Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие страны россияне могут полететь без визы летом 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Автоматически запрет на выезд для должника не вводится. Даже, если за человеком числится долг, его кредитор может не обращаться в суд за взысканием или приставы не посчитали нужным устанавливать запрет. Это значит, что потенциально можно путешествовать с любой суммой долга, пока приставы не решат наложить запрет.
Когда можно выехать из России, даже с долгами
Поэтому нередко встречаются ситуации, когда граждане с долгами в 10 тыс.р. не могут выехать из страны, а должники с непогашенными кредитами на 1 млн.р. остаются выездными. Но если в ФССП обратиться кредитор или бывшая жена с ходатайством о введении ограничений, то, скорее всего, запрет на выезд установят.
Россияне также могут попросить отсрочку в погашении задолженности – в этом случае можно будет выехать даже с долгами с согласия судебного пристава.
Если должнику предстоит срочная командировка или требуется лечение за пределами РФ, то он может ходатайствовать о временном снятии ограничений. Но нужно учитывать, что пристав не обязан удовлетворять просьбу должника о выезде.
Адвокат объяснил, могут ли уклонистам запретить выезжать из России
В комитете Государственной думы заявили, что гражданам России, уклоняющимся от получения повесток, запретят выезжать из страны и совершать сделки с недвижимостью. Андрей Алешкин, адвокат по уголовным делам, объяснил, можно ли ввести такие ограничения.
Сразу же эксперт объяснил, что ограничение прав военкомата неприменимо, поскольку это противоречит Конституции Российской Федерации. Функцию ограничения могут использовать только суды, которые уже перегружены работой. С учетом возможности апелляции Алешкин считает, что эти нормы могут оказаться слабо реализуемыми на практике.
«Мне кажется, что это скорее психологическое воздействие», — сказал адвокат. В Государственной думе сообщили, что те, кто уклоняется от получения повесток, начнут получать документ с электронной подписью военного комиссара о наложенных ограничениях.
Если призывник не явится в течение 20 дней после начала призыва, ему грозит лишение права управления автомобилем, совершения сделок с недвижимостью и получения кредитов. Все эти поправки могут быть внесены в закон 2018 года, который находится на рассмотрении.
Как снять запрет на выезд за границу
Чтобы отменить запрет на выезд нужно:
- Полностью погасить задолженность. Сделать это можно на сайте ФССП, через портал госуслуги, через интернет-банк или по квитанции в любом отделении банка. После оплаты стоит передать приставу квитанцию или просто дождаться снятия ограничений. Запрет снимут не позднее следующего рабочего дня.
- Договориться со взыскателем и добиться прекращения исполнительного производства по соглашению сторон.
- Обжаловать постановление в судебном порядке. На обжалование постановления от ФССП у должника есть 10 дней.
- Попросить у судебного пристава рассрочку в исполнении обязательств и получить разрешение на снятие ограничительных мер.
- Аннулировать исполнительное производство. Например, в случае, если у человека нет задолженности, а запрет ввели по ошибке из-за долгов его полного тезки.
Основания для ограничения выезда по закону
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст.
15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
Частичная мобилизация – хроника событий
Начнем с ключевых событий и последних новостей туристической отрасли, касающихся мобилизации в России.
2022
21 сентября – Своим указом Владимир Путин объявляет частичную мобилизацию. В документе не указан срок окончания мобилизации, также не раскрыто общее число человек, подлежащих призыву. После телеобращения президента выступает министр обороны Сергей Шойгу и поясняет, что будет призвано 300000 резервистов.
26 сентября – Министерство обороны сообщило, что: «В условиях проведения в Российской Федерации частичной мобилизации ограничений на передвижение граждан не предусматривается».
28 сентября – Официальный государственный сайт Объясняем.рф сообщил, что при частичной мобилизации ограничений на перемещение россиян нет. Это является ответом на вопрос – могут ли мужчины, подлежащие призыву, выезжать за пределы своего региона и за границу. Также сообщается, что заграничные паспорта выдаются всем, кроме тех, кого уже призвали на службу или вручили повестку.
19 октября – Президент России Владимир Путин объявил о решении ввести военное положение в Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР. Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области, Краснодарский край, Крым и Севастополь переведены в средний уровень реагирования. После чего МИД РФ заявил, что РФ не планирует вводить дополнительные ограничения на выезд из страны.
28 октября – Министр обороны России Сергей Шойгу на встрече с президентом доложил о завершении частичной мобилизации в России. Он заявил, что установленное задание в 300000 человек выполнено, других мобилизационных заданий не планируется.
31 октября – На сайте Министерства обороны сообщается, что мероприятия по частичной мобилизации должны быть завершены до 1 ноября. Владимир Путин в интервью журналистам сказал: “Я с юристами поговорю, нужно ли указом завершать мобилизацию, но она завершена, точка поставлена.”
1 ноября – Глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что подписание специальных документов для завершения частичной мобилизации не требуется. Пресс-секретарь президента сообщил, что консультирующие президента юристы подтвердили, что подписывать указ о завершении частичной мобилизации не требуется, и она может быть завершена без этого документа.
⚠ На данный момент президент России не подписывал никаких специальных документов, останавливающих частичную мобилизацию. Таким образом, для ее возобновления достаточно будет распоряжения Министерства обороны с новыми планами призыва. И, пока конфликт не завершен, вероятность этого нельзя исключать.
2023
11 апреля – Госдума приняла новый закон об электронных повестках для военнообязанных. 14 апреля закон подписан президентом и публично опубликован. Теперь все классические повестки в письменном виде дублируются в электронной форме (посылаются уведомлением на портале “Госуслуги”). После появления сообщения об электронной повестке в личном кабинете военнообязанного на Госуслугах она считается полученной. Также законом предусмотрено создание открытого электронного реестра военнообязанных (через 7 дней после появления в нем повестка считаются врученной).
Важная для туризма деталь в новом законе – после вручения повестки призывнику (мужчины от 18 до 27 лет) выехать за границу уже не получится. Обратите внимание, что данное ограничение не распространяется на военнообязанных в запасе.
Советы для тех, кто собирается выехать за границу
Отправляясь за границу, нужно внимательнее всего отнестись к документам:
- Загранпаспорт. Обязательно нужно сравнить, правильно ли записаны данные гражданина, не просрочен ли паспорт. Дело в том, что некоторые страны могут не пустить на свою территорию, если срок действия загранпаспорта заканчивается через полгода. Сам документ не должен иметь повреждений, загрязнений и посторонних надписей;
- Наличие визы, ее тип. Например, не стоит думать, что, имея на руках Шенген, можно отправляться сразу в любую страну. Сначала въезд должен осуществляться в ту страну, которая выдала Шенгенскую визу, уже из нее можно без проблем пересекать границы внутри Шенгенского пространства;
- Все документы должны быть выданы именно на ту фамилию, которая указана в паспорте;
- Также следует проверить наличие оригиналов ваучеров, билетов в отели, путевок, официального приглашения и т.п.;
- Не будет лишним сделать пару копий этих документов: кто знает, где и при каких обстоятельствах они могут потребоваться.
Все это не отнимет много времени, зато в дальнейшем гарантированно избавит от многих проблем и ожиданий в аэропорту.
Ситуация с банковскими картами
В прошлом не было проблем с провозом наличных денег через границу. Россияне свободно пользовались международными картами, такими как Visa и MasterCard, которые широко принимались как в России, так и в других странах.
Но в марте 2022 года Visa и MasterCard ушли с российского рынка — их карты выпускают местные банки, но за пределами России эти платежные средства не работают. С тех пор у россиян появились проблемы — как выезжать за границу, как носить с собой деньги?
Если рассматривать банковские карты, то у нас остается только два варианта:
- МИР. Российские карты, которые действуют в 11 странах, кроме Российской Федерации. К ним относятся Абхазия, Южная Осетия, Южная Корея, Казахстан, Беларусь, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Армения, Турция и Вьетнам. Если вы путешествуете в эти страны, вы можете перевозить деньги за границу на банковской карте «МИР», снимать их по месту пребывания.
- UnionPay. Некоторые путешественники предпочитают оформить карту UnionPay на время поездки. Это китайский международный пластик, который работает в 157 странах. Однако важно отметить, что покрытие в разных странах разное, а в некоторых буквально несколько банкоматов.
Конечно, лучше не перевозить деньги за границу именно наличными, лучше перевезти их полностью или частично на банковской карте. Но если MIR не работает в этой стране и — сделать дорогой UnionPay на одну поездку — это дополнительные расходы, вам нужно иметь при себе наличные.
Заранее узнайте, работают ли российские карты в вашей стране и насколько они там распространены. Возможно, имеет смысл взять часть денег на карту, а часть — наличными. За границей обычно не возникает проблем со снятием наличных, но расплатиться российской картой проблематично.
В каких странах россияне могут открыть валютные счета
После того как сумма снятия валюты была ограничена 10000 долларов США и многим банкам было запрещено проводить международные операции, интерес к валютным счетам возрос. С технической точки зрения идея кажется привлекательной. Однако во многих странах открыть банковский счет могут только резиденты или обладатели виз на проживание и работу. И только в нескольких финансовых учреждениях можно открыть счет удаленно.
Для платежей и поступлений может потребоваться валютный счет:
- фрилансеры;
- благотворительность;
- студенты;
- бизнесмены.
Страны, которые охотно открывают валютные счета для россиян, включают в себя:
| Страна | Какие банки предоставляют | Кто и на каких условиях |
| Беларусь | Приорбанк, Беларусбанк, Белгазпромбанк, МТБанк, Сбербанк | Только офлайн, частные лица, по паспорту. Может взиматься гарантийный взнос. Доступны Visa, Mastercard. |
| Казахстан | Форте Банк, Каспи Банк | Физическим лицам необходим местный ИНН, есть международные карты, платное обслуживание счета. Возможность открытия онлайн в нескольких банках. |
| Кипр | Ecommbx | Мультивалютные счета только для компаний, также рублевые счета |
| Болгария | ЮниКредит Булбанк | Доступно для нерезидентов, может выдать карту Mastercard, открыто онлайн |
| Мальта | Карта «Черная кошка | Для физических и юридических лиц счет, привязанный к криптовалютному кошельку, можно открыть онлайн |
| Швейцария | CIM Banque | Частные лица и компании, с депозитом от USD 5,000, требуется местный налоговый номер, паспорт, справка о месте жительства. |
ОБНОВЛЕННАЯ ШЕНГЕНСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗАРАБОТАЕТ В МАРТЕ
Евросоюз продолжает разработку мер по усовершенствованию процедур пограничного контроля и связанных с ним систем информации и безопасности. Ключевыми элементами здесь являются Шенгенская информационная система (SIS) и Система въезда/выезда (EES).
Если кратко, то SIS является самой широко используемой и крупнейшей системой обмена информацией для пограничного контроля в Европе. База данных SIS существует с 1995 года, и, как подчеркивается в материалах Еврокомиссии (ЕК), выступает «успешным инструментом сотрудничества пограничных, иммиграционных, полицейских, таможенных и судебных органов в ЕС и странах, ассоциированных с Шенгенским соглашением».
На практике SIS позволяет компетентным национальным органам выдавать предупреждения о лицах, которые могли быть причастны к серьезному преступлению или не иметь права на въезд или пребывание в ЕС. Также в SIS аккумулируется информация о пропавших без вести, сведения об определенном имуществе (деньги, автомобили, фургоны, огнестрельное оружие) и документах, удостоверяющие личность, которые могли быть украдены, незаконно присвоены или утеряны.
Только в 2021 году, когда еще в странах ЕС действовали ковидные ограничения, соответствующие органы Евросоюза использовали SIS более 7 млрд раз, включая поиск в базах данных, а также добавление, редактирование и удаление предупреждений в отношении граждан третьих стран.
Два года назад, согласно данным ЕК, в системе SIS хранилось более 962 тыс. персональных предупреждений в отношении граждан других стран, из которых 55% были отказами во въезде в Шенгенскую зону.
В 2013 году было запущено второе поколение системы SIS (SIS II) с дополнительными функциями, такими как возможность добавления отпечатков пальцев и фотографий в оповещения.
Спустя 10 лет SIS снова будет обновлена: система будет работать быстрее, расширятся базы данных, появится новая методология, на основании которой будут выноситься предупреждения, унифицируются запросы и увеличится пропускная способность SIS. Если сейчас в базе SIS в оперативном поиске доступно 90 млн оповещений, то теперь – 130 млн. Всего будет внесено более 20 изменений.
В частности, с новым обновлением SIS будет содержать больше биометрических данных, включая отпечатки ладоней, технологии распознавания измененных отпечатков пальцев и ладоней, а также записи ДНК. На данный момент SIS по-прежнему не использует технологию распознавания фотографий и изображений, но с новыми обновлениями заработает и эта функция.
Согласно сообщению eu-LISA, отраслевого агентства ЕС по оперативному управлению крупномасштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия, ввод в эксплуатацию обновленной SIS состоится 7 марта 2023 года. Другими словами, с весны проверки при въезде в ЕС станут более тщательными, а для кого-то – и более нервными. Так что это скорее минус, чем плюс.
Правила въезда для граждан других государств
С 1 апреля 2022 года изменяются поправки и правила въезда в Россию из Казахстана, Беларуси, Кыргызстана и Армении. Их жителям не нужно проходить никаких исследований или сдавать анализы ПЦР. Однако им приходится пересекать только сухопутные границы. Иностранцам не требуется никаких специальных оснований для въезда в страну с 15.07.2022.
Новые правила не распространяются на граждан, пересекающих границу с Абхазией в рамках «маятникового» движения.
Правила въезда из Турции в Россию в 2023 году аналогичны тем, которые действуют в других странах. Владельцы общегражданских паспортов обязаны получить визу для въезда в Российскую Федерацию с целью личного посещения или учебы, для посещения Российской Федерации в качестве туриста или с деловыми целями. Это требование отменяется при наличии российского вида на жительство.
Что такое гостайна и кто её знает
По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.
Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. № 1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт. Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб. Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии. Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего.
Новые ограничения касательно выезда за границу бывших сотрудников ФСБ
Президент РФ Владимир Путин подписал законопроект, допускающий временное ограничение выезда за границу бывших сотрудников Федеральной службы безопасности со стороны ведомства. После того, как сотрудник ФСБ уйдет со службы в органах, его будет разрешено не выпускать за рубеж на протяжении 5 лет.
Текст законопроекта был представлен партией “Единая Россия” в октябре 2019 года. Главной задачей депутатов была защита гражданских и военных лиц в недружественных странах от противоправных действий. С инициативой депутаты выступили после того, как за рубежом были задержаны и привлечены к уголовной ответственности некоторые бывшие сотрудники ФСБ. Причем причиной задержания был сам факт прохождения службы в ФСБ, речи о секретных материалах не было. Поэтому запрет на выезд будет распространяться и на тех экс-сотрудников ФСБ, которые не были допущены во время службы к засекреченным документам и сведениям. Ограничения на пересечение российской границы могут вступить в силу со дня увольнения со службы.
На самом деле, только что уволившимся сотрудникам ФСБ сразу не выдавали загранпаспорт — это запрещено внутренним приказом, который не публиковался в открытом доступе. Согласно приказу, выехать за рубеж становится возможным только через 5 лет после ухода со службы. А инициатива депутатов “Единой России” понадобилась, чтобы на законодательном уровне закрепить существующий порядок.
Запрет на выезд из-за образования задолженностей
Среди всех причин, по которым могут не выпустить за границу из России, проблема с долгами является наиболее распространенной. Ограничение на выезд за рубеж судебными приставами достаточно эффективно мотивирует людей своевременно погашать задолженность.
Такой запрет может быть введен как в отношении физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. Если приставы не выпустили за границу должника, значит, его суммарный долг достиг определенного лимита. Величина этой суммы зависит от типа задолженности.
Долг по алиментам, по возмещению вреда здоровью в соответствии с требованиями суда и по возмещению вреда при смерти кормильца будет основанием для запрета на выезд за границу, если его сумма превышает 10 тысяч рублей. В остальных случаях сумма взыскания по исполнительному листу должна равняться как минимум 30 тысячам рублей, чтобы должнику запретили покидать страну.
Правило действует с октября 2017 года, а до того момента минимальный долг для ограничения выезда был общим по всем судебным требованиям и составлял 10 тысяч рублей.
Исходя из действующих положений, под прочие задолженности подпадают также задолженности перед ГИБДД, налоговой службой, неоплаченные вовремя коммунальные счета, различные штрафы. Не выпускать за границу должника по этим статьям приставы могут, если сумма долга составляет 30 тысяч рублей и более. В случае просроченных платежей, например, по алиментам, эта минимальная сумма снижается в 3 раза.
Итак, по большей части задолженностей, включая даже неимущественные требования (к примеру, об освобождении жилья или о передаче документации), действует лимит до 30 тысяч рублей, при превышении которого должнику может быть запрещено покидать страну. Но даже долг на меньшую сумму не гарантирует гражданину права свободного пересечения государственной границы.
В частности, у приставов есть право понизить должнику указанный лимит в случае просрочки платежа на полную сумму долга в период, определенный приставами для добровольной уплаты этого долга, и затем в течение двух месяцев после окончания данного периода.
Например, должник своевременно не уплатил налог на сумму 15 тысяч рублей, и срок добровольного исполнения обязательств истек 3 месяца назад. В таком случае приставы вправе не выпускать данного гражданина за рубеж.
Долговые обязательства могут суммироваться, и это в числе прочего учитывается при принятии решения о запрете на выезд. К примеру, гражданина, имеющего несколько неоплаченных вовремя квитанций по квартплате и небольшие долги по налогам на общую сумму более 30 тысяч рублей, позволено временно не выпускать за границу.
Запрет на выезд из страны из-за судебной задолженности устанавливается на основании закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Выпустят ли за границу должника, решает в данном случае пристав либо самостоятельно, либо по заявлению взыскателя.
Кто и в каких случаях накладывает запрет?
- При открытом исполнительном производстве — ФССП;
- При удовлетворенном иске — суд любого уровня (мировой, районный, арбитражный и т.д.);
- При непогашенных административных штрафах — ГУВМ МВД РФ;
- При неоплаченных налогах — ФНС РФ.
Для полного понимания уточним, что суммы, указанные ниже, являются лишь пороговыми. То есть при их достижении появляется шанс на получение запрета, но само по себе достижение минимальной суммы долга не приводит к ограничению выезда.
Запрет возможен лишь после вынесения соответствующего судебного постановления. Но помните: чем больше долг, тем выше шанс, что на границе должника не пропустят к месту назначения.
- По алиментам и выплатам в счет нанесенного ущерба (морального, имущественного или вреда здоровью) — 10 000 рублей;
- По всем остальным долгам — 30 000 рублей.
Подробнее сумму долга мы разбирали тут.