Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый человек владеет имуществом. И это не обязательно дом, квартира, машина. Предметы первой необходимости — это тоже вид определенной собственности. В отношении каждого индивидуального объекта владения возникают конкретные права. А вот как они распределяются в отношении частной и личной собственности, и чем они отличаются, рассмотрим подробнее.
Прекращение права собственности
Прекращение права собственности на земельные участки может быть осуществлено следующими законными способами:
- Самый распространённый метод – гражданско-правовые акты. Это могут быть коммерческие сделки, в результате которых собственник утрачивает правомочия владения. Нередко владение землей прекращается при дарении, а также при обмене. Однако в случае обмена собственник утрачивает право собственности на один земельный участок и приобретает на другой.
- Отказ от права владения. В данном случае прекращение права откладывается до тех пор, пока оно не будет приобретено другим лицом.
- Выкуп земельного участка для общественного пользования.
- Изъятие собственности за обязательства собственника. Пример: взыскание кредитной организацией предмета залога (земли) у владельца в результате неисполнения обязательств последнего.
Способы защиты прав частных собственников
Чтобы права не были нарушены принудительно необходимо:
- Точно проверять свою кадастровую документацию – любая ошибка в документах ведет к возможности нарушения прав владельца другими лицами, к примеру, соседями.
- Быть добросовестным владельцем, в данном случае к такой категории относятся лица, которые не могли знать об отсутствии у лица передавшего им землю правоустанавливающих документов.
- Если владелец добросовестно приобрел землю и честно исполнял свои обязанности, то изъять у него участок доступно только в следующих 2 случаях:
- Если имущество было получено на безвозмездной основе;
- Если земля была изъята у прежнего собственника незаконным путем.
При этом собственник имеет право получить компенсацию от незаконного владельца в полном объеме за время эксплуатации им земли.
В случае с добросовестным приобретателем земли, он также имеет право на компенсацию выполненных затрат на благоустройство земли с момента пользования ею.
Субъектами считаются дееспособные лица, обладающие правом собственности на участок. К ним относятся физические лица: граждане РФ, граждане, у которых гражданство отсутствует, а так же, лица с иностранным гражданством, но их права в этом плане несколько ограничены.
Объекты – это участки земли, на которые существует право частного владения.
Частная собственность может быть в личном владении одного лица, тогда правом распоряжаться землей будет обладать он один, независимо от чьего-либо мнения. Когда собственниками становятся одновременно несколько лиц, совершить какие-то значимые действия с землей без согласия каждого собственника, невозможно. Следует помнить, что даже права обладателя частных владений ограничиваются законом. И при несоблюдении предписанных правил, можно лишиться прав, которыми наделен частный владелец земли.
Как поступить, если проникли на частную территорию
Как видим, незаконное проникновение на территорию собственника не всегда считается преступлением. Но если, все-таки, оно нарушает интересы хозяина, пострадавший может на законном основании принимать меры для защиты своих прав. Выбор способа защиты зависит от ситуации.
Например, если некто вошёл без разрешения в дом или квартиру, проживающее там лицо может смело обращаться с заявлением в полицию. Кроме того, разрешается применение физического воздействия на нарушителя, но только в пределах допустимой самообороны (ст. 37 УК РФ).
Сложность в том, что это относительное понятие. Закон не дает четкой формулировки допустимых пределов применения физической силы к преступнику, поэтому данный факт может трактоваться разными судами по-разному.
Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
В случае нарушения границы земельного участка , правонарушителя сложнее привлечь к ответственности. Для этого необходимо зафиксировать данное действие в совокупности с причинением существенного вреда собственнику.
Применять физическую силу в этом случае так же допускается в очень ограниченных пределах. Конечно, никто не может войти во двор без разрешения хозяина.
Применение насилия со стороны нарушителя уже можно квалифицировать как отдельное преступление.
Попав в неприятную ситуацию, связанную с нарушением права собственности и неприкосновенности жилища, гражданин вправе надеяться на защиту государством своих интересов. Но так как вопрос об охране неприкосновенности частной территории для российского законодательства остается открытым, следует быть внимательнее, выбирая методы защиты своих прав.
Правила ДД по движению на прилегающей территории
Что касается перемещения автотранспортных средств по зоне, примыкающей к автодорогам, то здесь действует достаточное количество ограничений.
Соблюдать понадобится следующие общие правила:
| Область применения норм | Правила |
| Разрешенная скорость движения | Не выше 20 км/ч |
| Отработка навыков вождения | Запрещена |
| Держать машину с работающим мотором | На протяжении больше, чем 5 минут. |
| Ставить грузовики, чья масса превышает 3,5 тонны. | Запрещено |
| Ставить авто на газонной полосе. | Строго воспрещается |
| Действия в отношении пешеходов | Территория преимущественно для пешеходов. Нужно уступать дорогу пешим людям. |
Но кроме обобщающих условий, как должно двигаться по прилегающей территории, существуют также и отдельные нюансы. Так, дорога, переходящая в заезд во двор, должна использоваться определенным образом.
Возникновение частой собственности
Рост производительности труда способствовал индивидуализации производства и появлению прибавочного продукта, что давало возможность присвоения одним человеком излишков, произведенных другим человеком. В то же время возросшая производительность и общественное разделение труда делали возможным производство продуктов специально для обмена, товарное производство, создавали практику регулярного обмена и отчуждения. Так стала зарождаться свободно отчуждаемая частная собственность, которая отличалась от личной собственности эпохи классического родового строя прежде всего тем, что открывала дорогу отношениям эксплуатации. «В основании ее, — писал В. И. Ленин, — лежит зарождающаяся уже специализация общественного труда и отчуждение продуктов на рынке. Пока, например, все члены первобытной индийской общины вырабатывали сообща все необходимые для них продукты, — невозможна была и частная собственность. Когда же в общину проникло разделение труда и члены ее стали каждый в одиночку заниматься производством одного какого-нибудь продукта и продавать его на рынке, тогда выражением этой материальной обособленности товаропроизводителей явился институт частной собственности».
Начало частной собственности было положено накоплением отдельными семьями излишков продукции в виде богатств. Ими становились некоторые пищевые продукты и ремесленные изделия, металлы, производственный инвентарь и оружие, а у народов, знавших скотоводство, — прежде всего скот. К наиболее ранним видам частной собственности принадлежали и рабы, речь о которых будет идти ниже. Естественно, что те, кто имел излишки, стремился накапливать их не только в натуральной форме, но и в превращенной форме сокровищ, общепринятых эквивалентов, предметных денег.
Виды оснований прав на землю
На сегодняшний день гражданским законодательством предусмотрено несколько ключевых оснований для возникновения права на земельный участок. Классификация позволяет вывести следующие виды:
- право собственности (в данном случае речь идет как о частной, так и о государственной, муниципальной);
- право бессрочного использования земельным участком;
- право пожизненного наследования надела;
- безвозмездное срочное пользование;
- сервитут.
Если с правом собственности все предельно ясно, то остальные виды оснований требуют более подробного разъяснения.
- Право бессрочного использования земельного участка возникает на основании решений, уполномоченных на то органов на муниципальном или государственном уровне. Подобное право доступно только государственным учреждениям и организациям, а также органам государственной и муниципальной власти.
- Право пожизненного наследования имеют только граждане РФ, то есть физические лица. Причем в данном случае следует пояснить: законодательный порядок устанавливает, что таковым правом наделяются только те субъекты правовых отношений, которые стали обладателем земельного участка по данному основанию до введения на территории РФ Земельного кодекса. В современной России выдел земельной территории сельскохозяйственного, бытового или строительного назначения не допускается законом с учетом данного основания.
- Правом безвозмездного срочного пользования наделяются как физические лица, так и юридические лица, организации религиозного характера, а также органы государственной и муниципальной власти. При этом в качестве наймодателя могут выступать как государство, муниципалитет, так и юридические или физические лица.
- Сервитут. В российском законодательстве, действующим на территории РФ, различают следующие виды данного основания: частный и публичный. Если говорить проще, то сервитут представляет собой законодательное право пользования чужим наделом. Основания для возникновения сервитута выделены в ЗК РФ.
Основание возникновения права частной собственности на землю
Возникновение основных прав частной собственности происходит с учетом Гражданского кодекса РФ. В данном нормативно-правовом акте содержатся ключевые параметры подобной сделки, которые проявляются в виде:
- Совершения сделки купли-продажи земель сельскохозяйственного, садоводческого, огородоводческого и иного назначения. Это могут быть также сделки дарения земляного надела, его мены или же отчуждения, после которых происходит процедура прекращения прав одного из субъектов правоотношений (ст. 218 ГК РФ).
- Наследования частной собственности, а также правопреемства земель или реорганизации юридического лица, которое использовало целевые земли, в том числе и сельскохозяйственного назначения.
- Приватизации, которая является одним из самых популярных на сегодняшний день оснований возникновения прав частной собственности. В данном случае осуществляется процедура прекращения муниципальной или же государственной собственности с переходом в категорию частной собственности согласно ст. 217 ГК РФ.
- Иных оснований, которые предусматривает современное законодательство РФ, в том числе приобретательной давности (на земли сельскохозяйственного назначения данное основание не распространяется).
Об объектах и субъектах
Объект права частной собственности на землю – строго конкретный надел, в порядке, установленным законом, перешедший к некоему субъекту для владения, пользования и распоряжения им. Говоря другими словами, приобретенный законно, он становится собственным владением лица, физическим или юридическим. Кстати, допущены к этому действу и те и другие в равной степени.
Земли далеко не всех категории могут выступать в качестве объектов права. Законодательством установлено: те из них, что изъяты из оборота или ограничены в нем, не предоставляются в частную собственность. Но об этом позже.
Если же участки, которыми ведает государственная и муниципальная собственность, оказались свободными от запретов и ограничений, установленных законодателем, на них вправе претендовать все желающие. Именно с этой целью определены предельные размеры предоставления землевладений.
Те из них, что имеют сельскохозяйственное назначение, а они преобладают в структуре предлагаемых для приватизации, могут приобретаться фактически без ограничений.
Владение, пользование и распоряжение своими наделами может осуществляться совершенно свободно, но без вреда для окружающей среды и нарушения прав и законных интересов других людей.
Право собственности участками на приграничных зонах согласно перечню, установленному Президентом, и на других, оговоренных особо, для определенных категорий людей ограничено. Под это ограничение попадают иностранные граждане и организации, и апатриды.
Объекты и субъекты частной собственности на землю
Объекты частной собственности на землю прописаны в ст. 15 ЗК РФ. В частности, это:
- земля, которая прошла оформление согласно законодательству РФ и на праве собственности принадлежит гражданину или юридическому лицу;
- земля, которая считается государственной или муниципальной собственностью.
При этом объекты права должны обладать следующими характеристиками:
- индивидуализация (каждый участок должен иметь кадастровый номер, границы, определенные и зафиксированные в официальной документации, площадь, а также определенный вид пользования и предназначения, разрешенный госорганами);
- качественные характеристики (например, выделенные доли, если предусмотрена общая долевая собственность);
- кадастровая оценка стоимости земельного участка;
- оборотоспособность территории;
- делимость участка, т.е. соответствующий размер.
Субъекты права частной собственности также определены ст. 15 ЗК РФ. Это лица, которые являются собственниками того или иного участка земли, но при этом должен быть полностью соблюден порядок и процедура признания их таковыми.
Субъектами частной собственности считаются:
- физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, на которых наложены государством определенные ограничения, лица без гражданства);
- юридические лица (в том числе и иностранные с ограниченными правами);
- Российская Федерация;
- субъекты РФ;
- муниципальные образования.
Формы и виды частной собственности на землю
Право владения земельным участком может прекращаться в таких случаях:
- при передаче земельного участка другим лицам;
- если собственник сам отказывается от права владения;
- взыскание участка за долги собственника;
- земля использовалась не по назначению;
- при эксплуатации участка с нарушением законодательства;
- временное изъятие земли на время стихийных бедствий, эпидемий с целью защиты интересов граждан;
- отнятие участка в интересах государства или муниципалитета;
- национализация земель;
- конфискация;
- отчуждение участка, если по закону он не может принадлежать этому человеку.
В том случае, когда собственник добровольно отказывается от земли, он должен оформить соответствующие документы у нотариуса. А также владелец имеет право подарить, продать, завещать своё имущество.
-
- отчуждении собственником своего земельного участка (сделки);
- прекращении деятельности юридического лица;
- смерти гражданина и переходе права собственности по наследству государству (муниципальному основанию);
- добровольном отказе собственника от своих прав на земельный участок (ст. 53 ЗК РФ).
Принудительно право частной собственности прекращается в случаях (статьи не проверены):
-
- обращения взыскания на земельный участок по обязательствам должника (ст. 278 ГК РФ);
- неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением (ст.284 ГК РФ);
- использования земельного участка с нарушением законодательства (ст. 285 ГК РФ);
- реквизиции земельного участка (ст. 51 ЗК РФ);
- выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ);
- отчуждения земельного участка, который согласно закону не может принадлежать данному лицу;
- национализации земель;
- конфискации земель (ст. 50 ЗК РФ).
Возникновение, прекращение и изменение права частной собственности на землю удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции. Право частной собственности возникает с момента такой регистрации.
В зависимости от правообладателя частная собственность на землю подразделяется на несколько видов:
1) индивидуальная собственность граждан и юридических лиц;
2) общая собственность:
-
- общая совместная (без определения долей, принадлежащих каждому участнику общей совместной собственности);
- общая долевая (доля каждого сособственника известна заранее).
Юридические лица, так же как и граждане, могут по своему желанию объединять находящиеся в их собственности земельные участки и использовать их на праве общей совместной и общей долевой собственности.
Общая собственность на земельные участки возникает
-
- в силу закона (в случаях, предусмотренных законодательством), или
- по договору (путем добровольного объединения собственниками принадлежащих им земельных участков).
Например, Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что земельный участок, как и любое иное имущество фермерского хозяйства, принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если соглашением между ними не установлено право общей долевой собственности.
Земельный кодекс РФ дает четкую трактовку понятию частная собственность – это земельные участки, которые были приобретены гражданином или же юрлицом на основаниях, изложенных в современном российском законодательстве. Иными словами, приобретение участка должно осуществляться законно.
При этом законодательно установлено, что все граждане и юридические лица без исключения имеют равные права на доступ к приобретению земельного участка в собственность. Кроме того, не существует различий и в правомочиях указанных лиц, а также в дальнейшем правовом режиме оформленных земель.
На сегодняшний день выделяется два основных вида частной собственности на землю:
- индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.
- общая собственность.
Таким образом, владение, распоряжение или же пользование земельными участками может осуществляться субъектами права как в индивидуальном порядке, так и общественном.
Общая собственность на участок земли может возникнуть в двух случаях:
- в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ);
- по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).
При этом выделяются следующие виды общей частной собственности:
- совместная (в указанном случае не происходит выделение долей земли, которые должны были принадлежать каждому из участников соглашения);
- долевая (каждый субъект правоотношений заранее знает о своей доли в собственности).
Право ограниченного пользования чужим имуществом
Сервитуты, как виды прав на землю, носят несколько специфичный характер и выражаются в праве ограниченного распоряжения чужой территорией. Бывают случаи, когда хозяйские нужды собственника земли физически не могут быть решены без использования части участка соседа. Пример: проезд через близлежащую чужую территорию, прокладка линий коммуникаций, в том числе электричества, газопровода, системы орошения.
В подобном случае владелец участка может заключить с соседом соглашение о праве пользования частбю его территории (сервитут) за определённую плату. Если же соглашение не было достигнуто, собственник вправе подать иск в судебную инстанцию с требованием предоставления ему сервитута. Кроме того, претендентом на получение права ограниченного пользования соседнего участка может быть и не собственник на правах постоянного пользования или пожизненно наследуемого земельного участка. Прекращение действия сервитута владелец обременённого участка вправе требовать в случае отпадения или ненадлежащего исполнения условий сервитута.
Использовать земельные участки и извлекать из них выгоду, не будучи их собственником, возможно также посредством аренды. Для этого между арендодателем и арендатором заключается срочный договор, согласно которому арендатор имеет право пользоваться данным участком за определённую в контракте сумму денежных средств и с условием соблюдения оговоренных условий.
Земельный участок, взятый в аренду, арендатор имеет право не только применять по назначению, но и использовать арендные права на срок договора как вклад в уставной капитал, залог или паевой взнос, а также передать их третьему лицу. Для совершения данных действий, в случае если это не противоречит заключенному договору, дополнительного согласия собственника земли не требуется, достаточно лишь его письменного уведомления. При этом арендодатель имеет право требовать через суд прекращения аренды только в случае грубых нарушений договора. По окончании или расторжении договора аренды права на земельный участок в полной мере возвращаются арендодателю.
Частная и личная собственность: определение и правоприменение
Каждый человек владеет имуществом. И это не обязательно дом, квартира, машина. Предметы первой необходимости — это тоже вид определенной собственности. В отношении каждого индивидуального объекта владения возникают конкретные права. А вот как они распределяются в отношении частной и личной собственности, и чем они отличаются, рассмотрим подробнее.
Не будем углубляться в историю и разбирать институты индивидуальной собственности у разных народов и государств на протяжении многих веков. В данном случае важен лишь один момент. Еще с древних времен действуют противоположные понятия — государственная и частная собственность. Каждое государство обладает монопольным правом на все имущество в стране до момента приватизации, то есть перехода из национального владения в индивидуальное. Государственным имуществом распоряжается государство, приватизированным — владелец собственности.
После приватизации хозяин вправе использовать имущественный объект по своему усмотрению — для личного пользования или извлечения дохода. Более того, в политэкономии — науке, исследующей отношения рынка и государства — есть четкое понятие частной собственности, и оно тесно связано с правами владельца на имущество. Это такая собственность, которая обращена к средствам производства и средствам извлечения дохода.
По этой логике, к индивидуальным предметам относится все, что его собственник может запустить в производство и получить от этого прибыль. При этом любые действия с объектами должны носить официальный характер — стороны заключают договор или соглашение об использовании имущественных ценностей. В данном случае актуальным примером является аренда — арендодатель передает во временное пользование свою собственность (квартиру, машину, оборудование) и извлекает из этого прибыль.
У владельца (гражданина или организации) возникают права и обязанности в отношении собственного объекта. Права — это владение и управление (распоряжение) материальным имуществом или результатом интеллектуальной/творческой деятельности. Обязанности — это уплата налогов с тех доходов, которые владелец получает от использования имущественных ценностей. Вот что относится к частной собственности:
- жилая недвижимость — квартира, дом;
- земельные участки и наделы;
- водные ресурсы;
- здания и сооружения;
- оборудования и машины;
- животные и многолетние растения;
- авторские произведения — литература, художественные предметы, статьи;
- актерская и иная творческая деятельность;
- денежные средства и ценные бумаги.
Все это владельцы могут использовать для получения дохода. И со всех этих объектов обязательно уплачивается налог (подоходный, имущественный).
К ним относится договор мены или дарения. В первом случае участок меняется на другой объект недвижимости. Данный процесс может осуществляться с доплатой со стороны любого участника. Соглашение мены должно составляться по специальной форме, а также регистрируется нотариусом.
Другим основанием возникновения прав на земельные участки выступает договор дарения. По нему владелец передает другому лицу территорию безвозмездно. Такой документ также фиксируется в Росреестре. Существуют определенные ситуации, при которых может быть расторгнут такой договор, например, одариваемый совершает действия, приводящие к порче имущества, или же им совершается преступление против дарителя или его родственников.
Нюансы получения прав на землю, принадлежащую государству
Основания возникновения прав постоянного пользования земельным участком, так же как и прав собственности, могут появляться у граждан или компаний по отношению к земле, принадлежащей государству или муниципалитету. Для этого важно, чтобы земля не была изъята или ограничена в обороте.
Существует следующая классификация оснований возникновения прав на земельные участки при таких условиях:
- принятие решение государственными или местными органами о том, чтобы предоставить участок земли гражданину или компании в бессрочное пользование или в собственность, для чего осуществляется процедура приватизации;
- составление и подписание соглашения, по которому частное лицо или фирма приобретают землю, причем цена обычно оценивается заранее на основании кадастровой стоимости объекта;
- если передается территория в аренду, то составляется арендный договор, содержащий размер платы, а также срок, на который передается земля, причем обычно данная процедура реализуется через торги.
Если имеются основания возникновения права постоянного пользования земельным участком, то такое применение территории является бессрочным. При этом могут пользователи возводить на территории разные капитальные объекты. При таких условиях в будущем у них появляется преимущественное право выкупа земли.
Все решения в отношении земли, принадлежащей государству или муниципалитету, принимаются только после проведения торгов. На них должно быть зарегистрировано не меньше двух участников. Если у какого-либо человека или фирмы имеется преимущественное право выкупа, то аукцион не проводится.