Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплата полицейских в России и за рубежом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от других структур высокие показатели зарплат в МВД достигались за счёт допвыплат – оклады не менялись с 2012 года. В 2018 появилась инициатива насчет увеличения размера з/п полицейских РФ. В соответствии с указом президента планируется поступательное повышение до 2024 года, и решением правительства с 1 октября 2019 года внесены соответствующие изменения в бюджет: цифры увеличили на 4,3%.
Как формируется зарплата полицейского
Условия формирования финансового довольствия служащих полиции остались неизменными – она состоит из индексируемого месячного оклада и прилагающихся выплат:
- территориальный коэффициент и условия труда;
Оклад по должности и званию в полиции
В отличие от ОЗ и ОД военнослужащих по контракту, которые также составляют основу денежного довольствия военных контрактников, оклады МВД имеют более широкий разброс в цифрах. Особенно это касается ОД, так как должностей в системе органов внутренних дел гораздо больше, чем в армии. В нижеприведенной Табл. 1 перечислены основные (самые типичные) должности в структурных подразделениях полиции РФ и соответствующие им должностные оклады МВД (их полный перечень можно найти в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011 г.):
| № п/п | Должность | Оклад по должности | ||
|---|---|---|---|---|
| ОД сотрудника Центрального Аппарат МВД РФ (тыс. руб.) | ОД сотрудника регионального УВМД
(тыс. руб.) |
ОД сотрудника районного
ОВД (тыс. руб.) |
||
| 1. | Зам. Министра внутренних дел РФ. | 44 | — | — |
| 2. | Начальник департамента (руководитель территориального органа). | 37 | 30 | 24 |
| 3. | Начальник отдела в департаменте (тер. органе). | 30 | 20,5 | 16,5 |
| 4. | Старший следователь, оперуполномоченный, инспектор. | 25 | 16,5 | 15,5 |
| 5. | Следователь, оперуполномоченный, инспектор. | 24 | 15,5 | 15 |
| 6. | Зам. командира взвода. | — | 12,5 | 10,5 |
| 7. | Младший инспектор. | — | 12 | 10 |
| 8. | Полицейский. | — | 11 | 9 |
Каким будет повышение зарплаты работникам российской полиции в 2022 году
В апреле 2022 г. подписано Постановление Правительства РФ № 719, согласно которому с 1 октября российские полицейские будут получать на 4 % больше, чем в 2021 г. (при этом увеличение ДД сотрудников МВД произойдет уже с 1 октября 2022 г.).
Для того чтобы ответить на вопрос, сколько получает за свою работу тот или иной сотрудник полиции (например дежурный по ОВД, следователь или оперативный работник), нужно учитывать целый ряд факторов — в том числе и тарифный разряд, соответствующий должности полицейского. Несмотря на то, что размеры денежного довольствия сотрудников органов правопорядка ежегодно увеличиваются (как правило, на величину годовой инфляции), сами тарифные разряды МВД в 2023 г. не изменились. Однако это не означает, что они не поменяются в будущем, поэтому для отслеживания возможных изменений в тарифной сетке МВД всем интересующимся данным вопросом необходимо периодически отслеживать свежие Федеральные законы/Постановления Правительства РФ, касающиеся порядка формирования «зарплат» полицейских.
Размеры окладов военнослужащих по воинским званиям с учетом повышения в 2022 году
| Воинские звания |
Размеры окладов по воинским званиям с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Оплата труда вольнонанимаемых
Вольнонаемный работник не имеет воинского звания, а значит, получаемая зарплата состоит из одного оклада. Средний доход гражданского персонала варьируется от 13 до 20 тыс. руб. Сумма небольшая, однако стоит ожидать повышения оплаты труда в октябре этого года, на это время запланирована индексация доходов сотрудников полиции минимум на 4,5%.
Для гражданских в МВД тоже предусмотрены премии, в первую очередь для тех, кто на хороших должностях — бухгалтеров, инженеров, медиков и т.д. Так что внештатный сотрудник может зарабатывать 25 тыс. руб. и больше. Плюсом является прилагаемый соцпакет, куда входят бесплатное лечение и путевки в санаторий. При этом можно совмещать работу с другой должностью, отсутствуют ограничения на выезд из страны.
Трудоустроиться вольнонаемным в силовые структуры не так просто: соискателю предстоят проверки, медкомиссия и собеседование у начальника.
Из чего состоит зарплата полицейского
Размер вознаграждения за труд полицейского складывается из нескольких составляющих. К ним относят:
- оклад (базовая часть, которая регулярно индексируется);
- районный коэффициент (размер зависит от специфики региона, в котором работает страж порядка);
- надбавку за звание (с повышением ранга (класса) увеличивается жалование сотрудника МВД на 5- 30% от зарплаты);
- надбавку за риски (за выполнение работы в сложных условиях сотрудника правоохранительных органов могут премировать в размере до 100% от оклада);
- надбавку за выслугу лет (зависит от стажа службы, величина материального поощрения варьируется от 10 до 40% от базовой части);
- надбавку за доступ к секретным сведениям (зависит от степени конфиденциальности данных, размер вознаграждения составляет 10-25% от зарплаты);
- премию за особые достижения в работе (до 100% от оклада);
- премию за добросовестный труд (25% от базовой части).
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Динамика изменений зарплаты полицейских за последние 10 лет
В конце нулевых и начале десятых годов текущего века, заработки сотрудников МВД держались на одном уровне, значимых повышений не было. После реформы, когда милиция стала полицией, зарплата увеличилась более, чем вдвое, и несколько лет доходы держались на прежнем уровне, до незначительного роста в 2017-2018 гг. Очередное увеличение зарплат было в 2019 г. В цифрах средние по стране заработки полицейских выглядят следующим образом:
| годы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| тыс.руб | 16,5 | 16.5 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 44 | 46 |
Запланированная индексация окладов учитывает планируемую инфляцию, но в связи с тем, что несколько предыдущих лет прошли без повышения зарплат полицейским, материальное вознаграждение не компенсируют их трудозатраты и профессиональный риск.
Оплата труда вольнонанимаемых
Вольнонаемный работник не имеет воинского звания, а значит, получаемая зарплата состоит из одного оклада. Средний доход гражданского персонала варьируется от 13 до 20 тыс. руб. Сумма небольшая, однако стоит ожидать повышения оплаты труда в октябре этого года, на это время запланирована индексация доходов сотрудников полиции минимум на 4,5%.
Для гражданских в МВД тоже предусмотрены премии, в первую очередь для тех, кто на хороших должностях — бухгалтеров, инженеров, медиков и т.д. Так что внештатный сотрудник может зарабатывать 25 тыс. руб. и больше. Плюсом является прилагаемый соцпакет, куда входят бесплатное лечение и путевки в санаторий. При этом можно совмещать работу с другой должностью, отсутствуют ограничения на выезд из страны.
Трудоустроиться вольнонаемным в силовые структуры не так просто: соискателю предстоят проверки, медкомиссия и собеседование у начальника.
От чего зависит заработная плата
Зарплаты в МВД в 2022 году зависят от многих факторов. Полиция обеспечивает защиту граждан и охраняет правопорядок в стране. В условиях ненормированной, опасной и очень непростой работы актуален вопрос, когда поднимут зарплату полицейским. Нюансы профессии учитываются в итоговых выплатах сотрудникам Министерства внутренних дел (МВД), в которые включаются:
- оклад по занимаемой должности (часть выплат, которая фиксирована и регулярно индексируется в сторону увеличения);
- надбавка за звание;
- поощрительные выплаты за квалификационное звание;
- выслуга лет или стаж службы в органах;
- надбавка за особые условия труда (опасность для жизни и здоровья, ненормированный рабочий день, напряженная работа);
- премия за добросовестность в работе и выполнении служебных обязанностей;
- надбавка за работу, связанную с государственной тайной;
- поощрительные выплаты за достижения в работе и особые заслуги в службе;
- надбавка студентам вузов, совмещающим учебу с работой в органах МВД;
- зависимость от региона, где проходит служба.
За работу со сведениями, составляющими государственную тайну
Существует такое понятие, как секретная информация. Это могут быть данные экономической, военной, внешнеполитической и разведывательных отраслей, которые являются стратегическими для государства.
Различают три основных категории государственных тайн, влияющие на то, сколько зарабатывает полицейский в России:
- «секретная» – увеличивает доход на 10-15%;
- «совершенно секретная» – подразумевает надбавку к базовому окладу в размере 30-50%;
- «особой важности» – дополнительные выплаты в размере 50-75% от ставки.
Зарплата полицейского в Москве в 2018 году рассмотрена выше. Выясним, насколько она отличается от оклада зарубежных коллег. Американские защитники правопорядка могут похвастаться самыми высокими зарплатами, уровень которых в отличие от России не зависит от опыта и заслуг перед страной. Средняя заработная плата полицейского в Штатах составляет 210 000–380 000 рублей ежемесячно (в переводе с долларового эквивалента). В год американские стражи правопорядка имеют около 60 000 долларов. Эта цифра может увеличиваться на сумму премий и различных надбавок.
В Германии полицейские тоже имеют немаленький доход. При переводе на российские рубли, их среднемесячная зарплата составляет около 170 000. Как видно, доход русского полицейского в несколько раз меньше, чем у зарубежных коллег. И эта статистика расстраивает отечественных защитников правопорядка. Но если сравнить их доход со средней зарплатой рабочих граждан РФ, то можно сказать, что живут они неплохо.
Повышение зарплаты (окладов) полиции в 2021 году в России
Повышение пройдет за счет привлечения средств местного и федерального бюджетов, а также за счет проведения реформ:
- оптимизации состава и структуры подразделений;
- сокращения вакансий;
- перевода некоторых сотрудников в гражданские организации;
- увеличения требуемого стажа для выхода на пенсию с 20 до 25 лет;
- сокращения местных управлений;
- установки максимального размера пенсии – 80% от зарплаты;
- исключения практики индексации на 2% больше, чем инфляция.
Эти мероприятия позволят экономить до 20 млрд руб. в год. По предварительным данным в 2021 году зарплата работникам МВД будет проиндексирована на 4%.
Существует план масштабной реорганизации МЧС, по которому предстоит значительное сокращение руководства ведомства – до 10%. Дополнительная индексация зарплат должна сделать службу более привлекательной для молодых специалистов. Часть технического персонала переведут в гражданские подразделения. Количество гражданских служащих сократится на 15%. Кроме индексации, планируется повысить зарплату на 5,5%, а в отдельных боевых частях от 6 до 15%.
В отличие от других структур высокие показатели зарплат в МВД достигались за счёт допвыплат – оклады не менялись с 2012 года. В 2018 появилась инициатива насчет увеличения размера з/п полицейских РФ. В соответствии с указом президента планируется поступательное повышение до 2024 года, и решением правительства с 1 октября 2019 года внесены соответствующие изменения в бюджет: цифры увеличили на 4,3%.
Условия формирования финансового довольствия служащих полиции остались неизменными – она состоит из индексируемого месячного оклада и прилагающихся выплат:
- территориальный коэффициент и условия труда;
Каждый полицейский имеет специальное звание, согласно которому ему причитается определённая сумма. Вашему вниманию импровизированная таблица оклада по званию в полиции в 2021 году:
- размер оплаты труда рядового – 5 423,6 рос.рублей;
- мл.сержанту начислят 6508,32, сержанту – 7 050,68 руб, а ст.сержанту положено 7 593,04;
- старшине будут начислять 8 135,4 р.;
- прапорщику выделено 8 677,76, ст. прапорщику будут выплачивать 9 220,12;
- сумма для мл.лейтенанта – 10 304,84 руб., лейтенанту положено 10847,2, а ст.лейтенанту – 11 389,56 р.;
- капитану будут платить 11 931,92 российских рублей;
- старший начальствующий состав (майор, подполковник, полковник) получит 12 474,28, 13 016,64 и 14 101,36 соответственно;
- высшему начальствующему составу будут ежемесячно выплачивать от 21 694,4, до 29 287,44 руб.
В случае увольнения рассчитывают полагаясь на оклад по званию мвд выходное пособие, которое выплачивается единоразово или в течение года после завершения службы в зависимости от обстоятельств увольнения.
В 2021 году денежное довольствие военнослужащих будет начисляться с учетом октябрьского повышения, т.е. с коэффициентом 1.03. По воинским званиям новые оклады установлены в следующих размерах.
| Воинские звания | Размеры окладов по воинским званиям
с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Как устроиться на работу в МВД?
Для того, чтобы поступить на службу в МВД, мало одного только хорошего здоровья и физической подготовки. Кандидат должен соответствовать целому ряду требований, в том числе обладать личными и деловыми качествами, которые позволят ему служить в этой организации.
Здесь следует отметить, что как и в любом другом силовом ведомстве, в МВД есть как военные, так и гражданские должности. И порядок приема на службу будет разным. Что касается тех, кто хочет служить именно в полиции или другом подразделении в специальном звании, то он должен обратиться с заявлением в соответствующее территориальное управление. Соискателю должно быть 18 лет.
Как правило, многие молодые люди, которые хотят связать свою судьбу со службой в МВД, стараются поступить в высшие и средние учебные заведения при этом ведомстве. На учебу зачисляют и тех, кому еще не исполнилось 18 лет. Максимально допустимый возраст для обучения по очной форме составляет 25 лет. На заочном отделении и курсах повышения квалификации таких ограничений нет. Максимальный возраст для принятия на службу в МВД составляет 35 лет. Исключение составляют гражданские должности. Там предельный возраст составляет 65 лет, как и в целом по государственной службе.
Считается, что на работу принимают абсолютно всех граждан России, независимо от национальности, пола и расы. Но нужно помнить, что это касается только тех граждан, которые соответствуют требованиям – например, у них отсутствует судимость, они хорошо владеют русским языком, смогли сдать нормативы по физической подготовке (правда, для девушек нормативы изначально легче) и т.д. Если что-то не соответствует указанным требованиям, то это будет совершенно законной причиной для отказа.
Что касается гражданских должностей, то тут квалификационные требования еще выше. Например, для специалистов высших категорий необходимым условием является наличие высшего образования на уровне магистратуры. Для ведущих специалистов хватит и стандартного диплома о высшем образовании.
Устанавливаются также достаточно высокие требования к стажу. Они зависят от того, на какую должность претендует соискатель. Если речь идет о руководящей работе, стаж должен быть не менее 4-х лет, если о должностях попроще – не менее 2-х лет. И хотя на должности младших специалистов наличие стажа не является обязательным, при прочих равных он будет давать своему обладателю конкурентные преимущества.
Соискатели, независимо от того, выберут они военную или гражданскую службу, должны подавать определенный пакет документов, который включает автобиографию, заполненную анкету, бумаги, подтверждающие уровень образования и т.д. Те, кто устраиваются в полицию, проходят также медкомиссию и психологическое тестирование.
Динамика изменений зарплаты полицейских за последние 10 лет
В конце нулевых и начале десятых годов текущего века, заработки сотрудников МВД держались на одном уровне, значимых повышений не было. После реформы, когда милиция стала полицией, зарплата увеличилась более, чем вдвое, и несколько лет доходы держались на прежнем уровне, до незначительного роста в 2017-2018 гг. Очередное увеличение зарплат было в 2022 г. В цифрах средние по стране заработки полицейских выглядят следующим образом:
| годы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| тыс.руб | 16,5 | 16.5 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 44 | 46 |
Запланированная индексация окладов учитывает планируемую инфляцию, но в связи с тем, что несколько предыдущих лет прошли без повышения зарплат полицейским, материальное вознаграждение не компенсируют их трудозатраты и профессиональный риск.