Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сдача нулевой отчетности в ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если отчетность не сдавать по таким директорам, то специалисты фонда начислят штраф, который равен 500 рублям. Штраф начисляется за каждый месяц и за каждого сотрудника. Сведения о всех компаниях в фонде есть, поэтому если инспектор обнаружит, что директор компании не вписывает себя в сведения перс.учета, то штраф будет начислен неминуемо.
Персонифицированная отчётность в 2023 году
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Соцстрах прекратят своё существование. В России начнёт работать объединённый Фонд пенсионного и социального страхования, который возьмёт на себя полномочия ПФР и ФСС. Например, СЗВ-СТАЖ за 2022 год необходимо сдать уже в новый Фонд в 2023 году.
Также изменятся состав и сроки сдачи страховой и налоговой отчётности. Всю персонифицированную отчётность по взносам объединят в единую форму по страховому обеспечению. Новый отчёт заменит старые формы 2022 года: 4-ФСС, СЗВ-ТД, ДСВ-3 и СЗВ-СТАЖ, сроки сдачи для которых в 2023 году устанавливаются в особом порядке. Но отчётность по итогам 2022 года придётся сдать по старым правилам.
Нововведения предусмотрены Федеральными законами №236-ФЗ и №237-ФЗ от 14 июля 2022 года.
Что касается учредителя без зарплаты в СЗВ-М, то в этой отчетности таких лиц указывать не нужно. Они не являются работниками компании. Это логично, ведь в СЗВ-М отражают сведения по физлицам, выполняющим работу по трудовым договорам и ГПХ и застрахованным по пенсионному страхованию.
То есть, если ни на кого из участников компании не возложены обязанности по ее руководству, и с ними не заключены гражданско-правовые и прочие договоры, то это не застрахованные лица, и включать сведения об учредителе без зарплаты в СЗВ-М в 2019 не нужно (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
Совершенно иначе решается вопрос с указанием в СЗВ-М сведений об единственном учредителе, являющимся директором. Он должен фиксироваться в СЗВ-М даже если не получат вознаграждение по договору. Более того, даже если нет никакого договора, то директора нужно показывать в СЗВ-М.
Первоначально Пенсионный фонд озвучивал позицию, что в описанной ситуации сведения по форме СЗВ-М нужно сдавать обязательно. Например, такой вывод содержится в письме от 06.05.2016 № 08-22/6356.
Затем, чиновники пришли к противоположному выводу: подавать расчет за руководителя – учредителя не нужно. К такому выводу пришли, например, в отделении ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Специалисты ПФР руководствовались письмом ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856). Мнение заключалось в том, что если трудового договора с учредителем нет, то и подавать на него СЗВ-М не нужно.
Теперь позиция переменилась. Компании в любом случае должны сдавать СЗВ-М на директора единственного учредителя без зарплаты 2020 (письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846).
Более того, организация, не ведущая деятельность, должна сдавать ЕРСВ. Чтобы не появилась нестыковка между сведениями из разных форм, нужно подать и СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. В противном случае компанию ждут штрафы.
Что будет, если не сдавать
Если отчетность не сдавать по таким директорам, то специалисты фонда начислят штраф, который равен 500 рублям. Штраф начисляется за каждый месяц и за каждого сотрудника. Сведения о всех компаниях в фонде есть, поэтому если инспектор обнаружит, что директор компании не вписывает себя в сведения перс.учета, то штраф будет начислен неминуемо.
Пример.
В ООО «Пионы» кроме директора, который выступает учредителем в единственном числе, больше сотрудников нет. Директор сам с собой трудовой договор не заключал, но деятельность ведет. Сведения перс.учета он не подает в фонд. Рассчитаем сумму штрафа, если в 2020 году он не подаст ни один отчет СЗВ-М.
| Месяц | Сумма штрафа, руб. |
| Март | 500 |
| Апрель | 500 |
| Май | 500 |
| Июнь | 500 |
| Июль | 500 |
| Август | 500 |
| Сентябрь | 500 |
| Октябрь | 500 |
| Ноябрь | 500 |
| Декабрь | 500 |
| Итого | 5000 |
Из таблицы видно, что сумма штрафа за год будет внушительной, поэтому сдавать отчет нужно обязательно.
СЗВ-М на директора без зарплаты, с которым нет договора
Из прямого толкования законодательства, а также из разъяснений чиновников (Письма ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581) следует, что отчет СЗВ-М на директора (учредителя) без зарплаты подают при условии, что с ним заключен договор. Но как быть в ситуации, когда договора нет, и учредитель или нанятый директор руководит на основании соответствующего решения о возложении на него руководящих функций?
Почти 2 года у специалистов ПФР был один ответ: форму СЗВ-М на учредителя без зарплаты, с которым не заключен договор, не подают. Однако в марте 2018 года мнение изменилось. Учитывая позицию, высказанную в Письме Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 и Письме ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721, руководитель, даже если с ним не заключен договор, состоит в трудовых отношениях с организацией, а значит, тоже является застрахованным лицом. Таким образом, в отчет СЗВ-М, если один директор без зарплаты (поскольку с ним нет договора), руководителя тоже надо включать.
Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителя-директора
В первую очередь надо выяснить, заключен ли между организацией и директором трудовой договор и получает ли он какие-либо выплаты от компании за свою работу.
Ситуация 1. Трудовой договор есть и по нему учредитель получает зарплату, с которой начисляются страховые взносы. Тогда сведения о директоре-учредителе однозначно должны быть включены в СЗВ-М, как и по любому другому работнику организации (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).
Ситуация 2. Трудовой договор не заключен и никакие трудовые выплаты директор-учредитель в организации не получает, хотя, возможно, по факту является руководителем и выполняет соответствующую работу. В таком случае подавать на него форму СЗВ-М не нужно. Как и на тех учредителей, о которых сказано в самом начале.
Однако если из ваших документов следует, что директору, несмотря на отсутствие договора с ним, начисляется зарплата и взносы с нее (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), и в СЗВ-М сведения о нем должны быть.
А если у компании несколько учредителей: что делать с СЗВ-М?
А нужно ли отражать ли в СЗВ-М учредителей-физлиц, которые не являются работниками компании? Нет, не нужно.
В СЗВ-М в 2020 году включайте тех лиц, кто застрахован по пенсионному страхованию – выполняет работу на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. В частности, обязательно сдавать СЗВ-М на директора, который является единственным учредителем. Если же ни на одного из учредителей не возложены обязанности руководства, а также с ними не заключены гражданско-правовые и прочие договоры, это не застрахованные лица, отражать их в СЗВ-М не нужно.
Мнение Минфина об оформлении трудовых отношений с директором — единоличным учредителем
Чиновники Министерства финансов еще в письме от 15.03.2016 N 03-11-11/14234 заявили, что работа гендиректора без трудового договора не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений. Даже если руководитель сам учредил фирму и единолично ею управляет, работником он все равно является, просто отношения закреплены не договором, а решением единственного учредителя — самого директора. Эту позицию подтверждает письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1. Есть также судебное решение, признающее единоличного учредителя — директора застрахованным лицом (Определение ВАС РФ от 05.06.2009 N ВАС-6362/09 по делу N А51-6093/2008,20-161). В этом деле суд обязал ФСС выплатить положенное директору пособие, хотя ТД с ним не оформлялся. Как застрахованное лицо директор должен подавать за себя отчетность СЗВ-М в ПФР, даже при работе без ТД.
На кого нужно сдавать отчет о стаже
Передавать территориальным подразделениям ПФР отчет о стаже по форме СЗВ-СТАЖ необходимо, чтобы сведения о периодах работы можно было учесть на индивидуальных лицевых счетах сотрудников, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом учтенного стажа формируются пенсионные права граждан, рассчитываются пенсионные баллы и, в результате, определятся размер страховой пенсии (например, пенсии по старости).
Отчет о стаже нужно сдавать, в общем случае, по итогам отчетного периода – года. Так, допустим, отчет за 2021 год следует представить в подразделение ПФР не позднее 1 марта 2021 года (п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ ).
Отчет о стаже в подразделения должны сдавать страхователи, а именно:
- организации и их обособленные подразделения;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, частные детективы.
Отчитываться перед ПФР в составе отчета о стаже по итогам года требуется по всем сотрудникам, которые в отчетном периоде выполняли работу по трудовому или гражданско-правовому договору. Это следует из статьи 1, пункта 1 статьи 8 и статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Таким образом, чтобы имелись правовые основания для сдачи отчета о стаже, в отчетном периоде (годе) должен быть факт наличия трудовых или гражданско-правовых отношений.
Также интерес представляют положения пункта 1.5 Порядка его заполнения СЗВ-СТАЖ, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п. Из него следует, что отчет СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры).
Отправлен отчёт с неверными данными приёма или увольнения. Как исправить?
Если ошибка в приказе по приёму на работу, нужно отправить отменяющее событие + новое с корректными данными:
- Измените в карточке сотрудника дату приёма на фиктивную.
- В задаче по СВЗ-ТД появится два события. Напротив того, что с фиктивной датой, нажите «Не отправлять в ПФР».
- В карточке сотрудника вверните корректную дату приёма.
- Теперь в задаче будет три события, напротив отменяющего фиктивного события нажмите «Не отправлять в ПФР». В итоге у вас останется два события о приёме с одинаковыми датами (отменяющее + исходное).
Если ошибка в приказе при увольнении, надо отправить отменяющее событие + новое с корректными данными:
- Зайдите в карточку сотрудника → «Уволен» → «Восстановить».
- Теперь в СЗВ-ТД появится отменяющее событие. Напротив него выберите «Не отправлять в ПФР».
- Снова зайдите в карточку сотрудника → нажите «Работает» → затем «Уволить».
- Вернитесь в отчёт и напротив отменяющего события выберите «Отправить в ПФР». В итоге у вас будет к отправке два события (отменяющее + исходное).
В каких случаях без СЗВ-М не обойтись
Нужно ли включать в СЗВ-М учредителей ООО в 2020 году? Ответ положительный. Представление отчетных документов предполагает следование таким правилам:
- Форму составляют в соответствии с формой, указанной в ПФР форме. Последняя зарегистрирована 1 февраля 2016 года.
- Сдают документ по месту регистрации того или иного предприятия, которое выступает в роли страхователя.
- Представляют отчетность СЗВ-М письменно на бланке, который годится для небольших по числу штатных сотрудников ООО. В электронном формате принимают документ Общества с численностью 25 и больше застрахованных трудящихся в штате.
- СЗВ-М сдают до 15 числа того месяца, который следует непосредственно за отчетным.
Нужно ли подавать СЗВ‑ТД на директора – единственного учредителя?
Новый отчет СЗВ-ТД, который появился в 2020 году, вызывает у бухгалтеров много вопросов. Один из самых популярных звучит так: нужно ли сдавать эту форму в отношении единственного учредителя, который является директором своей организации? Мы проанализировали нормы закона и на их основании сделали свой вывод.
Действующее законодательство не дает однозначного ответа на вопрос, как правильно оформить директора-единственного учредителя. На практике встречаются два варианта.
1. Трудовой договор, согласно которому единственный участник ООО нанимается на работу в собственную компанию.
Бесплатно составить и распечатать трудовой договор
Минусы в том, что за работодателя и за сотрудника договор подписывает один и тот же человек. Но именно этот вариант поддержали чиновники Минздравсоцразвития в письме от 08.06.10 № 428н. К тому же пункты 1 и 4 статьи 40 Федерального закона от 08.02.
98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» гласят: договор между ООО и единоличным исполнительным органом (директором) необходим. Подписать гражданско-правовой договор с директором, который не является ИП, невозможно. Поэтому, по сути, остается один путь — оформить трудовой договор (подробнее см.
: «Директор — единственный учредитель: можно ли не платить ему зарплату и не сдавать на него отчетность в фонды?»).
2. Приказ (решение) о назначении единственного участника на должность директора (без заключения трудового договора). Такой вариант одобряют в Роструде (письма от 28.12.06 № 2262-6-1 и от 06.03.13 № 177-6-1).
Мнение ПФР о подаче СЗВ-М за единственного учредителя
ПФР РФ в письме от 6 мая 2020 г. N 08-22/6356 высказал позицию, что отчет СЗВ-М руководитель — единственный учредитель обязан сдавать за себя, даже если не получает зарплату. По мнению представителей Фонда, если выплата зарплаты и вознаграждений в отчетном месяце не производилась, отчетность по форме СЗВ-М все равно сдается. ПФР ссылается на закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В нормативном акте сказано, что застрахованные лица — это:
- российские граждане;
- иностранные граждане или лица без гражданства (проживающие в РФ),
если они работают по трудовому договору, в том числе руководители организаций — единственные участники, собственники имущества организаций.
По ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ страховые взносы платятся с сумм, перечисленных гражданам в рамках трудовых отношений. А мы уже выяснили, что директор — единственный учредитель является работником без оформления трудового договора, то есть находится в трудовых отношениях.
Следуя выводам чиновников, отчет за директора придется сдавать:
- даже если трудовой договор с ним не заключался;
- даже если выплаты гендиректору в отчетном месяце не производились.
Правда, потом ПФР позицию изменил, и целый год работодатели могли не включать в отчетность единственных учредителей. Но с отчета за март 2020 года они обязаны делать это снова, так как ПФР вернулся к первоначальной точке зрения. Об этом сказано в его информационном сообщении.
Как отчитаться в ПФР о директоре-учредителе без зарплаты
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 16 сентября 2016 г.Е.О.
Калинченко, экономист-бухгалтер Компании, которые деятельность не ведут, не должны сдавать форму СЗВ-М на единственного учредителя, выполняющего функции директора. Если, конечно, с ним не заключен трудовой договор.
К такому выводу в итоге пришел ПФР, посоветовавшись с Минтрудом.
Только вот всех вопросов эти разъяснения все-таки не снимают. Функции единоличного исполнительного органа — директора, генерального директора, президента — единственный учредитель организации может возложить своим решением на себя самого, (далее — Закон № 14-ФЗ). Нужно ли в дополнение к этому решению заключать еще какой-то договор?
В Законе об ООО такое требование есть. И в общем случае подразумевается заключение трудового договора.
По договору гражданско-правового характера (далее — ГПХ) функции директора могут быть переданы, в частности, управляющему — индивидуальному предпринимателю, .
То есть чтобы отношения между организацией и ее директором — единственным учредителем были оформлены гражданско-правовым договором, учредитель должен зарегистрироваться как ИП. Но в то же время Роструд разъяснял, что подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.
Управленческая деятельность в этом случае ведется на основании решения учредителя без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.