Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года в России водится универсальное пособие для беременных женщин и граждан, имеющих детей до 17 лет. Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ).
Какие семьи относят к малоимущим
Понятие малоимущей установлено на федеральном законодательном уровне. Это семьи, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, рассчитанного в регионе. Например, в Московской области ПМ за IV квартал 2019 г. составил 13 598 руб. для трудящихся, а в Краснодаре и Краснодарском крае — 11 507 руб.
На дополнительные привилегии вправе рассчитывать семьи:
- с одним, двумя и более детьми;
- одинокая мать при условии, что отец — злостный неплательщик алиментов;
- где один из родителей на воинской службе;
- детьми-инвалидами или с несовершеннолетними ВИЧ-инфицированными;
- когда родители — студенты;
- если отпрыск — студент, учится очно в ВУЗе, получая первое высшее образование.
Чтобы претендовать на гос.средства в МО, к малообеспеченным предъявляют требования:
- быть российским резидентом с пропиской в МО. Доступна вся областная поддержка;
- иностранцы и люди без гражданства, имеющие регистрацию в МО. Им будет доступна ограниченная помощь.
Требования к лицам со статусом малоимущих
Для того чтобы получить поддержку от властей, необходимо доказать, что доход на семью полагается в размере, ниже минимального прожиточного в расчете на каждого родственника. Сумма вычисляется путем получения совокупного дохода на семью путем прибавления дохода из всех источников. Совокупный заработок делится на количество граждан, совместно проживающих, с учетом родителей, несовершеннолетних детей, иждивенцев по старости или в силу физического, психического состояния здоровья.
Для определения совокупного дохода на семью с целью получения статуса, установленного государством с целью материальной поддержки малоимущих граждан, рассматриваются следующие виды доходов:
- заработная плата на основной работе и по совместительству;
- проценты от вкладов и размещенных депозитов;
- отчисления на пенсионное обеспечение;
- алименты;
- стипендии учащихся всех факультетов;
- социальные пособия в связи с установление определенного статуса – инвалида, многодетной семьи и др.;
- при сдаче имущества во владение по договору коммерческого найма или аренды гражданам или субъектам предпринимательской деятельности;
- компенсации при потере кормильца или в связи с улучшением состояния здоровья;
- субсидии за счет федерального, регионального или местного бюджетов, получаемые всеми членами семьи, в том числе детьми до 18 лет и инвалидами.
Так, для получения статуса семьи малоимущей, требуется сложить доход всех родственников, идущий не только с официальных мест работы, но и по программам социальной поддержки.
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление на социальную выплату, если у нас на каждого члена семьи приходится доход в 9 000 руб.?
У вас есть возможность оформить статус малоимущей семьи и получить от государства пособие в связи с тем, что на федеральном уровне прожиточный минимум составляет 10 701 руб. То есть приходящийся на всех совместно проживающих родственников доход ниже минимального размера.
Вопрос 2. Мы проживаем вчетвером, я, муж, бабушка и несовершеннолетний ребенок. Будут ли при расчете дохода на каждого родственника для установления статуса малоимущей семьи учитываться пособие на ребенка и пенсия бабушки?
При расчете минимального размера дохода на каждого родственника с целью установления статуса малоимущей семьи потребуется зачесть в совокупную сумму как деньги, выделяемые на ребенка, так и пенсионное обеспечение бабушки.
Новое правило имущественной обеспеченности при назначении пособия
Официально оформленный малоимущий статус еще не гарантирует получения пособия. Органы социальной защиты также смотрят на находящееся в собственности семьи имущество. Пособия на детей до 7 лет могут быть получены, если во владении семьи находиться не более:
- одной квартиры, площадь которой в пересчете на каждого проживающего не превышает отметку в 24 кв. м. (если квартире расположена в доме, который был признан аварийным, то показатель площади не принимается во внимание);
- одного дома, площадь которого в пересчете на каждого проживающего не превышает отметки в 40 кв. м. (если здание было признано аварийным, то показатель площади не принимается во внимание);
- одной дачи;
- одного гаража;
- одного участка площадью не более 0,25 гектара (для городских территорий) или не более 1 гектара (для сельских территорий);
- одного нежилого помещения (хозяйственные постройки на участке: хлев, баня, склад и т.д.);
- одного автомобиля;
- двух автомобилей, если одно транспортное средство специально оборудовано и предназначено для гражданина с инвалидностью;
- одной единицы мотоциклетной техники;
- одной единицы водной техники.
Также в правило имущественной обеспеченности включаются денежные средства, размещенные на банковских вкладах. Семья не имеет право на получение пособия на детей до 7 лет, если она ежегодно получает проценты с действующих вкладов в размере большем, чем величина прожиточного минимума.
Денежные выплаты на детей из малоимущих семей в Московской области
В 2023 для региона Московская область предусмотрены следующие платежи в счет мер социальной поддержки за счет федерального и регионального бюджетов:
- Дополнительные выплаты для беременных при постановке на учет до 12 недель.
- Финансирование для безработных женщин, находящихся в декретном отпуске, если они оставили место работы из-за ликвидации или банкротства предприятия, то есть по сокращению.
- Пособие единоразово при рождении ребенка.
- Для жен военнослужащих при беременности выплата единовременно в размере 24 500 руб.
- При воспитании ребенка одним родителем выплачивается 15 500 руб.
- Женщине в многодетной малоимущей семье выплачивается 40% от среднего заработка до исполнения ребенку 1,5 лет.
- Для детей старше 7 лет скидка в размере 50% на проезд на общественном транспорте.
- Бесплатное посещение музеев, выставок.
- Направление в оздоровительный санаторий или центр раз в год за счет государства.
Стандартно выплаты и льготы предоставляются малообеспеченным семьям до наступления детям возраста совершеннолетия.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 41 день
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 3 квартал 2023 | 10.11.2023 |
| 2 квартал 2023 | 11.08.2023 |
| 1 квартал 2023 | 13.05.2023 |
| 4 квартал 2022 | 10.02.2023 |
| 3 квартал 2022 | 10.11.2022 |
| 2 квартал 2022 | 11.08.2022 |
Льготы малообеспеченным семьям в Московской области в 2022 году
- в семье есть несовершеннолетние дети и студенты в возрасте до 23 лет, которые обучаются на дневном отделении;
- под опекой есть дети, возрастом менее 3 лет;
- в семье есть ребенок-инвалид или пожилой человек, старше 65 лет, у которого ограничены возможности;
- количество детей превышает 3 человека;
- если внуки находятся на попечении бабушек и дедушек;
- матери-одиночки или отцы-одиночки.
- ежемесячные денежные выплаты на несовершеннолетних членов семьи и студентов до 23 летнего возраста;
- доплата, если пенсия ниже прожиточного минимума;
- льготы на получение комфортного жилья;
- предоставляется натуральная помощь (например, одежда, медицинские препараты, природный газ, уголь, продукты питания и другие);
- преференции на выплату налоговых льгот;
- бесплатные консультации государственных юристов;
- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Как правило, предоставляется скидка в размере 20% на квартплату;
- льготы при трудоустройстве, благодаря чему человек сможет обеспечивать свою семью;
- трудовою пенсию можно получить раньше установленного законом возраста;
- льготнику предоставляют земельный участок для строительства или для огорода;
- социальная ипотека оформляется на более выгодных льготных условиях.
Как получить статус малоимущей семьи в Московской области?
Для получения помощи в связи с бедственным финансовым положением нужно собрать документацию и обратиться с личным заявлением в орган соцзащиты населения.
Одним из необходимых актов является справка о заработке, полученная по месту работы. Власти Московской области назначают преференции при соблюдении ряда условий.
К последним относятся:
- проживание в области (подтверждается пропиской);
- заработок на одного члена семьи не должен достигать уровня ПМ (прожиточный минимум), установленного в области;
- совместное проживание представителей семейства, чей заработок учитывается при определении среднедушевого дохода. Исключение составляют военнослужащие-срочники и лица, находящиеся на гособеспечении.
- обязательное трудоустройство работоспособных граждан или их постановка на учете в ЦЗН в качестве безработных (с оформлением соответствующего пособия).
Пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущей московской семьи
Настоящий проект рассчитан на 2023–2023 гг., поэтому обойти его стороной никак нельзя. Участником проекта могут стать трудоспособные члены малоимущей семьи, соответствующей данному статусу. Т. е. речь идет о семье, в которой доход на одного человека меньше, чем ПМ, установленный по Москве на 2023 г. Участник проекта – это гражданин, начавший трудовую (иную) деятельность и заключивший соглашение о предоставлении доп. мерах соцподдержки на период работы.
Таким образом, чтобы стать полноправным участником проекта, нужно обратиться в ГБУ “Моя карьера”. Пройдя собеседование, обсуждение участия, будущий участник должен будет написать заявление. Будучи соискателем, участник может получить различного рода помощь и поддержку:
- при трудоустройстве (составление резюме, поиск работы, подбор подходящих вакансий, представление нанимателю, иное);
- в прохождении профобучения, получении дополнительного профобразования (по направлению ГБУ “Моя карьера”, с выплатой стипендии из средств городского бюджета);
- при предоставлении места кратковременного пребывания в московских Центрах соцпомощи семье и детям г. Москвы.
Участник проекта (соискатель), заключивший трудовой договор и нуждающийся в получении соцуслуг в стационарной форме соцобслуживания (либо на дому), может рассчитывать на дополнительную поддержку.
| Регион | Прожиточный минимум трудоспособного населения 2022, с
с 01.06.по 31.12.2022 |
Прожиточный минимум трудоспособного населения 2023 |
| Москва | 23508 | 24801 |
| Московская область | 17683 | 18832 |
| Санкт-Петербург | 15779 | 16452 |
| Ленинградская область | 15324 | 16139 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 13047 | 13476 |
| Республика Алтай | 14263 | 14729 |
| Республика Башкортостан | 13200 | 13789 |
| Республика Бурятия | 16537 | 17079 |
| Республика Дагестан | 13806 | 14258 |
| Республика Ингушетия | 14263 | 14729 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 16235 | 16765 |
| Республика Калмыкия | 14110 | 14885 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 13806 | 14415 |
| Республика Карелия | 18109 | 19486 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Коми | 18426 | 19035 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Крым | 14717 | 15199 |
| Республика Марий Эл | 13352 | 13789 |
| Республика Мордовия | 12896 | 13319 |
| Республика Саха (Якутия) | 22911 | 23660 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Северная Осетия — Алания | 13655 | 14102 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 12896 | 13319 |
| Республика Тыва | 15324 | 15826 |
| Удмуртская Республика | 13504 | 13945 |
| Республика Хакасия | 15476 | 15983 |
| Чеченская Республика | 14565 | 15042 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 12896 | 13476 |
| Алтайский край | 13504 | 13945 |
| Забайкальский край | 17751 | 18333 |
| Камчатский край | 27493 | 28763 |
| Краснодарский край | 14565 | 15042 |
| Красноярский край | 16841 | 17392 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Пермский край | 13959 | 14415 |
| Приморский край | 18054 | 18646 |
| Ставропольский край | 13655 | 14102 |
| Хабаровский край | 20228 | 20895 |
| Амурская область | 17630 | 18581 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Архангельская область | 17600 | 18176 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Астраханская область | 14717 | 15199 |
| Белгородская область | 12745 | 13162 |
| Брянская область | 14309 | 14780 |
| Владимирская область | 14717 | 15199 |
| Волгоградская область | 13047 | 13476 |
| Вологодская область | 15324 | 15826 |
| Воронежская область | 12896 | 13476 |
| Ивановская область | 13959 | 14572 |
| Иркутская область | 16082 | 16609 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Калининградская область | 15628 | 16139 |
| Калужская область | 14565 | 15042 |
| Кемеровская область — Кузбасс | 13806 | 14258 |
| Кировская область | 13504 | 13945 |
| Костромская область | 14031 | 14494 |
| Курганская область | 14263 | 14729 |
| Курская область | 13200 | 13632 |
| Липецкая область | 12593 | 13005 |
| Магаданская область | 26400 | 27264 |
| Мурманская область | 24252 | 25587 |
| Нижегородская область | 14263 | 14729 |
| Новгородская область | 14869 | 15356 |
| Новосибирская область | 15318 | 16054 |
| Омская область | 13554 | 14383 |
| Оренбургская область | 13200 | 13632 |
| Орловская область | 14110 | 14572 |
| Пензенская область | 12745 | 13162 |
| Псковская область | 15019 | 15512 |
| Ростовская область | 14263 | 14729 |
| Рязанская область | 13504 | 13945 |
| Самарская область | 14263 | 14729 |
| Саратовская область | 12745 | 13162 |
| Сахалинская область | 20634 | 21310 |
| Свердловская область | 14717 | 15356 |
| Смоленская область | 14565 | 15199 |
| Тамбовская область | 13309 | 13948 |
| Тверская область | 14565 | 15199 |
| Томская область | 15265 | 15768 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Тульская область | 14869 | 15512 |
| Тюменская область | 15172 | 15669 |
| Ульяновская область | 13504 | 13945 |
| Челябинская область | 14253 | 14966 |
| Ярославская область | 14263 | 15042 |
| Севастополь | 15172 | 15826 |
| Еврейская автономная область | 20447 | 21121 |
| Ненецкий автономный округ | 27707 | 29231 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20302 | 21417 |
| Чукотский автономный округ | 34593 | 39172 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 21617 | 22806 |
| Донецкая республика | 12222 | |
| Луганская республика | 12222 | |
| Херсонская область | 12692 | |
|
Запорожская область |
12692 |
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Кто относится к 3 группе инвалидов
Все социально незащищенные граждане по медицинским показаниям делятся на три категории. Самой тяжкой из них является 1 группа, так как она предназначена для граждан, которые не могут обслуживать себя самостоятельно. Инвалиды второй группы могут позаботиться о себе и даже осуществлять определенные трудовые функции с учетом специфических требований. Третья группа может работать за счет сокращения рабочей нагрузки, она характеризуется полной самостоятельностью.
Важно! Группа присваивается только на основании экспертного заключения после полного медицинского обследования. Процедура должна проводиться каждый год, подтверждая инвалидность.
Несмотря на то, что граждане третьей группы – это люди с ограниченными возможностями, однако они имеют физические возможности работать полный рабочий день. При этом государство оказывает им полную материальную поддержку. Особое внимание уделяется работающим гражданам этой категории, а также тем, кто получает пенсии по достижении определенного возраста или определенного срока службы на льготных условиях, например, по специальности преподавателя или в компаниях, расположенных на Крайнем севере. Инвалиды 3 группы имеют социальные пособия разных размеров для тех инвалидов, которые работают и тех, которые выходят на пенсию.
Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:
- федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
- ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.
В настоящее время для Московской области действует МРОТ за 2021 год в размере 14 200 рублей и ПМ за 3 квартал 2021 года. Показатель за 4 квартал 2021 года ожидается в феврале-марте следующего года, а за 1 квартал 2021 года будет определен ближе к лету.
МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:
- Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
- Пенсионеры.
- Дети.
То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.