | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.15) | Если период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначение пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости |
| Работа в негосударственном образовательном учреждении для детей | Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 №243-0 Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П | Форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий по старости лицам, работающим в учреждении для детей. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости педагогических и руководящих работников учреждений, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определённый в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» |
| Работа в советских образовательных учреждениях | Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2006 №43-В06-4 | При исчислении педагогического стажа работы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, применяется законодательство того периода, в котором гражданин фактически занимался этой деятельностью, несмотря на то, что к моменту назначения пенсии данный нормативный акт утратил силу |