Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на погребение в Санкт-Петербурге в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Оформление компенсации: Где и как получить пособие на погребение
Получить пособие на погребение можно: У работодателя. Если человек был официально трудоустроен. Исключение – если с усопшим или родителем умершего ребёнка был заключён гражданско-правовой договор. В таком случае социальные взносы не уплачивались и потому родственники должны обращаться за выплатами не по месту работы, а в отдел Социальной защиты. В Пенсионном Фонде. Для получавших пенсию по возрасту или инвалидности и при этом не работавших где-либо. В районном отделе Социальной защиты. По усопшим, при жизни нигде не работавшим и не получавшим пенсионные пособия. В ГУВД. Для бойцов Местной противовоздушной обороны. В военном комиссариате. Для тех, кто на момент смерти был действующим военнослужащим, участником боевых действий, инвалидом войны или получал военную пенсию через данное ведомство. В органе Федеральной Страховой службы. При наличии соответствующего страхового полиса. Оформление компенсации на похороны происходит разово, даже если человек работал на нескольких работах по совместительству. Получить пособие на погребение может любое лицо, даже не состоящее в родстве с покойным. При этом человек должен вплотную заниматься церемонией погребения и иметь возможность доказать это: чеками, доверенностью от членов семьи и т.п. Дополнительно через городской бюджет Санкт-Петербурга выделяются средства на компенсацию разницы между реальной стоимостью ритуальных услуг и суммой социального пособия. При этом учитываются только гарантированные похоронные товары и сервис, оговоренные в ст. 9 ФЗ «О погребении и похоронном деле». При выделении денежных средств учитывается общий доход членов семьи умершего. В пересчёте на каждого домочадца он должен быть менее прожиточного минимума в два раза. Согласно постановлению правительства города от 07.03.19, для IV-го квартала 2018 года этот минимум составлял: — 8612,20 для пенсионеров — 10403,20 для детей — 11868,20 для трудоспособного населения — 10791,60 для иных категорий граждан Действия при оформлении пособия на похороны (погребение): 1)Обратиться в соответствующую инстанцию для получения компенсации. Необходимо это сделать до истечения полугода с наступления печального события. В отдельных случаях (при обращении к работодателю) сроки могут быть сокращены до 1 месяца. 2)Написать заявление о получении пособия на погребение и приложить к нему установленные законодательными нормами документы. Как правило, в самой инстанции выдадут необходимый формуляр для заполнения или предоставят образец для правильного заполнения. 3)Получить средства удобным способом: через банковский счёт или почтовым переводом.
Обратиться за выплатой социального пособия на погребение можно:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) – в случае, если умерший был пенсионером или получал иную пенсию за счет средств ПФР;
- в иной орган, осуществляющий выплату пенсии – в случае, если умерший получал пенсию из источников, отличных от ПФР;
- к работодателю – для получения пособия на умерших граждан (их умерших несовершеннолетних детей), за которых работодатель уплачивал взносы в Фонд социального страхования (ФСС);
- в Управление социальной защиты населения – для получения пособия на умершего гражданина, не подлежащего социальному страхованию и не являющегося пенсионером, или мертворожденного ребенка после истечения 154 дней беременности;
- в ФСС – для получения пособия на умершего гражданина (или его умершего несовершеннолетнего ребенка), зарегистрированного в качестве страхователя.
Как оформить пособие на погребение
Куда обращаться. Порядок оформления пособия на погребение зависит от категории получателя.
На кого оформляется | Кто выплачивает |
Неработающий пенсионер
Незарегистрированный в ФСС ИП |
ПФР |
Работающий гражданин, включая работающего пенсионера
Если у работника умер несовершеннолетний ребенок |
Работодатель |
Безработный гражданин | Органы соцзащиты |
ИП, который добровольно платил взносы в ФСС | ФСС |
Военнослужащий, военный пенсионер, пенсионер Минобороны, МВД и ФСБ | Ведомственный пенсионный отдел или военкомат |
В некоторых регионах реализована возможность подачи заявления через госуслуги или МФЦ.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Новое пособие на погребение с 01.02.2022
Новый размер пособия на погребение с 1 февраля 2022 года – 6964,68. Эта сумма появилась после индексации прежнего размера (6424,98 x 1,084).
Период | Размер индексации | Предельный размер пособия |
С 01.02.2022 | 1,084 | 6964,68 |
С 01.02.2021 по 31.01.2022 | 1,049 | 6424,98 |
Заметим, что эти суммы увеличиваются на районный коэффициент, если он установлен в вашей местности.
Величина пособия на погребение пенсионера
Размер финансовой помощи похоронившему пенсионера гражданину не может оказаться выше стоимости гарантированных услуг, предлагаемых заявителю в качестве альтернативы компенсационной выплате.
Пособие на погребение гражданина пенсионного возраста имеет фиксированный размер, и может увеличиваться исключительно в регионах, в которых действуют районные коэффициенты — тогда федеральная сумма пособия умножается на соответствующий коэффициент.
Кроме того, размер выплаты меняется из года в год в силу индексации (не проводилась в 2009, 2010 и 2016 годах). Сумма, изначально равная 4 тысячам рублей, к 2017 году достигла уровня 5 562 рублей 25 копеек (размер установлен с 1 февраля текущего года).
Также стоит упомянуть о том, что в некоторых регионах местные власти установили дополнительные единовременные пособия на захоронение, получить которые можно через районные органы социальной защиты. Величина таких выплат варьируется по субъектам РФ и может меняться в зависимости от категории граждан, к которым причисляется умерший.
Ошибка: За пособие на погребение пенсионера обратились в ПФР, хотя умерший был инвалидом ВОВ.
Комментарий: Затраты на погребение участников и инвалидов ВОВ компенсируются из бюджета Министерства обороны РФ.
Ошибка: Умерший пенсионер был частным практиком и делал добровольные отчисления в ФСС на случай наступления временной нетрудоспособности. Родственник взял на себя расходы по его погребению и обратился за пособием в ПФР.
Комментарий: Чтобы обратиться за пособием на захоронение пенсионера, который осуществлял деятельность в качестве ИП, занимался частной практикой или был членов фермерского хозяйства, в Пенсионный Фонд нужно предоставить справку из ФСС о том, что умерший не делал страховых отчислений на случай временной нетрудоспособности. Если же страховые платежи поступали в ФСС, то пособие на погребение выдаст именно ФСС.
Как получить пособие на погребение
Средства от государства получают гарантированно, для этого рассматривают варианты:
- МФЦ;
- Госуслуги;
- другой способ – учитывают статус умершего, пособие получают: у работодателя (если выплачивались социальные взносы), в военном комиссариате (для военнослужащих), в органах Федеральной Страховой службы (если был оформлен полис).
Важно придерживаться установленного законом порядка действий. От этого будет зависеть скорость рассмотрения заявки, предоставления ответа. Нужно выполнить следующее.
- Обратиться в инстанцию с целью написания заявления. Причём есть ограничения по срокам. Даётся всего полгода с момента печального события, а в отдельных случаях и того меньше – 1 месяц.
- Приложить к заявлению пакет документов.
Как получить пособие на погребение
Пособие выдается гражданину в день, когда он обратился в государственные органы с соответствующим заявлением.
Подать заявление и дополнительные документы гражданин может лично, через представителя или через сайт госуслуг.
Пособие на погребение выдается гражданам следующими уполномоченными органами:
- пенсионными органами, где умерший получал пенсию;
- организацией или иным работодателем, выступающим в роли страхователя по обязательному социальному страхованию в связи с нетрудоспособностью или материнством:
- умершего лица на день его смерти,
- одного из его родственников,
- иного члена семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органами социальной защиты, если умерший не подлежал обязательному страхованию или в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальными органами страхового фонда.
Согласно статье 9 Федерального закона 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицам, которые взяли на себя организацию похорон, могут быть оказаны на безвозмездной основе специализированной службой по делам похоронного дела гарантированные услуги по погребению. При использовании данных услуг социальное пособие на погребение выплачиваться не будет.
- 12.03.1888 – 01.04.1939
Антон Макаренко
– педагог, писатель - 22.01.1908 – 01.04.1968
Лев Ландау – физик, академик, Нобелевский лауреат - 07.02.1906 – 04.04.1984
Олег Антонов
– авиаконструктор, академик - 15.10.1841 – 06.04.1918
Савва Мамонтов
– промышленник и предприниматель, меценат - 08.07.1894 – 08.04.1984
Петр Капица
– физик, Нобелевский лауреат - 13.02.1873 – 12.04.1938
Федор Шаляпин
– оперный и камерный певец-бас - 19.07.1893 – 14.04.1930
Владимир Маяковский
– поэт - 29.12.1775 – 18.04.1849
Карл Росси – архитектор, один из создателей русского ампира - 16.03.1927 – 24.04.1967
Владимир Комаров
– военный летчик, инженер-испытатель, летчик-космонавт СССР - 17.10.1903 – 26.04.1976
Андрей Гречко
– государственный и военный деятель, Маршал Советского Союза - 03.06.1843 – 28.04.1920
Климент Тимирязев – естествоиспытатель, один из основателей русской школы физиологии растений - 31.01.1910 – 28.04.1993
Валентина Гризодубова
– летчица, Герой Советского Союза
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.
Размер пособия на погребение в 2021 году
Размер пособия на погребение складывается из нескольких составляющих:
- базовая федеральная часть;
- надбавка с учетом регионального коэффициента;
- региональные доплаты по решению органов местной власти;
- дополнительные компенсации отдельным категориям граждан.
Базовая федеральная часть рассчитывается исходя из гарантированного набора ритуальных услуг, которые предоставляются государством бесплатно. К ним относятся оформление необходимых для захоронения бумаг (документы для работодателя, ПФР и пр.), предоставление гроба и похоронных принадлежностей, перевозка тела или останков к месту захоронения, копка могилы с формированием могильного холма, погребение или кремация с последующим предоставлением урны с прахом. На конец 2020 года сумма пособия на погребение составила 6 124 руб. 86 коп. Ежегодно делается индексация согласно прогнозируемому уровню инфляции. Размер пособия на погребение в 2021 году проиндексируют согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год».
В некоторых регионах (например, труднодоступные районы Крайнего Севера) установлен региональный коэффициент заработной платы (1,2-2). Он же применяется и к пособию на погребение. Например, в Норильске его значение составляет 1,8. Соответственно, размер пособия на погребение составит 6124,86 * 1,8 = 11024,75 руб. Полный перечень коэффициентов представлен на официальном сайте ФСС.
Региональные выплаты по решению местной власти есть далеко не везде. Например, в Волгограде доплачивают по 1000 руб. сверх гарантированных государством 6124,86 руб. малоимущим семьям, понесшим расходы в связи с похоронами.
Увеличенная компенсация положена, если усопший был:
- пострадавшим при аварии на ПО «Маяк» или Чернобыльской АЭС (12307,21 руб.);
- военнослужащим (до 28 178 руб.);
- инвалидом или участников Великой Отечественной войны (40 551 руб.);
- застрахованным в соответствии с №25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний» (1 млн. руб.).
Также дополнительные выплаты положены военнослужащим старшего и высшего офицерского состава и высшему начальству при выслуге минимум 25 лет или увольнении из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья.
После погребения помимо пособия можно рассчитывать на следующую материальную помощь:
- выплата неполученной заработной платы или пенсии усопшего;
- компенсация до 100 тыс. руб. с банковского счета умершего даже для тех, кто не является наследником (для получения нотариусу необходимо предоставить паспорт и документы, подтверждающие понесенные расходы);
- оформление пенсии для нетрудоспособного члена семьи при потере кормильца;
- единовременное пособие в размере пенсии кормильца, если супруг/га умершего военнослужащего на пенсии;
- возмещение всех расходов на погребение, если человек погиб по вине третьих лиц (можно истребовать с виновника через суд);
- дополнительные выплаты сверх государственных, если усопший состоял в профсоюзе или подписал коллективный договор с работодателем (при наличии в документе соответствующих пунктов);
- компенсация установки надгробного памятника для военнослужащих (до 35 171 руб.).
Бесплатно захоранивают полных кавалеров Ордена славы, Героев труда (РФ и Советского Союза) согласно №5-ФЗ. Безвозмездно предоставляется место для погребения. Почетные похороны (с оркестром, эскортом и караулом) положены Героя РФ и Советского Союза, полным кавалерам Ордена Славы, занимавшим высокие государственные должности и за особые заслуги перед Отечеством.
Какие еще компенсации положены родственникам?
Вместо или одновременно с пособием осуществляются и другие выплаты от государства. Так, родственникам умершего военного пенсионера положены следующие льготы:
- Компенсирование затрат на похороны – предусматривает возмещение расходов, понесенных на подготовку и проведение погребения. Размер выплачиваемых средств определяется на законодательном уровне. Размер выплат зависит от региона (в центральной части показатели выше). В частности, их сумма по состоянию на 2021 год для жителей г. Москвы и СПб составляет 25 269 рублей, региональные цифры – 18 250 рублей.
- Погребение за счет госбюджета – предполагает предоставление бесплатных услуг (регламентируются Приказом Министерства обороны РФ от 13 января 2008 года №5) по организации похоронной церемонии, как правило, не дорогостоящей. Государство принимает на себя расходы, связанные с оформлением документации, покупкой гроба и ритуальных принадлежностей, обслуживанием в патологоанатомическом отделении, перевозкой почившего на кладбище, проведением похорон или кремации и иных услуг. При выборе этого типа льгот ответственные лица не претендуют на пособия в сумме трехмесячной пенсии и возмещения расходов на похоронную церемонию.
- Единовременная выплата членам семейства – выполняется в любом случае, то есть независимо от того, получали ли родственники компенсацию затрат на похороны. Право на эти средства имеют супруги, дети в возрасте до 18 лет, дети-инвалиды от 18 лет либо родители покойного старше 55 лет для матери и 60 лет для отца. Деньги выплачиваются один раз в сумме одной месячной пенсии скончавшегося. Вдове покойного, входившего в начальствующий состав, имевшего звание высшего/старшего (майор, подполковник, полковник) офицера, производится выдача увеличенной выплаты в объеме 3 — месячной пенсии.
- Единовременное пособие супругу в размере месячной пенсии погибшего — полагается в том случае, когда жена/муж не получает пенсию по потере кормильца и у них нет права на большее пособие или страховую выплату.
- Компенсация на монтаж памятника – выплачивается лицу, которое занималось вопросами изготовления и установки надмогильного сооружения. Памятником названы такие виды конструкций, как стела, надгробная плита, цветник, постамент. В 2021 году государство компенсирует расходы на сумму до 33 721 рублей, при этом затраты непосредственно на монтаж не должны превышать 20% от общей суммы. Для получения средств необходимо предъявить пакет документов в следующем составе: паспорт заявителя, паспорт захоронения и документы, подтверждающие затраты.
Основания для отказа и что делать дальше?
В большинстве случаев отказы в выплате данного социального пособия случаются из-за истечения срока его получения — шести месяцев с наступления смерти пенсионера. При таком варианте отказа пытаться оспорить его бессмысленно: все полностью правомерно.
Помимо этого отказать могут и по другим причинам. Например:
- Если документ-заявление был оформлен некорректно. К примеру: заявитель забыл поставить дату заполнения, написал фамилию и/или имя умершего с ошибкой (или вовсе неправильные) и т. п.
- Были предоставлены не все необходимые документы, или же они находятся в неприемлемом состоянии — порваны, изношены, нечитаемы, с посторонними записями или ламинированы, когда это недопустимо.
- Заявитель не является организатором похорон, следовательно он не является законным лицом для получения этого пособия.
Однако в этих случаях можно попробовать оспорить полученный отказ. Чтобы сделать это, нужно:
- Выяснить точную причину отказа. Для этого необходимо запросить объяснение. в письменной форме. Ответ должен быть предоставлен в течение одного месяца.
- Далее нужно подать заявление в правоохранительные органы, либо сразу иск в суд. И если получение пособия на похороны пенсионера действительно является правомерным, то вопрос будет решен в пользу заявителя, так как вся информация будет строго проверяться.