Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка уклониста — что это такое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Кому выдают справку взамен военного билета?
Согласно моей практике, проблем со справкой не испытывают только четыре категории призывников:
- Которые получили до 27 лет военный билет по здоровью.
- Которым призывная комиссия после 27 лет присвоила категорию годности «В» или «Д» по здоровью.
- Которые отслужили (логично).
- У которых в период с 18 лет и до 27 лет все призывы (за это время их насчитывается 18) были «закрыты» официально оформленными отсрочками. То есть отсрочкой по учебе, работе, социальным или медицинским основаниям.
Во всех остальных случаях позиция военных комиссариатов однозначна и звучит примерно следующим образом: «В Конституции зафиксирована ваша обязанность о прохождении военной службы. И если вы хотя бы один призыв пропустили, то данное действие будет трактоваться как уклонение». Насколько законна или обоснована данная позиция, стоит разбираться в каждом конкретном случае. У нас большое количество судебной практики, где мы добивались отмены таких решений, но тут важны детали.
Итак, чаще всего к нам обращаются люди, у которых не все призывы были закрыты оформленными отсрочками и которым вынесли или планируют вынести решения о справке. Как определить, кому можно помочь оспорить справку, а кому — нет? На этот вопрос отвечаю ниже.
Справка вместо военного билета: последствия
Главное ограничение, которое накладывает документ на своего владельца: с ним нельзя устроиться в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти. Изначально предполагалось, что запрет коснётся только тех, кто планирует трудоустройство на госслужбу, однако впоследствии закон был ужесточен. Теперь даже тех мужчин, которые были приняты в госорганы до вступления закона в силу, увольняют с работы.
Также обсуждалась возможность лишить обладателей справки права на управление транспортом и запретить им выезд за границу, но эти инициативы так и не получили развития. Не ожидается никаких нововведений и запретов и в 2023 году.
В остальном справка уклониста вместо военного билета не вносит никаких последствий в жизнь мужчины. С ним можно устроиться на работу в любую коммерческую компанию, оформить загранпаспорт и выехать из страны, получить водительские права или лицензию на оружие.
Действия при получении справки уклониста
Молодые парни, бегавшие от войскового комиссариата до 27-ми лет, т.е. у которых не было и нет желания служить в рядах ВС РФ, особенно в получении военного билета и не нуждаются. Они вполне согласны на справку уклониста по достижению граничного призывного возраста, чтобы можно было наконец-то расслабиться и продолжать спокойно жить гражданской жизнью.
Как правило, данная категория российских граждан не имеет желания работать в государственных организациях или в силовых структурах. Поэтому, ограничения, установленные законодательством, к ним не относятся. При этом, если в отношении лица уголовное дело не возбуждалось, его фактически нельзя называть уклонистом. Это обязательно должно быть закреплено судебным решением.
В том случае, если гражданин не против срочной службы, но у него в приоритете было получение высшего образования, ученой степени и т.д., решение военной комиссии о выдаче справки уклониста можно обжаловать в судебном порядке.
Порядок выдачи справок взамен военных билетов
Бланки справок взамен военных билетов являются документами строгой отчетности. Военные комиссариаты получают бланки справок взамен военных билетов строго в объемах, необходимых для выдачи гражданам. Выдача справок в отделах (муниципальных) осуществляется в порядке, определенном для бланков военных билетов отдельной ведомостью.
При призыве на военную службу по мобилизации гражданина, пребывающего в запасе, и имеющего справку взамен военного билета, ему оформляется и выдается в установленном порядке военный билет.
Но не все так однозначно в применении на практике правил и законных требований по ситуациям, складывающимся со справками взамен военного билета. Она вроде бы безобидна и только в народе называется «справкой уклониста». Однако в жизни ее могут выдать не только уклонявшимся от призыва, но и тем, кто не уклонялся, а не был призван по каким-либо жизненным ситуациям, но если этой ситуации нет в списке исключения из общего правила, то военкомат автоматически выдает справку взамен военного билета. При этом законом установлены ограничения для обладателей таких справок только по государственной и муниципальной службе, но на практике многие работодатели относятся к этой справке скептически и это означает проблемы.
Поэтому при взаимодействии с военкоматом лучше не доводить ситуацию до перспективы получения справки взамен военного билета, не прятаться от военкомата, а идти законным путем. Лучше добиваться справедливого решения об освобождении или отсрочки от призыва, а в случае незаконного признания не прошедшим военную службу без законных оснований обжаловать данное заключение. Мы имеем огромный положительный опыт в данной работе и помогаем своим клиентам добиться справедливости законным путем.
Материал подготовлен главой юридического департамента «КСП» — Карповой Е. М.
Что такое справка уклониста
Справка уклониста (справка 1/У) — это документ, который выдается взамен военного билета. Ее могут получить граждане, которые:
- достигли непризывного возраста (27 лет);
- к этому времени так и не прошли военную службу по призыву;
- на период пребывания в статусе призывника не имели оснований для отсрочки или освобождения, предусмотренных законодательством.
Кому выдается мобилизационное предписание
В военный билет также может вклеиваться мобилизационное предписание – небольшой лист бумаги розоватого или сиреневого оттенка. Этот документ означает, что данный гражданин находится в составе воинской команды, которая, в случае необходимости, будет формироваться в максимально короткий срок. В нем зафиксированы следующие данные:
- фамилия, имя и отчество военнообязанного гражданина, дата и место его рождения;
- когда было получено мобилизационное предписание;
- звание, профессия, специальность гражданина;
- должность, а также код ВУС;
- название его команды и ее номер;
- основания направления предписания;
- список обязанностей;
- место сбора всех членов команды.
Мобилизационное предписание могут получить мужчины 17–45 лет (иногда до 60 лет), женщины – медики или те, кто имеют военное образование или военную профессию.
Как получить военный билет
Получить военный билет можно по месту службы после призыва, в военкомате или при поступлении в военный вуз. Условия получения военного билета следующие:
- прохождения срочной службы в армии РФ;
- поступления в вуз с военной специальностью;
- прохождения обучения на военной кафедре в гражданском вузе;
- после признания военно-врачебной комиссией в военкомате негодным к службе в армии;
- при зачислении в запас вооруженных сил;
- после исполнения 27 лет при условии наличия официального освобождения, отсрочек и обоснованных причин непрохождения службы в армии;
- если гражданин не подлежит призыву в армию согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Военный билет при трудоустройстве после 27 лет
Также если молодому человеку удалось избежать призыва до 27-летнего возраста, военник могут не выдать, так как с 2014 г. вместо него положена справка, подтверждающая, что он признается не служившим, не имея на то законных оснований. Наличие справки негативно отразится на трудоустройстве такого гражданина, ему будет сложно или даже невозможно строить карьеру. Большинство работодателей требует именно этот документ при приеме на работу. Согласно действующему законодательству, тем, кто имеет такие справки, кроме ограничения в прохождении государственной (муниципальной) службы, другие отличия, по сравнению с обладателями военных билетов, отсутствуют. Для обладателей справок отсутствуют препятствия для выезда за границу, получения загранпаспорта в 28 лет, трудоустройства, получения водительского удостоверения, службы на сборах и др. Трудовой кодекс России и закон о воинской обязанности не накладывает никаких ограничений на трудоустройство или службу в армии, авиацию, на флот, на сборах. Все вышесказанное относится и к тем, кто уже работает в серьезных организациях и планирует карьерный рост. Им может грозить даже лишение хорошей должности. Мы настоятельно рекомендуем вам действовать исключительно в рамках закона, чтобы избежать любых негативных последствий в настоящем и будущем, в том числе лишения свободы. Хотим добавить комментарий, если вы переживаете за оформление загранпаспорта, который является удостоверением вашей личности за границей, то с его получением проблем не будет.
Как оспорить решение и получить военный билет
Если человеку выдали справку, опасаясь наступления негативных последствий, он может предпринять следующие действия:
- Подготовка письменной жалобы на имя начальника военного комиссариата. Жалоба готовится в двух экземплярах, первый остается у заявителя, второй передается в канцелярию военного комиссариата. На заявлении ставится отметка о получении обращения. На рассмотрение у ВК есть десять дней. Если по истечении этого времени спор не будет решен, нужно переходить ко второму шагу.
- Подача искового заявления в суд с целью обжалования решения государственных органов. Иск передается в инстанцию, расположенную в регионе нахождения военного комиссариата, с которым возник конфликт.
Какие данные содержит справка
Поскольку документ имеет официальную форму, то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер.
К ним относятся:
- личные данные гражданина (ФИО, дата рождения);
- сведения о военкомате, в котором мужчина состоял на учёте;
- категория годности;
- официальная дата прохождения призывной комиссии;
- данные начштаба;
- особые отметки.
Справка подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью учреждения.
Согласно приказу № 495 МО РФ Приложение к форме 1 У характерно такими признаками:
- Бланк справки внешне выглядит защищённой полиграфической продукцией уровня «В».
- Справка выдаётся только гражданам Российской Федерации.
- При призыве на военную службу по мобилизации человека, имеющего справку взамен военника, оформляют и выдают в установленном порядке полноправный билет.
Военный билет выдаётся вне зависимости от того, служил его обладатель или нет. У призывников (мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе) военника нет. Они получают его после службы или официального освобождения от неё по другим основаниям, а также при достижении 27 лет.
Военный билет бывает двух типов – обычный военный билет и военный билет офицера запаса вооружённых сил. Документы отличаются по оформлению: первый красного цвета, второй – зелёного.
В военный билет также может вклеиваться мобилизационное предписание. При объявлении мобилизации оно обязывает явиться в военкомат, не дожидаясь повестки. Его могут получить мужчины 17–45 лет (в некоторых случаях до 60 лет), и даже женщины, имеющие медицинскую или военную специальность.
Что такое справка вместо военного билета?
Справка вместо военного билета — это специальный учетный документ, который выдается парню, который достиг непризывного возраста (27 лет и более), но при этом у него отсутствовали законные основания для получения отсрочки/освобождения. Подобный документ также называют справкой уклониста. Выдача справки была введена в 2014 году на основании специального закона (до этого всем «уклонистам» выдавался обыкновенный военный билет). Выдача справки вместо военного осуществляется по стандартному алгоритму: человек посещает военный комиссариат с документами, пишет заявление и ждет 5-10 дней — после этого ему должны выдать справку.
Чем отличается справка от военного билета? Она налагает на владельца подобной справки одно серьезное ограничение — подобный человек не имеет права занимать какие-либо государственные должности. При этом что характерно — в законе не указан срок действия запрета, поэтому де-факто запрет является бессрочным и действует в течение всей жизни человека. Введение подобной справки потребовалось для искусственной стимуляции интереса к службе в армии. И действительно — если человек планирует как-либо связать свою жизнь с государственной службой (вовсе не обязательно это будут силовые ведомства — это может быть почта, таможня и так далее), то в таком случае ему придется обязательно отслужить военную службу либо получить официальное освобождение — поскольку в ситуации получения справки вместо билета путь на государственную службу для него будет закрыт.
Порядок выдачи военного билета
Оформление военного билета, как понятно из вышеизложенного, необходимо для полноценной жизни каждого гражданина. Этот документ является своеобразным пропуском для выгодного трудоустройства, выезда за границу и получения образования в престижных вузах и колледжах.
Выдача военника происходит несколькими способами:
- Первый самый допустимый вариант – это пойти в Вооруженные силы в любой род войск. На медкомиссии определяется годность и происходит зачисление на срочную службу. Документ оформляется всем молодым людям, независимо от пола и вероисповедания.
- Второй способ – закончить учебу в вузе с военной кафедрой. Прежде таких учебных заведений в стране было много, проблем с получением военного билета не служившим в армии не было. После окончания вуза выпускники получали звание офицер запаса и зеленую книжку. Однако число военных кафедр сократилось, не каждый студент получит этот документ таким способом.
- Самый простой вариант – это дождаться исполнения 27 лет. В этом возрасте для всех гарантировано снятие с учета, поэтому можно обращаться в комиссариат за военником. Правда здесь могут возникать сложности, а вместо требуемого документа, военная коллегия может выдать справку уклониста. Поэтому лучше проходить вовремя комиссию и при наличии заболеваний или уважительных причин получать освобождение.
Военный билет и оформление кредита
Военный билет может понадобиться при оформлении кредитных обязательств. Зачем нужен военный билет банку?
Обусловлена данная необходимость желанием финансовой организации окончательно убедиться в том, что мужчина уже прошёл военную службу и в будущем призываться не будет.
Для увеличения шансов на положительное решение по одобрению кредита банку необходимо быть уверенным, что гражданин в дальнейшем не окажется призван на военную службу. Это является дополнительной гарантией соблюдения обязательств по кредитному договору. В случае призыва риск потери денежных средств, предоставленных заёмщику, для финансовой организации значительно возрастает. Для банка наличие военного билета может означать дополнительную безопасность сделки.
Как получить военный билет после 27 лет, если не служил
Порядок получения военного билета после 27 лет зависит от того, по каким причинам это не было сделано вовремя. Если у молодого человека были основания для получения отсрочки или освобождения от призыва, то сделать военный билет после 27 лет не представляет особых проблем, главное – не затягивать с оформлением. Для получения военника нужно подать заявление в уполномоченный орган, а в назначенные сроки представить необходимые документы, пройти медкомиссию и забрать готовый военный билет.
Если мужчина не служил в армии на законных основаниях, но затянул с оформлением военника, то это может быть квалифицировано, как административное правонарушение по ст. 21.5 КоАП РФ. За неисполнение обязанностей по воинскому учёту нарушителю могут вынести предупреждение или выписать штраф от 500 до 3000 рублей.
При возникновении вопросов о том, как можно получить военный билет после 27 лет, или сомнений в том, что удастся получить документ без проблем, обратитесь к нам за помощью. Квалифицированный юрист, имеющий большой опыт в разрешении подобных дел, подробно расскажет о том, как наилучшим образом решить все вопросы и получить документ, избежав возможных неприятностей.