Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки можно шуметь в Омске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство о шуме в России утверждает общие нормы, которые сосредоточены в 52-ФЗ, установлен конкретный период тишины днем и ночью и каждый гражданин должен взять их во внимание в своей деятельности.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2016 года N 1876-ОЗ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Постановлением ЗС Омской области от 19 мая 2016 года N 134
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы обеспечения тишины и покоя граждан на территории Омской области.
- Положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц:
— по проведению спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
— совершаемые в период празднования государственных, религиозных праздников, в нерабочие праздничные дни, при проведении разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления Омской области культурно-массовых и спортивных мероприятий;
— за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Статья 2. Объекты, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан
К объектам, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан, относятся:
- многоквартирные дома и придомовые территории;
- зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
- помещения и территории образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторнокурортные услуги.
Статья 3. Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
- с 22.00 до 8.00 часов по местному времени;
- с 13.00 до 14.00 часов по местному времени в многоквартирных домах в части действий, предусмотренных абзацами вторым, третьим статьи 4 настоящего Закона.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах;
- проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- проведение строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использование пиротехнических изделий.
Правовое регулирование
Законом о тишине в Омской области принято называть комплекс мер, указанных в областном законе № 1876-ОЗ от 27.05.2016 («Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области») в редакции от 25.12.2018. С официальным текстом данного документа можно ознакомиться в интернете или скачать его по ссылке в конце статьи.
Чтобы точно знать, до скольки можно шуметь в квартире Омской области, следует изучить все относящиеся к этой сфере акты. На территории РФ вопросы тишины и спокойствия граждан регулируются двумя документами:
- Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиНом 2.1.2.2645-10.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Размер штрафа за нарушения
Штрафы предусмотрены ст. 6.3 КоАП РФ. Для того чтобы виновники понесли наказание, необходимо зафиксировать уровень шума. Делается это с помощью приборов, которые есть у специальных служб.
Вызывать сотрудников СЭС не всегда удобно. Ее представители могут прийти в то время, когда ремонтные работы приостанавливаются. Самым распространенным способом установления тишины с помощью КоАП является коллективное заявление жильцов о том, что в такой-то квартире производят громкий ремонт, например, в воскресенье. Основанием для наказания может стать и слишком длительное время работы перфоратора в будни.
За шумовое загрязнение предусмотрены штрафы:
- для физических лиц — 100-500 руб.;
- для юридических лиц — 10000-20000 руб.;
- для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица — 500-1000 руб.
К категории штрафных санкций можно отнести и приостановку деятельности организации на срок до 90 дней.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Наказания за несоблюдение правил
В регионе существует административный кодекс, который назначает штрафы за неисполнение законодательства о тишине — это КоАП. Если граждане осуществляют ремонтные работы, сверлят стены, выключают громкую музыку в неположенные для этого часы, то будут вынуждены уплатить соответствующий штраф. На данный момент величина штрафа такова:
Если гражданин снова нарушает закон тишины на протяжении 365 дней, то размер денежного наказания будет увеличен:
Основная цель таких штрафов – призвать граждан четко и постоянно следовать установленному закону о тишине на территории города Омска и всей области. Любой обязан осознавать, что при игнорировании нормативов, он потеряет значительную денежную сумму.
Подобные санкции побудят нарушителей в следующий раз серьезно подумать об исполнении собственных гражданских обязанностей.
Сверление, включенная громко музыка, постоянный стук при выполнении ремонтных работ мешает окружающим, лишает покоя и положенного отдыха. Потому введен режим тишины, который предназначен обеспечить защиту гражданам, путем предоставления законного права на отдых. Законодательство о шуме действует, как в частном секторе, так и в многоквартирном здании. Существует лишь одно небольшое отличие: в частном строении не запланирован тихий час, как в случае с многоквартирными зданиями.
До скольки можно шуметь в Омске и области в квартире
В квартире многоквартирного дома шуметь можно в выходные дни и будни во время, отраженное в законе о тишине. В Омской области законодательство достаточно строгое и предусматривает тихий час. Время, со скольки до скольки разрешается шумно себя вести в субъекте, приведено в таблице ниже.
| В будние дни | 8:00–13:00, 14:00–22:00 |
| В выходные и праздничные дни | 8:00–13:00, 14:00–22:00 |
Закон о тишине субъекта устанавливает ежедневный тихий час с 13 до 14 часов.
Законодательные требования
Право граждан на тишину и покой во время домашнего отдыха защищает закон. Он определяет рад требований к проведению строительных и ремонтных работ, связанных с громкими звуками. Ведь невозможно соблюдать тишину, работая молотком, дрелью, электропилой, другим инструментом.
- Нельзя шуметь при выполнении ремонта в квартире в будние дни с 21-го до 8-и утра. В выходные такое ночное время ограничено с 22-х до 10-ти утра. Важно знать, в какое время нельзя шуметь, чтобы не иметь объяснений с представителями закона и не платить штрафы.
- Стоит не забывать и о том, что в указанное время и самим владельцам квартиры стоит отдыхать, ведь ремонт забирает много силы.
- Есть не только ночное время, но и обеденное в будние дни. С 13-ти до 15-ти также строго запрещается шуметь. Можно выполнять тихие работы, заниматься покупкой строительных или отделочных материалов – занятие на два часа обязательно найдутся.
- Суббота, воскресенье, праздничные дни, определенные как выходные, также не то время, когда можно шуметь дрелью или болгаркой. Если вы будете дома выполнять ремонт сами, вам легче приспособиться к такому режиму. Но и при заключении договора с бригадой мастеров на ремонтные услуги также можно учесть данный момент, обговорить, как будут использоваться выходные, обеденное время.
- Мастера не будут нарушать закон, если станут выполнять шумные процессы во время ремонта с 9-ти до 19-ти, с перерывом от 13-ти до 15-ти часов. Могут быть небольшие нюансы в зависимости от законов в регионе.
Наказания за несоблюдение правил
В регионе существует административный кодекс, который назначает штрафы за неисполнение законодательства о тишине — это КоАП. Если граждане осуществляют ремонтные работы, сверлят стены, выключают громкую музыку в неположенные для этого часы, то будут вынуждены уплатить соответствующий штраф. На данный момент величина штрафа такова:
Если гражданин снова нарушает закон тишины на протяжении 365 дней, то размер денежного наказания будет увеличен:
Основная цель таких штрафов – призвать граждан четко и постоянно следовать установленному закону о тишине на территории города Омска и всей области. Любой обязан осознавать, что при игнорировании нормативов, он потеряет значительную денежную сумму.
Подобные санкции побудят нарушителей в следующий раз серьезно подумать об исполнении собственных гражданских обязанностей.
Сверление, включенная громко музыка, постоянный стук при выполнении ремонтных работ мешает окружающим, лишает покоя и положенного отдыха. Потому введен режим тишины, который предназначен обеспечить защиту гражданам, путем предоставления законного права на отдых. Законодательство о шуме действует, как в частном секторе, так и в многоквартирном здании. Существует лишь одно небольшое отличие: в частном строении не запланирован тихий час, как в случае с многоквартирными зданиями.
Допустимый уровень шума для ремонта в квартирах по закону в Москве
Санэпиднормами определены ниже изложенные уровни:
- в дневное время, до 23:00 — до 55дБА;
- в ночное время, до 07:00 — не больше 45дБА.
При этом, есть несколько условий, когда дневные нормы могут достигать другого порога, в 60дБА. А возле автомагистралей и ж/д путей еще больше — до 65дБА.
Если вы не можете сориентироваться, что означают эти цифры, подсказываем (в дБА):
- шепот/работа настенных часов — 30;
- ровная беседа, без «повышенных тонов» — 44;
- работа двигателя авто — 56;
- пылесос — 74;
- плачущий ребенок — 77;
- крик — 89;
- перфоратор — 94;
- молоток отбойный — 117;
- рок-концерт — 120.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Что делать, если соседи шумят
Если соседи нарушают тишину в неположенное время, рекомендуется решить конфликт мирным путем. Если разговор не возымел должного эффекта, необходимо вызвать полицию, представитель правопорядка составит протокол и передаст его участковому, который обязан провести беседу с нарушителями. Если при многократном обращении ситуация не изменится, нарушителю будет выписан штраф.
Если тишину нарушает плач ребенка и словесные уговоры не помогают, рекомендуется направить соседям официальную жалобу. Если изменений в лучшую сторону нет, можно обратится в администрацию или полицию. В том случае, если плач ребенка мешает нескольким соседям, направляется коллективная жалоба, но следует подготовиться к тому, что судебное разбирательство может занять много времени. В некоторых случаях возможно принудительное выселение нарушителя.
Важно! В случае с собачьим лаем можно обратится в полицию, которая после составления протокола передаст его участковому, он в свою очередь проведет беседу с владельцем. Если ситуация не меняется, следует обратиться в службу по защите прав животных. Перед обращением рекомендуется удостовериться, что с собакой плохо обращаются. Если факт подтвердится — служба в праве изъять животное у владельца.
Если причиной шума являются не соседи, а люди во дворе — обращаться следует также в полицию. Наряд прибывает на место происшествия и составляет протоколы на всех правонарушителей. Если шум связан с магазином или заведением общественного питания, расположенным возле домов, необходимо обращаться в Роспотребнадзор, с просьбой о проверке соблюдения запрета на торговлю спиртными напитками в ночное время.
Жители домов могут обратиться с жалобой в управляющую компанию, работники компании должны следить за соблюдением закона на вверенной им территории.
Введенные в новом законодательстве штрафы за нарушение тишины в установленное время не назначаются сразу. Прежде должны быть приняты превентивные меры, сначала со стороны человека которому мешает шум, а затем со стороны органов правопорядка. Только в том случае, если эти действия не изменили ситуацию и продолжают многократно повторяться нарушителю выписывается штраф.
Получить штраф за несоблюдение уровня шума могут не только жители многоквартирных домов, но и организации в зданиях, которых не придерживаются норм закона.
Важно! Первый штраф выписывается в размере от одной до трех тысяч рублей, в зависимости от уровня шума и количества соседей, которые подали жалобу. Второе нарушение предусматривает штраф в размере четырех тысяч рублей. Последующие санкции выписываются в размере пяти тысяч рублей.
Такие штрафы предусмотрены только для жителей многоквартирных домов. Организаций, которые не соблюдают нормы закона, будут оштрафованы на двадцать тысяч рублей. При повторном нарушении звуковых ограничений максимальная сумма штрафа составит сто пятьдесят тысяч рублей.
Обращаться с жалобой на шум можно к правоохранительным органам, в суд, в Роспотребнадзор. Если факт нарушения был задокументирован, сделана аудио или видеозапись, есть свидетельства нарушения от других жильцов, при обращении в суд можно не только заставить нарушителя соблюдать закон, но и обязать выплатить пострадавшему компенсацию за понесенный моральный ущерб.
В регионах сумма штрафов за нарушение закона о тишине различается. Если материальное воздействие оказалось безрезультатным, нарушитель может быть арестован на пятнадцать суток.
В число объектов, на которые действует этот закон, попадают жилые многоэтажки и участки вокруг них, места, где расположены индивидуальные дома, частный сектор, образовательные, медицинские, социальные, реабилитационные и прочие организации.
Под нарушением тишины следует понимать такие действия, как включение звуковоспроизводящих приборов на высокой громкости (это касается также автомобилей, оставленных у домов), ремонтные и строительные работы, перестановка мебели и работы, связанные с перепланировками в квартире, а также использование пиротехники.
Важно! В ночное время уровень шума в домах не должен превышать 45 дБ, на территории у дома — 60 дБ. Днем в многоэтажках допускается уровень шума 55 дБ, на территории — 70 дБ.