Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Услуга заключения договора предоставляется на безвозмездной основе без взимания государственной пошлины или иных платежей. Гражданин и проживающие с ним члены семьи должны в письменном виде выразить свое желание оформить жилое помещение в наем, предоставить законодательно установленный пакет документов для оформления:
- Заявление.
- Паспорта всех членов семьи.
- Ордер либо другой документ, на основании которого получено жилье.
- Выписка из домовой книги либо поквартирная карточка по месту регистрации Заявителя.
- Свидетельства, подтверждающие состав семьи:
- о браке;
- о рождении;
- об усыновлении.
- Все справки о льготах и компенсациях.
- Письменное согласие на заключение договора и обработку персональных данных всех членов семьи Заявителя.
Если гражданин проживает в общежитии или служебном жилье, могут дополнительно запросить копию трудовой книжки и ходатайство предприятия о предоставлении жилья.
Какие права и обязанности у нанимателя
Наниматели квартир по договорам социального найма имеют значительно больше прав, чем арендаторы квартир на рынке. Они могут:
- требовать у собственника жилья проведения своевременного ремонта, если он необходим;
- заменять или обменивать квартиру;
- сдавать жилплощадь в поднаем по договору.
При этом, наниматель по соц найму обязан:
- сообщать наймодателю о тех или иных событиях событиях в жизни, изменяющих условия, на которых была получена жилплощадь;
- поддерживать квартиру в надлежащем состоянии и при необходимости ремонтировать ее;
- использовать жилую недвижимость исключительно для проживания в ней людей. Так, запрещено превращать квартиру в склад или в мастерскую;
- своевременно вносить платежи за коммунальные услуги.
Как приватизировать квартиру по соцнайму
Квартиру по соцнайму разрешено приватизировать. При этом, начать процедуру приватизации можно уже на следующий день после заключения договора.
Для того, чтобы приватизировать соцжилье, нужно:
- собрать пакет требуемых документов,
- написать заявление и подать его вместе с прилагаемыми документами в МФЦ или в орган, отвечающий за жилищную политику.
В разных регионах список необходимых документов может отличаться, но, как правило, он включает в себя такие бумаги:
- копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность;
- договор о соцнайме;
- техпаспорт на квартиру;
- выписку из домовой книги;
- документ, подтверждающий, что гражданин еще ни разу не пользовался правом на приватизацию.
Документ, регулирующий правовые отношения между наймодателем — собственником жилого помещения (в случае с социальным жильем им является муниципалитет или государство) и нанимателем, называется договор социального найма. Нормативными документами в этой сфере являются Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
В рамках договорных отношений с нуждающимися в жилье гражданами выделяются квартиры (комнаты) из специализированного жилищного фонда. Предварительно документально подтверждается нуждаемость и устанавливается очередность предоставления помещений.
Жилая площадь по договору социального найма передается гражданам без установления срока пользования. Это следующие категории:
- лица, проживающие в домах, признанных аварийными и подлежащих сносу;
- малоимущие граждане, многодетные семьи, не имеющие в собственности жилья;
- утратившие собственное жилое помещение в результате стихийного бедствия;
- дети-сироты при достижении совершеннолетнего возраста и переселении из специализированного учреждения;
- инвалиды I, II группы;
- ветераны ВОВ, участники боевых действий, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.
Расторжение и основания для прекращение действия
Документ может быть расторгнут и его действие прекращено.
Прекращение – по объективным обстоятельствам, независимым от чьей-либо воли или судебного решения:
- Смерть нанимателя.
- Разрешение (утрата) помещения.
Расторжение – связано с волей сторон или решением суда:
- Добровольно — нужно письменное согласие всех членов семьи:
- соглашение сторон;
- по инициативе нанимателя.
- Принудительно (по решению суда):
- неоплата коммунальных услуг или проживания более 6 месяцев;
- нарушение целостности жилья нанимателем или лицами, за которых он отвечает;
- нарушение прав соседей систематически;
- использование жилья против его назначения (не для проживания).
Как получить через МФЦ и какой срок ожидания?
Сдача документов в многофункциональных центрах проще и удобнее:
- отделения территориально доступнее и расположены даже в удаленных селах;
- сотрудники центров помогут собрать необходимые справки и документы;
- не придется посещать различные структуры и стоять в длинных очередях.
Важно знать:
- Если документы подавались через органы местного самоуправления, то максимальный срок ожидания ответа составит 30 дней.
- Если обращение происходило через МФЦ, то к 30 дням добавляется время на доставку пакета документов в орган осуществляющий работу и принимающий решение о подписании договора.
Документы для оформления договора
Чтобы ускорить процесс принятия решения и оформить договор соцнайма жилого помещения, важно заранее подготовить все необходимые для этого документы. К ним относятся:
- Заявление. Пишется и подаётся в произвольной форме от имени физического лица, с которым будет заключён договор;
- Паспорт – оригинал и копия;
- Паспорта членов семьи – оригиналы и их копии. Для детей понадобятся свидетельства о рождении;
- Свидетельство о браке или его расторжении;
- Документы, подтверждающие наличие родственных связей с заявителем, если они будут внесены в текст документа;
- Ордеры, вписки и другие документы на право поселения;
- Справка (выписка) из домовой книги, в которой имеются сведения обо всех членах семьи;
- Технический план с информацией обо всех законных перепланировках, если речь идёт об обмене жилплощади;
- Другие документы, подтверждающие основания для улучшения жилищных условий путём получения государственной квартиры.
Где об этом сказано. Документы
- Гражданский кодекс РФ.
- Жилищный кодекс РФ.
- Закон столицы от 11.03.1998 № 6 «Основы жилищной политики города Москвы».
- Закон столицы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции закона города Москвы от 24.01.2007 № 2).
- Закон столицы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (в редакции закона города Москвы от 26.12.2006 № 67).
- Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Постановление правительства Москвы от 26.09.2006 № 737-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».
- Постановление правительства Москвы от 7.08.2007 № 662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».
К категории льготников на получение жилого помещения по договору социального найма из фондов государственных резервов относятся:
- Лица, получившие инвалидность I или II группы;
- Инвалиды, ставшие таковыми в результате Чернобыльского прецедента или ликвидаторы последствий приравненных к нему аварийных ситуаций;
- Ветераны Великой Отечественной Войны;
- Граждане, утратившие жильё в результате катастроф или стихийных бедствий;
- Соответствующая категория граждан, нуждающаяся в особых условиях проживания по состоянию здоровья;
- Отдельные категории военнослужащих, получивших увечья в результате участия в военных (иных профессиональных) действиях.
Этот перечень лиц, имеющих право на приоритетное обеспечение жильём, утверждён законодательными актами РФ.
Нормативы преимуществ на получение жилого помещения со стороны муниципалитета, определяются в свете региональных постановлений. Тем не менее, отдельные категории нуждающихся в жилье и имеющих право на льготы являются унифицированными для всех субъектов РФ. В их число входят:
- Малоимущие и многодетные семьи, не имеющие своего жилья;
- Жильцы муниципальных строений, подлежащих сносу;
- Жители аварийного жилья, признанного таковым соответствующей комиссией, что подтверждается специальным актом.
Для начала следует определить, кому положена бесплатная жилплощадь в нашей стране. На сегодняшний день существует несколько групп людей, имеющих право претендовать на бесплатную квартиру:
- человек, который стоит на учете для улучшения своих жилищных условий.
- Тот, кто имеет статус малоимущего гражданина или признан нуждающимся в жилье.
- Тот, кто нуждается в пособничестве при покупке квартиры.
- Люди, участвующие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
- Люди, переселяющиеся с Крайнего Севера.
- Вынужденные переселенцы.
- Воспитанники детских домов по достижению совершеннолетия.
- Ветераны.
- Люди, чьи дома находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу.
- Многодетные семьи.
- Инвалиды.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
По договору социального найма жилые помещения предоставляются в жилищном фонде социального использования (статья 19 Жилищного кодекса РФ). Это положение содержится и в Гражданском кодексе РФ. Статья 672 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилье предоставляется по договору социального найма.
Юридически соцнайм представляет собой передачу государственного или муниципального жилья в пользование гражданам по специальному договору.
Справочно. Договор соцнайма оперирует с жильем, которое подпадает под определение “социальное жильё”. Это жилая площадь, предоставляемая бесплатно для бессрочного проживания, однако на все время действия договора она является собственностью муниципалитета или государства.
Заключается такой договор, на неопределенный срок. Дополнительным бонусом, для граждан, ни разу не участвовавших в программе приватизации, будет право приватизировать полученное жилье. В результате чего, появится возможность распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению.
Отметим, что все детали предоставления социального жилья определены в статьях 7 и 8 Жилищного Кодекса РФ, на которые необходимо ссылаться, если ваша задача состоит в оформлении договора соцнайма.
Особенности договора соц найма
Договор соцнайма отличается следующими характеристиками и особенностями.
Предмет договора – помещение или его часть, которую человек вправе получить и использовать для проживания в соответствии с законодательными нормами и требованиями. Необходима изоляция помещения – наличие в нем отдельного входа.
Помещение должно принадлежать государству или локальным муниципальным органам.
Субъектами соглашения выступают участники сделки:
- наймодатель – госорган, который вправе выдавать помещения по установленной законом процедуре;
- гражданин – человек, который вправе получить такое помещение для личного использования.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством