Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление компенсации по уходу за престарелой матерью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Условия получения пособия
Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.
Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:
- доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
- пенсию;
- выплату по безработице;
- гонорар по гражданско-правовому договору.
Помощнику, кроме выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет, государство предоставляет возможность заработать рабочий стаж и пенсионные баллы. За один год ухода получают 1,8 баллов. Что это значит?
Балл – условная единица, в которой оценивается 1 год трудовой деятельности. Страховая часть пенсии состоит из суммы пенсионных баллов. Стоимость 1 балла на настоящий момент составляет 93 рубля. Это прибавка к фиксированной части будущей пенсии.
Правило действует только при уходе за пенсионерами от 80 лет и старше. Период ухода за пожилым младше 80 лет в пенсионный стаж не входит. Нет ограничений по количество престарелых, за которыми оформляется уход: это может быть несколько человек. За каждого будут выплачивать пособие в 1200 рублей. Стаж и пенсионный балл считается как за одного подопечного.
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- У получателя выплат:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
Перечень документов для оформления опеки над пожилым человеком
Опека устанавливается над людьми, которые признаны недееспособными. Этот факт должен подтвердить суд на основании медико-социальной экспертизы. При оформлении опекунства мнение пожилого человека не учитывается, поскольку было установлено наличие психических расстройств. Необходимо собрать необходимые справки и документы и подать их в органы опеки и попечительства по месту проживания.
Список документов включает:
- Составленное опекуном заявление в соответствии с предоставленным примером.
- Оригинал и копия паспорта и опекуна, и подопечного.
- Справка о сумме зарплаты опекуна или другой документ, подтверждающий, например, доход от предпринимательской деятельности.
- Характеристика с официального места работы опекуна.
- Заключение медицинской экспертизой, подтверждающее отсутствие у опекуна тяжелых заболеваний и психических расстройств.
- Справка несудимости у опекуна.
- Акт обследования жилищных условий опекуна.
- Письменное согласие родственников опекуна на закрепление за ним обязанностей по опеке.
- Выписка из домовой книги по месту проживания подопечного.
- Справка из пенсионного фонда о размере пенсии.
- Документ, подтверждающий инвалидность пожилого человека по психическому заболеванию (если был получен).
- Заключение суда, согласно которому подопечный признан недееспособным.
- Свидетельство о праве собственности, если пожилой человек имеет какую-либо недвижимость.
Обновились правила оформления в ПФР ухода за пожилыми людьми
Среди всех вариантов оформления ухода за пожилым человеком неизменно лидирует назначение компенсационной выплаты в Пенсионном фонде РФ.
Ухаживающий получает небольшую выплату ежемесячно, а главное — стаж, за каждый год которого ему прибавляется к пенсии по 1,8 балла.
Это особенно важно, поскольку получателями компенсационной выплаты могут стать только неработающие и при этом трудоспособные граждане. Есть также ряд других условий, чтобы ПФР оформил уход — а выполнение каждого из них нужно подтвердить официальной бумагой.
Перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, неоднократно менялся — и вот буквально на днях, 30 октября, Правительство внесло в него очередной ряд корректив.
Изменилось правило подтверждения того, что оформляющий уход гражданин является неработающим.
Как уже упоминалось, это одно из основных условий для назначения компенсационной выплаты. Раньше для этого требовалось представить трудовую книжку: если она на руках у заявителя и последняя запись в ней — об увольнении, то трудовые отношения явно прекратились.
Между тем, правила не учитывали, что человек признается работающим не только, если на него заведена трудовая книжка.
Экономические реалии давно изменились и работающим сейчас является занятый по гражданско-правовому договору, а также индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус, единственный участник (учредитель) юридического лица, член производственного кооператива и т.п.
В связи с этим в перечне документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, пункт о представлении трудовой книжки будет звучать теперь так:
— «документ, подтверждающий факт прекращения ухаживающим лицом работы или иной деятельности».
Что это означает? Помимо трудовой книжки статус «неработающий» можно подтвердить и иными документами.
Так, если ухаживающий занимался предпринимательской деятельностью, ему потребуется представить свидетельство ФНС о регистрации прекращения статуса ИП и снятии с учета.
То же самое касается бывшего адвоката или нотариуса. Если заявитель был единственным учредителем организации (ООО, например), нужна будет справка из налоговой о ликвидации юридического лица.
- А от бывшего члена производственного кооператива потребуется протокол общего собрания об исключении его из числа участников.
- При этом в Правилах осуществления компенсационной выплаты сохраняется пункт о том, что ПФР самостоятельно запрашивает сведения о неполучении ухаживающим:
- — пенсионных выплат,
- — пособия по безработице,
— компенсационной выплаты в ведомственном пенсионном фонде (для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и т.д.).
- Поэтому ПФР не вправе требовать соответствующие справки от заявителя, если только он не согласился представить их добровольно.
- Но документ, подтверждающий факт прекращения трудовой деятельности, не выделен в число необязательных — а это значит, что без него в назначении компенсационной выплаты могут отказать.
- Таким образом, трудовая книжка либо один из перечисленных выше документов об утрате статуса «работающий» являются обязательными для оформления ухода за нетрудоспособным.
- В случае приостановления выплаты компенсации (в связи с переездом нетрудоспособного гражданина на новое место жительства) другое управление ПФР вправе снова затребовать документ о прекращении трудовой деятельности ухаживающего — при решении вопроса о восстановлении выплаты.
Кто может стать патроном?
Заявление на получение доплат может подать любой трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше (при этом подопечный должен быть нетрудоспособным и не иметь возможности обслуживать себя самостоятельно). Наличие дополнительного дохода у предполагаемого патрона необязательно.
Категории граждан, которые могут претендовать на выплаты:
- человек без постоянного места работы, не состоящий на учёте в центре занятости и не получающий пособий оттуда;
- студенты заочной или очной формы обучения (стипендия при этом не считается официальным доходом);
- несовершеннолетние граждане старше 14 лет, но только при наличии письменного согласия от одного из родителей и/или органов опекунства (подросток не должен иметь каких-либо зависимостей, судимостей).
Вопросы родства в данном случае не играют какой-либо роли. Претендент на место патрона может быть пенсионеру родственником, соседом, просто знакомым – эти вопросы в законе не прописываются, а значит, ограничений тут тоже нет. Главное в данном случае, чтобы патрон проживал на территории РФ так же, как и подопечный. Совместное проживание тоже не нужно (патрон и подопечный могут иметь прописки не то что в разных районах, а даже в разных городах).
Не имеют прав на оформление дополнительных выплат следующие категории граждан:
- пенсионеры (пенсия считается официальным доходом);
- лица, проходящие срочную службу в армии;
- ИП (даже если у них и нет дохода на момент оформления документов).
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Согласие Родителя На Уход За Пенсионером Достигшему Возраста 14 Лет
- Находиться в трудоспособном возрасте, однако ему нельзя работать официально. С 14 лет люди считаются трудоспособными, но несовершеннолетнему подростку необходимо, чтобы родители или опекуны дали свое согласие на уход за престарелым гражданином.
- Человек не должен иметь статуса безработного в центре занятости, ведь назначаемая выплата – это компенсация за то, что он занят уходом, а не работает в привычном понимании.
- Он не получает пенсию, пособие по инвалидности или другие социальные начисления.
- Родственные связи доказывать не нужно, необходимы только доверительные отношения с престарелым гражданином.
- Требуются регистрация и проживание в Российской Федерации.
Кто может обратиться?
За получением государственной услуги в городе Москве могут обращаться лица из числа граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства при условии, что они проживают на территории города Москвы и осуществляют уход за ребенком-инвалидом.
В качестве заявителей могут являться:
- один из родителей (единственный родитель), опекун, попечитель ребенка-инвалида,
отдельные категории работающих граждан:
- одинокая мать (отец),
- вдова (вдовец),
- родитель, расторгнувший брак с отцом (матерью) ребенка,
- отец, ставший отцом в соответствии с его установлением в судебном порядке,
- один из многодетных родителей,
- один из приемных родителей ребенка-инвалида,
- патронатный воспитатель.
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляет прием документов на оформление ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.
КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.
КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.
Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6, на Алтае или в Забайкалье ‒ 1,4, Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6) и 1680 рублей. В Республике Якутия — от 1,7 до 2, в Приморском крае коэффициент соответствует 1,3 — 1,4, в Камчатском крае — от 1,8 до 2.
Также время ухода за нуждающимся в опеке пожилым человеком включается в трудовой стаж опекуна наряду со стажем, начисленным ему на обычном рабочем месте.
Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.
Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.
Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.
Что представляет собой уход за пожилыми людьми за квартиру
Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».
То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.
Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.
А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.
Просто прийти в ПФР и заявить о желании оформить уход не получится. Придется еще принести с собой некоторые документы. Причем потребуются они обеим сторонам.
| Пенсионер, которому нужен уход | Ухаживающий | |
| Какое заявление пишет? Заполняются на бланках, представленных в Приложениях № 1 и 2 к приказу Минтруда № 166н от 13 апреля 2016 года | Дает согласие на осуществление ухода (приложение № 2) | Просьба о назначении компенсационных выплат (приложение № 1) |
| Прикладываемые документы |
|
Дополнительные документы зависят от статуса ухаживающего. Например, безработный приносит справку из ЦЗН, подтверждающую, что он не состоит на учете и не имеет никаких выплат. Студент подтверждает, что учится (с указанием формы обучения). При уходе несовершеннолетнего нужно разрешение от родителя и органов опеки (трудовая – только если она есть). |