Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устранение аварий ЖКХ: сроки и нормативы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начисление платежей за горячую воду осуществляется в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учёта. На время планового отключения рекомендуется перекрыть счётчик на ГВС, чтобы не накрутить лишнее. Иногда управляющие компании сами перекрывают внутридомовые краны на период проведения работ, но дополнительная предусмотрительность не помешает.
Нужно ли платить за ГВС во время отключения
Причин для перекрытия водоснабжения не так много, и они делятся на две группы: непредвиденные и запланированные. К непредвиденным относятся:
- Авария среди водопроводных сетей.
- Помехи в работе оборудования для подачи воды.
- Стихийные бедствия, такие как гроза, пожары, цунами, ураганы и прочие.
- Чрезвычайная ситуация или угроза серьезной поломки водопровода. В этом случае службы переходят в режим чрезвычайного положения, и могут перекрыть ГВС в целых районах настолько, на сколько нужно, чтобы предотвратить возможную катастрофу.
О запланированных отключениях и том, сколько они будут длиться, службы предупреждают заранее, и они либо относятся ко всему дому, либо только к конкретным квартирам:
- профилактическое отключение горячей воды, традиционно проходящее летом;
- неуплата жителем квартиры коммунальных услуг. Службы имеют право перекрыть на время горячую воду, пока должник не обязуется оплатить свои счета;
- мошенничество и махинации со счетчиками со стороны собственников квартир.
Условия для отключения воды
Условия для ограничения или приостановки водоснабжения перечислены в п. 118 Постановления № 354. Для этого просрочка должна быть выше суммы двухмесячного размера оплаты по нормативам. При этом расчет по цифрам счетчика не имеет значения.
Следовательно, если вообще не платить за воду, управляющие или ресурсоснабжающие компании могут начать действия по отключению уже через два месяца.
Задолженность по нормативу считается отдельно по каждой услуге. Например, если владелец квартиры полностью оплатил потребление горячей воды, ее не отключат даже при наличии большого долга по холодному водоснабжению.
Если подтверждаются условия для отключения, сделать это мгновенно и одним днем нельзя. Закон обязывает уведомлять должника о необходимости закрыть просрочку и о предстоящем отключении. При нарушении уведомительного порядка должник может обжаловать совершенные действия.
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
- , 13 и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2022 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2022 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Подвоз воды при отключении водоснабжения сроки
На вопрос отвечает и.о. заместителя начальника ИГЖН А.Е. Левашов:
Согласно Федеральному закону №416 «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить предоставление своих услуг, в случае возникновения аварии и устранения её последствий на централизованных системах водоснабжения и водоотведения. Данная организация в течение одних суток со дня возникновения аварии должна уведомить об этом абонентов и орган местного самоуправления поселения. В случае прекращения или ограничения водоснабжения администрация поселения обязана по истечении суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды в течение суток. В том случае, если подвоз воды так и не был организован, граждане вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства.
Правила предоставления услуг водоснабжения
Что говорит законодательство, надолго ли можно отключать водоснабжение по закону?В официальном постановлении выделены главные условия и правила предоставления холодной воды.Обязательно подписывается соглашение управляющей компании с поставщиком. Причем это нужно сделать как на водоснабжение, так и на водоотведение.
В таких соглашениях нужно обязательно выделить следующие важные стороны:
- Объем жидкости, ее давление в трубопроводе;
- Сроки поставки;
- Качество жидкости и постоянный контроль;
- Условия, при которых могут временно отключить или ограничить в подачу холодной воды.
Условиями, при которых разрешено прекращение водоснабжения без предупреждения, могут быть исключительно аварии.Время устранения аварийной ситуации зависит от тяжести проблемы и глубины залегания большинства труб, но это не должно длиться больше одного дня.
В других случаях собственники без водоснабжения не могут находиться больше четырех часов за сутки и восемь часов в месяц, в общем плане. При этом поставщик и компания должны оповестить всех об отключениях воды.
При отключении без предупреждения
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Если ГВС было остановлено без предупреждения, это может означать аварии или чрезвычайные ситуации на водопроводе. Чтобы получить информацию о сроках возобновления водоснабжения и периоде, на сколько оно прекращено, можно зайти на сайт гос. услуг своего города, в раздел «Новости». Если там нет никаких упоминаний о происшествии, значит, проблема локальная, и ответ на вопросы могут дать аварийные службы по вашему району или управляющая компания дома.
Зачастую жильцов, при отсутствии воды из-за крупных проблем, оповещают через полчаса с момента отключения – либо через СМС, либо звонком на домашний телефон. К сожалению, в таких случаях специалисты редко могут сообщить, сколько точно времени займет устранение неполадок.
На какой период, в соответствии с российским законодательством, допустимо ограничение
Период отключения подачи горячей воды на законных основаниях будет зависеть от причины. Правила — те же, что и при временном прекращении снабжения холодной водой: не более четырех часов в день, и не более восьми часов в течение месяца. Профилактическое отключение ГВС, которое проводится ежегодно, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, не должно превышать двух недель.
Сроки, при которых допустимо по нормативам 2020 года ограничить подачу ГВС в зимний и летний период:
- При аварии на водопроводных сетях коммунальные службы могут прекратить предоставление услуги: на 8 или менее часов суммарно в течение месяца;
- на 4 часа или менее в течение одного дня;
- не более, чем на сутки, если повреждение произошло на тупиковом направлении водопровода.
Куда жаловаться на нарушения в водоснабжении?
Основные инстанции, к которым имеет смысл обращаться — Департамент (или отдел) ЖКХ местного муниципалитета, а также жилищная инспекция или прокуратура. Жалоба составляется в свободной форме, единственное условие — смысл написанного должен быть понятен читающему.
Вопрос:
Имеет ли смысл жаловаться на коммунальщиков?
Ответ:
Да, конечно. Практика показывает, что жалоба на нарушение ваших прав при осуществлении горячего водоснабжения оказывает серьезный положительный эффект, так как любая проверка по заявлениям жителей значительно ускоряет проведение профилактического ремонта сетей или устранение аварии водопровода.
Ответственность за нарушение порядка
Если выполнение обязанностей по подаче горячей воды происходит неудовлетворительно, на организацию, предоставляющую свои услуги, можно пожаловаться. Однако кто именно ответственен за несоблюдение норм? Чтобы ответить на вопрос, нужно определить конкретную организацию.
Она зависит от того, как именно управляется здание, поэтому таких структур несколько:
За отсутствие надлежащего обеспечения жильцов горячей водой возможные последствия указаны в ст.7.23 КоАП РФ. В ней содержится информация, что в случае нарушения исполнителем оказания необходимого качества или продолжительности обеспечения жителей коммунальными услугами, взимается административный штраф на должные лица в сумме 500-1000 рублей, а на юридические – от 5000 до 10000 рублей.
Из-за осуществления летом ежегодного ремонта на ТЭЦ или на самих трубопроводах подача жильцам горячей воды в это время прекращается. Законодательство четко устанавливает длительность данных работ. При несоблюдении норм в предоставлении коммунальной услуги собственники не только не оплачивают горячее водоснабжение, но и могут претендовать на компенсационные выплаты с организации в виде административного штрафа и пеней.
Прошло 2 недели, а воды нет?
В Постановлении 354 говорится, что о предстоящем перерыве в ГВС жильцов дома должны уведомить заранее. Об этом им сообщается в письменной форме как минимум за 10 дней до «события».
Если воду выключают на срок более двух недель, не объясняя причины, можно позвонить по указанным номерам. Недовольные жильцы могут пожаловаться в:
Необходимо подать письменное заявление, содержащее ФИО составителя, его контактные данные, адрес нахождения «проблемного» дома, изложение претензий и конкретных требований. Практика показывает, что наибольший эффект имеют коллективные жалобы, составленные группой жильцов и содержащие подписи каждого из них.
Кто понесет ответственность за допущенное нарушение? Если здание обслуживается управляющей компанией, ГВС организуется именно ей. Она обязана обеспечить подачу услуг в срок. Если УК ссылается на то, что отключениям обязаны жильцам-неплательщикам, не стоит ей верить. Для принятия крайних мер воздействия на должников она должна предупредить жильцов письменно минимум за месяц. Законодательно оговаривается размер задолженности, когда это допустимо.
Если домом управляет ТСЖ, оно отвечает по долгам как единый плательщик. Однако сложившаяся судебная практика демонстрирует, что недопустимо прекращать ГВС для добросовестных жильцов из-за неисполнения обязанностей их соседями.
Что происходит в других странах?
Начнём с Украины. Там отключения воды обязательны. И сроки обычно такие же, доходят до двух-трёх недель. В Германии отопление тоже обходится достаточно дорого. Но в этой стране обходятся без подобной процедуры.
В Германии вообще стараются экономить как можно больше. В Бельгии процедура отключения так же отсутствует. Как горячая, так и холодная вода доступны круглый год. При этом в каждом доме выбирают свою систему подачи воды. Отключение возможно лишь в случае проведения ремонта. Но это не длится больше нескольких часов в день. Во Франции отопление, как и горячая вода, отсутствуют.
В каждом доме стоят бойлеры, электрические, либо газовые. Есть и другие особенности для тех, кто живёт за рубежом:
- В Великобритании не подают горячую воду как таковую. У всех есть бойлер, для которого нужны газ с электричеством. Отключают от ресурса только при отсутствии оплаты за него.
- Жители Нью-Йорка также не знакомы с отключениями.
- Этого не делают в Израиле, Армении. У каждого своя система распределения воды. И свои схемы расчёта стоимости.
Нет горячей воды: куда звонить
В первую очередь можно позвонить в ТСЖ, главному управляющему по обслуживанию дома или позаимствовать номера телефонов у председателя товарищества ТСЖ.
Учитывая то, что самая частая причина, когда могут отключать горячую воду — авария, то можно делать звонок диспетчеру в аварийную службу.
На заметку! Диспетчер обязан отвечать на вопросы, но и вправе зафиксировать звонок, запросить ФИО, контактные данные, поскольку в предоставлении информации неизвестным лицам может быть просто отказано.
В случае отключения горячей воды можно позвонить в:
- гор. водоканал;
- ТСЖ;
- Роспотребнадзор;
- на горячую линию.
Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Существуют также конкретные сроки направления извещения о плановом прекращении и ответственность лиц. Если ЖЭК самовольно отключил ГВС, то человек может пожаловаться не только в Роспотребнадзор, но даже написать в прокуратуру.
Государство всегда стоит на защите потребителя и есть определенные правила, прописанные в законодательстве, которые обязаны соблюдать не только должностные лица, но и граждане.