Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы гражданин получил официальный статус инвалида, дающий ему право на обладание льготами, о которых мы будем говорить далее, должно в обязательном соблюдаться три следующих основных признака, представленных в таблице.
Кто относится к инвалидам второй группы
Для начала стоит разобраться с тем, кто относится к инвалидам второй группы. Речь идет о тех гражданах, у которых есть некоторые ограничения, что мешают свободе перемещения. Такие люди не всегда могут:
- · Без сложностей устроится на работу.
- · Свободно проходить обучение в обычных детских садах, школах и ВУЗах.
- · Полноценно общаться
- · Правильно ориентироваться в пространстве.
- · Выполнять какие-либо действия самостоятельно.
- Стоит развеять общепринятый стереотип, инвалиды второй и третьей группы являются рабочими.
- Оформить инвалидность могут люди, у которых есть определенные заболевания:
- · Происходи нарушение здорового кровообращения, либо дыхания.
- · Врожденные или приобретенные отклонения в психике.
· Нарушение речи, т.е. проблемы, выявленные логопедом. Например, нарушено голосообразование, либо возникает заикание.
· Заболевания или травмы, которые привели к развитию физических уродств. Например, аномальное изменение формы или размеров частей тела.
· Неправильно работают органы чувств.
Кого могут признать инвалидом
Таблица 1. Признаки, характеризующие инвалидность гражданина
| Признак | Описание |
|---|---|
| Проблемы со здоровьем | Чтобы гражданин был признан инвалидом, он должен иметь проблемы со здоровьем. Дабы получить инвалидность именно второй группы, эти проблемы должны быть значительными, и сопровождаться явным нарушением функционирование организма. Такое нарушение может возникать любым путем:
|
| Ограничения в отношении жизнедеятельности | Что касается данного пункта, то он гласит, что для подтверждения инвалидности гражданин должен полностью или частично потерять способность к самообслуживанию, а также:
|
| Потребность в социальной защите | Потребность в социальной защите возникает у людей, не имеющих возможности наладить собственную жизнь самостоятельно. Так, например, инвалидам обычно требуется прохождение реабилитации, в связи с чем они обращаются к государству за получением профильной поддержки. |
Краткий перечень:
- Адресная единовременная материальная помощь на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида.
- Адресная единовременная материальная помощь на приобретение слухового аппарата для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов.
- Денежная компенсация расходов на проезд к месту проведения лечения гемодиализом и обратно.
- Денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения (и обратно) обследования, реабилитации, медико-социальной экспертизы инвалидам (в том числе детям-инвалидам).
- Компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих I или II группу инвалидности.
Акцент!
Размер ЕДВ с 01.01.2019 с учетом ежегодной индексации – 1517 рублей.
Оказание материальной адресной поддержки
Те граждане, у которых особо сложное положение, вправе рассчитывать на персональный подход от государства. Им полагается адресная материальная поддержка. Чтобы ее получить, нужно подать обращение в региональный офис соцзащиты. Обязательно приложение документального подтверждения нуждаемости. Работники органа соцзащиты в персональном порядке рассматривают любое заявление. Если заявка будет одобрена, помощь выделят в течение 30 дней. Возможно предоставление в деньгах:
- в форме пенсионной надбавки;
- в виде единоразовой денежной помощи;
Либо в натуре:
- выдают продовольственные товары;
- предоставляется одежда, обувь, предметы первой необходимости;
- возможно предоставление социального ухода и так далее.
Что такое инвалидность
Оформить инвалидность вправе лица, имеющие стойкое расстройство здоровья, ограничивающее их социальную и трудовую жизнь. Ее дают и если нарушение здоровья возникло из-за развившегося заболевания, и если это произошло вследствие травм или врожденных пороков. Для получения инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу, на которой специалисты всесторонне оценят состояние здоровья лица и присвоят соответствующую группу.
Групп инвалидности три: I, II и III. Первая — самая тяжелая и дается людям, чье состояние здоровья таково, что у них нет возможности самостоятельно за собой ухаживать. Самая легкая — третья, ее дают при стойких, но не критичных расстройствах здоровья. Вторая — промежуточная степень расстройства, при которой человек периодически нуждается в посторонней помощи, но способен при этом работать и вести социально активную жизнь.
Инвалидность дают временно или бессрочно. Бессрочную оформляют, если расстройство здоровья человека таково, что он точно никогда не поправится. Например, если у человека нет ноги или руки, они уже и не появятся. Если есть надежда на восстановление или хотя бы улучшение состояния, инвалидность оформляют временно: первую — на два года, вторую и третью — на год. После истечения этого срока инвалидность необходимо подтверждать на очередной МСЭ. При повторной экспертизе специалисты:
- вправе снять инвалидность, если человек выздоровел;
- оставить прежнюю группу еще на тот же срок, если его состояние не изменилось, но есть надежда на улучшение;
- оставить ту же группу, но уже бессрочно, если такой надежды больше нет;
- изменить группу на более или менее серьезную в зависимости от динамики состояния пациента.
Все пациенты со стойкими расстройствами здоровья обладают определенным перечнем преференций, однако этот перечень различается в зависимости от группы — наибольшим их спектром обладают пациенты с первой группой, наименьшим — с третьей.
В качестве льготной помощи данного вида реализуют:
— соцпенсию по инвалидности;
— не финансовые меры.
Отметим, что пенсионные начисления индексируется с учётом инфляции каждый год. А гражданам с накоплениями в ПФР выплачивают страховую пенсию.
Что касается не материальной части, государство предоставляет:
1. Возможность безвозмездного проезда на муниципальном городском транспорте (на такси преференция не распространяется, хотя скидки по инициативе самой службы не исключаются).
2. Поездка за госсчёт на ЖД транспорте раз в год к месту лечения и в обратную сторону.
3. Билеты на самолёт, поезд по сниженной стоимости.
4. Внеконкурсное зачисление в университет при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
Кроме перечисленных преимуществ федерального масштаба, в регионах могут внедряться дополнительные послабления, которые будут утеряны при переезде.
Помощь инвалидам второй группы, имеющим детей
Если у льготника есть несовершеннолетний ребёнок (или несколько), государство оказывает дополнительную помощь.
1. Дети-инвалиды могут несколько раз в день обедать в школьной столовой.
2. Компенсация 50-процентов с оплаты услуг ЖКХ
3. Если жилье обогревается с помощью электроприборов или печки, то возможно возмещение половины расходов.
Помимо всего прочего льготник 2 группы имеет право на специальные доплаты (только для получателей страховой пенсии):
| Количество несовершеннолетних детей | Сумма добавки |
| 1 | 8 752 |
| 2 | 10 940 |
| 3 | 13 128 |
Следует знать, что в некоторых случаях выплаты продлеваются, если ставший совершеннолетним иждивенец обучается в ВУЗе.
Важно! Одному льготнику начисляется доплата не более чем на 3 детей.
Подтверждение инвалидности
Решение экспертов МСЭ действует ограниченный промежуток времени, поэтому через определенный период инвалидность придется снова подтверждать. Так, инвалидам с первой группой необходимо продлевать решение раз в два года, а лицам с инвалидностью второй и третьей группы ежегодно.
При отсутствии изменений в состоянии здоровья на протяжении нескольких лет, инвалидность присваивается без ограничения срока. В случае улучшения здоровья прежний статус снимается, а при ухудшении инвалидность, наоборот, повышают (при наличии оснований).
До недавнего времени подтверждение инвалидности было обязательной процедурой для людей без одной или нескольких конечностей. С начала весны 2018 года в этом нет необходимости. Граждане, потерявшие конечность, получают бессрочный статус инвалида.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Согласно закону, инвалид – это человек с устойчивым расстройством здоровья, что ограничивает его возможности в повседневной жизни.
II группа инвалидности полагается гражданам, в работе организма которых присутствуют такие виды отклонений:
- Невозможность самостоятельного передвижения. Человек не способен свободно передвигаться без помощника и не в состоянии сам пользоваться услугами общественного транспорта.
- Нарушение пространственной ориентации. Для ориентирования в текущей обстановке человек нуждается в поддержке стороннего лица.
- Затруднение в коммуникабельности. Больной не может адекватно воспринимать и передавать информацию при общении.
- Ограничение в образовательной сфере. Инвалиды 2-й группы обучаются в интернатах либо специализированных учебных заведениях. Таким людям также доступно получение образования в домашней форме.
- Невозможность полного вовлечения в рабочий процесс. Из-за проблем со здоровьем человек не может качественно выполнять свою работу либо ему требуются для этого особые технические приспособления.
К инвалидности могут привести патологии здоровья:
- заболевания сердца;
- кровеносной системы;
- проблемы в работе дыхательной системы;
- нарушение зрения;
- психические расстройства;
- болезни речевого аппарата;
- некоторые виды онкологии;
- нарушение работы нервной системы;
- физические изъяны.
При каких расстройствах назначают 2-ую группу инвалидности?
Итак, если говорить о нарушенных функциях организма, при которых человеку даётся данная группа, к ним относятся следующие:
— ограниченность в плане передвижения, когда не получается перемещаться без помощи кого-либо, чего-либо, сохраняя равновесие; то же самое можно сказать о пользовании общественным транспортом, которое плохо удаётся человеку самостоятельно, то есть всё это означает, что человеку не обойтись без помощи другого лица при передвижении;
— способность к ориентации в пространстве также может быть ограничена, то есть инвалиду требуется помощь для адекватной оценки, восприятия своего места нахождения, определения обстановки, времени и тд;
— не исключена ограниченность инвалида в плане общения, что приводит к привлечению третьего лица, частично помогающего человеку с нарушением принимать или получать информацию и, соответственно, устанавливать контакты с другими людьми;
— навыки к обучению нередко тоже имеются с некоторыми ограничениями, то есть при необходимости (в зависимости от ситуации) человеку рекомендуется обучение в спецучреждениях, чтобы нормально запоминать, воспроизводить получаемые знания, овладевать полезными с точки зрения практики навыками, умениями; возможен такой вариант как обучение на дому с применением вспомогательных технических средств;
— трудовая деятельность, как правило, имеет место только при создании специальных условий труда, когда предоставляются нужные техсредства, необходимая помощь; в целом вторая группа считается рабочей.
Можно ли работать при 2 группе инвалидности?
Прежде всего, стоит знать, что любая группа инвалидности кроме своего прямого обозначения имеет степени. Степень влияет на возможность работать. Например, при 2 группе 1 степени предполагается, что инвалид может осуществлять трудовую деятельность, если при выполнении обязанностей от инвалида не требуется значительных усилий и снижена квалификация. А вот при 2 степени нужны специальные условия и обеспечение сотрудника с ОВЗ вспомогательными техсредствами на рабочем месте. В любом случае та и другая степень позволяют трудоустроиться, то есть противопоказаний в этом плане нет, если не считать некоторых ограничений.
В частности, работника-инвалида допустимо принять на должность, не противоречащую показаниям в ИПР (его индивидуальной реабилитационной карте). Здесь работодатель должен учитывать продолжительность трудового дня, сложность и напряжённость выполняемых действий, а также место и время работы. Но независимо от указаний в ИПР инвалиду 2 группы положены льготы, установленные ФЗ № 181. Например:
— рабочая неделя должна быть не больше 35 часов, при этом заработок сохраняется полностью;
— не допустимо привлечение инвалида 2 группы к сверхурочным работам;
— оплачиваемый календарный отпуск человека с ОВЗ длиннее на несколько дней, чем у обычных людей;
— по желанию инвалид 2 группы может взять отпуск за свой счёт на 60 дней с сохранением за ним его рабочего места (время отпуска работник и начальник согласуют);
Все эти меры призваны защитить человека с инвалидностью.
Льготы инвалидам 2 группы — полный перечень льгот и пособий
Лица, которые имеют нарушения здоровья, нуждаются в повышенной социальной поддержке. По статистическим данным на 1 января 2022 года в Российской Федерации зарегистрировано 12,2 миллионов граждан, имеющих инвалидность.
Каждый из этих ограниченно трудоспособных людей имеет какое-либо расстройство функции организма. Оно может быть обусловлено заболеваниями либо последствиями травм, которые весомо ограничивают жизнедеятельность и вызывают её всеобъемлющую защиту.
Среди общего числа инвалидов, во вторую группу входит около 6,1 миллионов. В этих цифрах отмечается существенная тенденция к спаду ежегодно. Во многом такие изменения связываются с реформированием законодательной базы касательно вопросов порядка признания лица инвалидом.
Льготы инвалидам 2 группы
Какие преференции положены
Инвалидам 2-й группы прописаны такие основные преференции:
- ежемесячное пенсионное пособие (около 4400 руб.) плюс доплаты, если на попечении инвалида есть 1 ребенок – 7 112,25 руб., 2 ребенка – 8 890,31 руб., 3 ребенка – 10 668,37 руб.;
- ЕДВ – ежемесячная денежная выплата в размере около 2 701,62 руб. (при решении воспользоваться соцпакетом или некоторыми составляющими, его стоимость будет высчитываться из ЕДВ);
- скидки на услуги ЖКХ: 50% на электроэнергию, газ, воду, отопление, вывоз мусора и канализацию (если в жилище нет централизованного отопления, инвалид может установить котел за полцены);
- в своих домах людям должны частично возмещать стоимость топлива;
- медикаменты по назначению врача бесплатно для неработающих и со скидкой 50% для трудоустроенных;
- отдых и лечение в санатории по медицинским показаниям (путевки выдаются бесплатно безработным и со скидкой трудоустроенным, а также за счет работодателя, если человек получил увечье на работе);
- оплата дороги до курортно-оздоровительного учреждения;
- бесплатный проезд в электричках;
- налоговые преференции;
- поступление в учебные заведения вне конкурса;
- привилегии при трудоустройстве и профессиональном обучении;
- 50% скидка на услуги нотариуса.
Пенсии для инвалидов 2 группы
Помощь инвалидам 2 группы, а также инвалидам с детства 2 группы государством оказывается в виде ежемесячной выплаты 3 разных видов пенсий:
- Трудовой.
- Социальной.
- Государственной.
Чтобы инвалиду 2 группы была в официальном порядке назначена страховая пенсия по инвалидности, потребуется соблюсти единовременно сразу два условия:
- Наличие заключения МСЭ и присвоение 2 группы инвалидности.
- Наличие трудового стажа (минимум 1 день).
Несоблюдение обоих условий приводит к назначению только социальной пенсии по инвалидности. Страховая пенсия по инвалидности выплачивается гражданам по достижению ими возраста 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины).Третий вид пенсии по инвалидности — государственный, ее получают инвалиды 2 группы следующих категорий в размерах:
- Военнослужащие: по причине военной травмы 250% от суммы социальной пенсии, по причине заболевания на военной службе — 200% от суммы социальной пенсии.
- Граждане, пострадавшие от радиационных и/или техногенных катастроф: 250% от суммы социальной пенсии.
- Участники ВОВ: 200% от суммы социальной пенсии.
- Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»: 150% от суммы социальной пенсии.
- Космонавты: 85% от заработка.
Жилищные льготы инвалидам 2 группы
По месту своего официального проживания на законных основаниях (подтверждаемых пропиской), инвалиды 2 группы пользуются жилищными льготами:
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами 2 группы пользуются скидкой в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и на квартплату, независимо от того, кому принадлежит занимаемое помещение. То же относится и к взносам на капремонт. Даже если инвалид не является собственником помещения, но проживает в нем на законных основаниях и получает квитанции на свое имя, он имеет право на предоставление скидки.
- Оказание помощи в первоочередном получении участка под строительство жилья.
- Субсидия на приобретение жилья.