Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продлят ли квартирные выплаты репатриантам в Израиле в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).
Суммы выплат в шекелях представлены ниже:
| Выплаты | Супружеская пара | Неполная семья | Одиночка |
|---|---|---|---|
| Наличные (в аэропорту) | 2500 | 2300 | 1250 |
| Платежное поручение для банка (в аэропорту) | 3810 | 1460 | 1431 |
| Первая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Вторая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Третья выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Четвертая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Пятая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Шестая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Всего | 35 170 | 29 824 | 18 449 |
Программы государственной поддержки
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Что такое репатриация?
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
За 70 с лишним лет на землю предков возвратилось несколько миллионов евреев со всего мира, особенно много – из бывшего СССР. По данным статистики, русскоязычные составляют 17% населения Израиля. Самой многочисленной была так называемая Большая алия 1989-1995 годов, когда в страну приехало более миллиона олимов (репатриантов) из России и союзных республик.
Бонусы для репатриантов
Отличные условия для работы и жизни предоставляются, как новым репатриантам, так и тем людям, которые мигрировали более пятнадцати лет назад. Сейчас новые репатриантам дают статус «оле хадаш». Что он дает? Попробуем разобраться вместе. Этот статус позволяет евреям получить огромное количество льгот, преимуществ и дотаций. Все эти бонусы существенно упрощают процесс адаптации к новой стране, делают жизнь очень комфортной. По последним статистическим данным в Израиле проживает около шести с половиной миллионов лиц еврейской национальности. Большинство из евреев переехали в Израиль именно с помощью программ репатриации. Также здесь остаются проживать дети вчерашних репатриантов.
Что касается потомков первого поколения репатриантов, то их также насчитывается немало. Таких людей в Израиле насчитывается не менее двух миллионов. Проанализировал эту цифру становится понятно, что большинство евреев мигрировали в Израиль уже в новейшей истории. К тому же этот процесс не останавливается, а активно продолжается в наши дни. Каждый год в Израиль мигрируют от семи до тридцати тысяч человек, что совсем немало.
Конец экстренной репатриации?
UPD 20.03.2023. Итак, программа экстренной репатриации существует уже год. Первые недели она шла со скрипом, потом процесс поставили на рельсы и механизм заработал не по-израильски хорошо — прилетающие в статусе туриста получали гражданство и теудат зеут временами всего за 1 (один!) день. В течение года программа замедлялась, очередь к консулу стала занимать сначала дни, а потом недели, количество рабочих дней в центрах сокращалось, теудат зеут стали выдавать не в тот же день, а через несколько дней, а в Тель-Авиве так и вовсе через пару недель.
Что известно на 20 марта 2023 года? Официальных заявлений и публикаций пока нет. Прилетающих сегодня в статусе туриста уже некоторое время не записывают на консульскую проверку на апрель. Сначала сотрудники Натива в аэропорту пожимали плечами: им самим не было ничего известно. Теперь же ходят слухи, что в текущем виде экстренная репатриация будет свёрнута. Большинство имеющихся центров закроют, оставив только три города: Тель-Авив, Хайфу и Иерусалим. Сотрудники на местах говорят, что консулы уходят на каникулы, поскольку с 5 по 13 апреля Песах — ничего работать не будет.
К слухам стоит относиться только как к слухам, пока ждём официальных заявлений, но уже сейчас можно дать совет. Рассмотрите вариант прохождения консульской проверки в третьих странах (Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан). Если же вы сегодня летите в Израиль в надежде сменить статус с туриста на репатрианта, придётся запастись терпением, скорее всего, вы столкнетесь с неделями и неделями ожидания.
Добро пожаловать на родину
— Мы с женой приехали в Израиль в июле, — рассказывает 32-летний Андрей из Москвы. — Консульскую проверку прошли еще дома. Не торопясь собрали документы, подтверждающие еврейство. И у нас все прошло гладко. У трапа самолета встретили, за полчаса в аэропорту оформили. Дали теудат-зеут (удостоверение личности. — «Москвич Mag») и контакты нашего куратора в министерстве абсорбции. Где-то две недели у нас заняло оформление статуса новых репатриантов, которое дает право на денежные выплаты, банковский счет и все прочее.
С тех пор Андрей с семьей живет в городке Кирьят-Шмона на границе с Ливаном. Там все существенно дешевле, чем на побережье. Они снимают квартиру за 700 долларов. Государство выплачивает им ежемесячное пособие в рамках полугодовой программы корзины абсорбции в размере 5000 шекелей на двоих (около 1500 долларов) и компенсацию за аренду квартиры, которая покрывает расходы на жилье. В сентябре, с началом учебного года, семья начала ходить на языковые курсы — ульпан. Они учат иврит каждый день по 4,5 часа и уже сейчас вполне могут объясниться в магазине или транспорте.
— Самое неприятное в нашей ситуации — это перспективы трудоустройства, — подводит итог Андрей. — У меня уже был опыт. Несколько недель я работал на заводе, таскал коробки. Девять часов рабочий день. Три перерыва — один полчаса и два по 15 минут. Остальное — изнурительный труд до полного изнеможения. И минимальная зарплата в ведомости. Опыт был интересный, но самое печальное, что мужики, с которыми я трудился, работают там по многу лет. И если тебе за 30, то рассчитывать на что-то большее здесь не приходится.
Сейчас временную работу в супермаркете нашла жена Андрея. График у нее нестабильный, а зарплата не дотягивает до минимальной. Всего 3500 шекелей (чуть больше 1000 долларов). Андрей пока может восстановиться на своей офисной работе в Москве, и семья планирует вернуться. «Хотя, если бы была возможность зацепиться за что-то приличное, я бы с удовольствием тут остался», — вздыхает он. Впрочем, теперь вернуться будет несложно, и если дела в России пойдут не очень, то Андрей, наверное, смирится с ролью грузчика на заводе.
Для тех, кто не прошел консульскую проверку в России, повестка дня совсем иная.
— Я прилетел неожиданно даже для самого себя, — говорит другой репатриант по имени Гена. — Всегда считал себя патриотом. Ну в нормальном смысле слова. И когда жена заводила разговор, чтобы съездить в Израиль или начать собирать документы, я просто отмахивался. Никогда никуда не собирался.
В Москве Гена работал «более или менее в IT, но в очень специфической сфере, здесь такого нет», объясняет он. Гена счастливо женат, двое детей, квартира-машина-дача. Но в конце сентября его вызвал к себе начальник отдела кадров и прозрачно намекнул, что компания может вот-вот получить мобилизационное задание, отказаться от которого будет нельзя. «По-товарищески посоветовал куда-то уехать». Гена еще несколько дней колебался. К эмиграции его подтолкнуло то, что мобилизовали физрука в школе, где учится его дочь. «Дети все ходили его провожать в армию. Возвращайтесь с победой, вот это все. Ну и вечером мы решили, что мне нужно ехать». Купили первый попавшийся билет («За бешеные деньги», — вспоминает Гена). В Израиль он прилетел днем 4 октября.
— А в этот день в Израиле большой праздник — Йом-Кипур. Ничего не работает. Даже аэропорт закрывается в середине дня. И это было очень стремно: приезжаешь в чужую страну, без языка, ничего не знаешь. А тут поезда не ездят, магазины закрыты, учреждения не работают. Такси только «русские» и по двойному счетчику…
Впрочем, в аэропорту Гене повезло. Там еще были какие-то сотрудники, успевшие бегло изучить документы, которые он привез из Москвы. «Задавали вопросы чисто на скорость реакции: “Как звали бабушку?” и т. д.». В итоге мужчине дали шанс — выдали синий браслет и выпустили из аэропорта. Впрочем, вскоре выяснилось, что никакого магического значения этот браслет не имел, а все сложности и бесконечные очереди в учреждения еще ждали впереди.
— Поскольку сейчас огромная волна алии, государственная система просто перегружена, — говорит тель-авивский адвокат по миграционным делам Идан Молдавский. — В аэропорту можно провести и три часа, и семь, и двенадцать. Но это цветочки. Потом человеку нужно пройти консульскую проверку и записаться на прием в МВД, чтобы оформить удостоверение личности. А некоторые отделения МВД так перегружены, что у них очередь расписана на год вперед, а новых заявлений они просто не принимают.
У Гены месяц ушел на мучительное ожидание. В Израиле праздник следовал за праздником, учреждения не работали. Гена снял комнату через знакомых в Нетании и просто ждал. Если выдавался рабочий день — шел искать удачи по инстанциям. «Через несколько дней был первый успех: меня записали в очередь на звонок из консульской службы. После звонка меня должны были записать к консулу на проверку еврейства. То есть очередь, чтобы записаться в очередь», — рассказывает он. Прошли две недели, но никто не позвонил. Гена возобновил усилия. Еще две недели хождений по ведомствам, и ему назначили встречу с консулом. К счастью, документы оказались надежными, и Гену признали репатриантом. Еще месяц — и он обзавелся удостоверением личности. Если все получится, ему заведут счет, и тогда он сможет обратиться за корзиной абсорбции. За два месяца мужчина потратил больше 3000 долларов, и деньги пока продолжают таять.
— Это еще оптимистичная история, — комментирует Идан Молдавский. — Здесь действует правило: пока ты не доказал, что ты еврей, ты не еврей. И всем на тебя наплевать. Если человек прилетел внезапно, у него может не оказаться нужных документов. Не у всех есть под рукой свидетельство о рождении бабушки, в котором указана ее национальность. Тогда проверка может занять месяцы. Добро пожаловать в Израиль!
Но люди находят способы раздобыть нужные справки. Например, в Красном Кресте могут выдать свидетельство, если кто-то из предков соискателя был в числе эвакуированных в тыл или интернированных немцами на оккупированных территориях во время Великой Отечественной. Некие списки пострадавших от Холокоста и их родственников есть в Музее Холокоста в Иерусалиме. Если же это не помогло, то нужно делать доверенность и искать кого-то в Москве, кто потратит несколько недель на сбор свидетельств и справок в российских ЗАГСах. Говорят, спрос на эту услугу уже вдвое повысил ее рыночную стоимость.
Доплаты на детей репатриантов 2022 — 2023 года
| Выплаты | Доплата семье из 6 и более человек | 18 – 21 год | 4 — 18 лет | До 4 лет |
| Наличные — в аэропорту | — | 250 | 250 | 250 |
| Перевод в банк (после открытия счета) | — | 3,052 | 3,009 | 3,036 |
| 1-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 2-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 3-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 4-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 5-я выплата | 901 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 6-я выплата | 901 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| Всего | 5,41 | 10,328 | 7,789 | 11,728 |
Жизнь репатриантов после переезда
Закон о возвращении евреев на исконную родину был принят в 1950 году. Согласно данному документу, принять участие в программе переселения могут дети и внуки лиц еврейской национальности, которые смогут доказать наличие еврейских корней документально.
Репатриация в Израиль возможна при прохождении так называемой процедуры гиюра – обращения в иудаизм. Принудительно заставить кандидата и его родственников сменить веру, конечно, никто не может. Но те, кто исповедует иную религию, рискуют не попасть в программу.
Процедура подтверждения происхождения проходит под присмотром раввинского суда, который существует в каждом государстве, где проживают евреи. Если решение суда будет положительным, кандидат становится репатриантом и может рассчитывать на все льготы для новых репатриантов в Израиле. Если окажется отрицательным, придется выбрать другой путь эмиграции. В этом случае процесс начнется с получения ВНЖ, затем ПМЖ и только после этого – гражданства.
Программы государственной поддержки
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Льготы на уплату налогов
Налоговые льготы репатриантам в Израиле предоставляются на разных этапах жизни в стране. Первое, что делает для них государство, это отменяет таможенный сбор при ввозе бытовой техники, личных вещей, автомобилей и мебели. Во-вторых, эмигранты получают возможность приобрести машину со скидкой на все виды сборов, включая НДС, в размере 50 %. Такое преимущество остается действительным на протяжении трех лет с момента получения статуса.
Подоходный налог в Израиле взимается по прогрессирующей шкале. Минимальный платеж составляет 10 %, максимальный – 50 %.
Новые репатрианты частично освобождены от данного вида налога. Льгота действует только 3,5 года. Кроме того, они не уплачивают налоги на прибыль, которую они получают за границей, в течение 10 лет.
При наличии валютных счетов государство освобождает от уплаты налога на прибыль с этих депозитов на 20 лет. Главное, чтобы начальная сумма такого капитала была накоплена за пределами Израиля, а счет открыт в израильском банке. В этом случае репатриант будет иметь право на льготы при уплате налогов с прибыли от этих депозитов.
Этап 2. Льготы новым репатриантам
| Подробное описание льгот, предоставляемых новым репатриантам |
| Льготы | Кем предоставляются: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хотите узнать больше?
Оставьте контакты и сотрудники Глобального центра свяжутся с вами.
Деятельность Еврейского агентства поддерживается Еврейскими Федерациями Северной Америки, организациями Объединенного Еврейского Призыва (UJA),
фондом Керен а-Есод и другими фондами и частными спонсорами из Израиля и по всему миру.
Как вы посмотрите в глаза внукам?
Согласно опросам, более трети израильтян выступают за сохранение ЗОВ в нынешнем виде, а пятая часть респондентов даже подчеркивает, что закон нужно расширить, разрешив репатриироваться всем, кто чувствует себя евреем.
Недавно в партии «Ликуд» заявили, что лидер партии Биньямин Биби Нетаньяху, получивший мандат на формирование кабинета министров, не поддержит требование ультраправых и ультрарелигиозных партий лишить внуков евреев права на репатриацию. Председатель Еврейского агентства «Сохнут» Дорон Альмог также выступил против изменения в ЗОВ. Он считает, что необходимо поддерживать отношения с еврейской диаспорой.
Я хочу спросить у русскоязычных «бен-гвиристов» и «бибистов»: ведь в вашем кругу общения есть внуки евреев, правда? Они что, недостаточно хороши для того, чтобы быть израильтянами? Как вы теперь будете смотреть им в глаза? — пишет депутат кнессета от партии «Наш дом — Израиль» Алекс Кушнир на своей странице в Facebook (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ).
Алия, как показывает статистика, благотворно влияет на развитие Израиля, обеспечивает рост экономики в стране, а представители третьего поколения смешанных семей являются полноценными участниками этого процесса. «Отменить» третье поколение — значит отказаться и от остальных членов их семей. То есть остановить репатриацию — значит ударить по экономике, считают некоторые эксперты.
История паспортной алии: от простоты к ограничениям
В течение многих лет в Израиле существовала политика выдачи только проездного документа, а израильский паспорт заявителям выдавали спустя год проживания в Израиле, когда эмигранты уже доказали наличие центра жизни в стране. Идея этой политики заключалась в том, чтобы предотвратить практику выдач израильских паспортов лицам, которым не было интересно жить в Израиле, но им нужен был паспорт для деловых целей.
В начале 2017 года, фракция Кнессета «Исраэль Бейтейну» (поддерживались русскоговорящей общиной), протолкнула поправку, позволяющую получить израильский паспорт по прибытии в Израиль. Вскоре стало ясно, что большая часть евреев из бывшего СССР в целом, и России в частности, воспользовавшись этими изменениями в законодательстве, чтобы просто получить паспорт, и уехать.
Расследование Ma’ariv, проведенное в конце 2020 года показало, что около 40% заявок русскоязычных евреев в период с 2018 по 2019 год были сделаны только с целью получения израильского паспорта. Их время пребывание в стране даже не превысило месяца.
В декабре 2020 года министр внутренних дел Арье Дери (Aryeh Deri) принял решение выдавать паспорт только на 1 год, чем отменил закон, который давал возможность многим выходцам из стран бывшего СССР получить израильский паспорт, не иммигрируя в страну. Это стало первым этапом борьбы с паспортной алией.
Однако во время пандемии израильской паспортной программой начали активно интересоваться выходцы из США и европейских стран (большинство из Франции). Они подавали прошение о репатриации не потому, что хотели вернуться на историческую родину. Причина кроется в том, что израильский паспорт облегчает въезд и выезд из страны для посещения семьи и друзей, несмотря на ограничения, связанные с вирусом.
Открытие банковского счета в коммерческом банке
Еврею, чтобы получать средства из своей «корзины», необходимо открыть счет в любом израильском банке на выбор соискателя. Когда речь идет о помощи, которая предоставляется семье репатриантов, то следует говорить о совместном счете, который должна открыть супружеская пара. Очень важно, что для того, чтобы такой счет могли открыть, необходимо согласие и личное присутствие обоих супругов. Соответственно оба супруга имеют на такой счет равные права и могут распоряжаться средствами с него на свое усмотрение.
Когда счет в банке открыт, то его реквизиты нужно сообщить в Министерство Алии и интеграции, чтобы они могли перечислять на него денежный перевод. Так как открытие счета в банке занимает какое-то время, то те репатрианты, которые не находились на территории Государства Израиль, а приехали из той или иной страны Исхода, получают первую выплату из корзины абсорбции непосредственно в аэропорту наличными.
Если вы уже находились в Израиле при получении статуса репатрианта, то банковский счет у вас уже, скорее всего, есть и вы сможете получить средства на него.
Даркон без проживания в Израиле
Сегодня граждане, имеющие двойное гражданство, а также граждане, не проживающие постоянно в Израиле, имеют возможность заказать даркон, встать в очередь и получить его в установленный законом срок.
Израильское гражданство можно получить несколькими способами, основными из которых являются:
- Граждане, которые могут доказать свои еврейские корни, согласно Закону о возвращении, имеют право на репатриацию;
- Вдовы и вдовцы, которые были женаты на еврейке и не вступили в новый брак после смерти супруга;
- Человек, который родился в Израиле, и хотя бы один из родителей ребенка является гражданином Израиля;
- Ребенок, у которого один из родителей является гражданином Израиля;
- Лицо, получившее гражданство на основании официального брака с евреем;
- На основании натурализации.
Любой гражданин Израиля может получить израильский паспорт по стандартной процедуре.