Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 326. Компенсации расходов, связанных с переездом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Размеры возмещаемых работнику расходов при переезде на работу в другую местность
|
Работники, заключившие трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях (Постановление № 187) |
Федеральные государственные гражданские служащие (Постановление № 514) |
|
Возмещение расходов на проезд |
|
|
Возмещаются расходы на переезд работника и членов его семьи (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: |
|
|
– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда; – водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте II категории речного судна всех линий сообщения, каюте I категории судна паромной переправы; – воздушным транспортом – в салоне экономического класса; – автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси) |
Согласно Указу Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»: а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители»: – воздушным транспортом – по билету I класса; – морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров; – железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса; б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категорий «помощники (советники)», «специалисты»: – воздушным транспортом – по тарифу бизнес-класса; – морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; – железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения; в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы: – воздушным транспортом – по тарифу экономического класса; – морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; – железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения |
|
Примечание: при использовании воздушного транспорта для переезда на работу в другую местность работника и членов его семьи проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки в указанную местность либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы данных авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета в указанную местность |
|
|
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы: |
|
|
Расходы возмещаются в размере минимальной стоимости проезда: – железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; – водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте III категории речного судна всех линий сообщения; – автомобильным транспортом – в автобусе общего типа |
Расходы, связанные с оплатой проезда, не возмещаются |
|
Возмещение расходов на провоз имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) |
|
|
В количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов |
Весом до 20 т на гражданского служащего и членов его семьи железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) – в размере документально подтвержденных фактических расходов |
|
Не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом |
|
|
Примечание: при отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы на провоз имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время |
|
|
Обратите внимание: расходы на проезд и провоз имущества не подлежат возмещению в случае, если работодатель (представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) предоставляет работнику (гражданскому служащему) соответствующие средства передвижения |
|
|
Возмещение расходов на обустройство на новом месте жительства |
|
|
– для работника – в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту работы; – для каждого переезжающего члена его семьи – в размере 1/4 должностного оклада (1/4 месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника |
– для гражданского служащего – 2,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы по новому месту службы; – для супруги (супруга) – 1,5 указанного оклада гражданского служащего; – для каждого переезжающего члена семьи – 1 указанный оклад гражданского служащего |
|
Дополнительные компенсации |
|
|
Работнику выплачиваются суточные |
Гражданскому служащему и членам его семьи выплачиваются суточные |
|
В размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы (службы) |
|
|
Возмещаются иные расходы, связанные с переездом (при условии, что они произведены с согласия представителя нанимателя) |
Комментарий к ст. 326 TК РФ
1. Настоящая статья устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, в отношении только работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, о работе в которых заключается трудовой договор.
2. Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ или муниципальных образований, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются соответственно органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления.
3. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (см. комментарий к ст. 372 ТК), трудовыми договорами.
4. При определении компенсации расходов, связанных с переездом, см. также Постановление Правительства РФ от 11 августа 1992 г. N 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (САПП. 1992. N 7. Ст. 390); Постановление Правительства РФ от 24 июня 1996 г. N 735 «О порядке вывоза товаров лицами, работающими и проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, через таможенную границу Российской Федерации» (СЗ РФ. 1996. N 27. Ст. 3271).
См. также комментарий к ст. 169 ТК.
Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю.
Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре.
Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю.
!
За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2021-2022
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:
- увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
- умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).
Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.
Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.
ВНИМАНИЕ! С 2022 года список северных районов будет изменен. Подробности см. в этой публикации.
Величина «северной» надбавки зависит от:
- длительности стажа работы на Севере;
- длительности проживания человека на Севере;
- возраста работника;
- места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.
Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.
Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.
Документы, которые являются основанием для выплаты компенсации по переезду
- Для того, чтобы получить от государства денежные средства, которые смогут восполнить затраты гражданина рассматриваемой категории при изменении постоянного места проживания важно сохранить все билеты, проездные талоны и другие документальные подтверждения оплаты услуг транспортных организаций и частных перевозчиков, предложениями по перевозке которых воспользовался пенсионер.
- В случае, если гражданин осуществлял перемещение к новому месту проживания на собственном транспортном средстве (автомобиль), то компенсируются фактические затраты на потраченное топливо, что подтверждается чеками станций автозаправок по пути следования.
- Государственные средства выплачиваются лицу, относящемуся к льготной категории при осуществлении им перелета с целью изменения места жительства, только при условии приобретения билетов на самолеты авиакомпаний, которые принадлежит РФ. Исключением будет тот случай, если авиакомпании РФ не летают по маршруту, который необходим пенсионеру.
Время, которое законодательно установлено для рассмотрения сотрудника Пенсионного фонда заявление о компенсации расходов по переезду для принятия решения
В течение 30 дней с даты регистрации заявления и документов в отделении Пенсионного фонда его сотрудники должны принять решение либо в оформлении компенсационной выплаты, либо в отказе, но с обязательным указанием причин отказа.
Заявитель узнает о решении сотрудников местного отделения Пенсионного фонда из письменного уведомления, которое в течение трех рабочих дней, после его принятия направляется по почте пенсионеру.
Как быстро можно будет получить компенсацию в случае одобрения в Пенсионном фонде заявления.
Законодательством предусмотрено, что в течение 30 дней, после того, как было принято решение об оформлении и выплате заявителю компенсации за переезд, денежные средства переводятся на счет пенсионера в банковском учреждении.
В каких случаях принимается решение об отказе в государственной выплате по заявлению пенсионера.
— Гражданину ранее уже выплачивалась подобная компенсация по месту предыдущего проживания.
— В документах содержатся неверные данные о фактическом состоянии дел.
— Документы не оформлены в соответствии с существующими требованиями.
Когда возникает право на компенсацию расходов за переезд из районов Крайнего Севера?
Право на возмещение расходов по переезду получают те из жителей Крайнего Севера, которые выезжают на постоянное место проживания в регионы с более благоприятными климатическими условиями. То есть поездка, даже долгосрочная, в гости, с сохранением постоянного проживания в РКС, такого права не дает.
Также не выплачивается компенсация в связи с переездом в другой населенный пункт той же категории. К примеру, переехав из Нерюнгри в Магадан на возврат потраченных средств рассчитывать нельзя. А вот если из того же Нерюнгри — в Улан-Удэ или Хабаровск, то вполне можно. Но воспользоваться правом на компенсацию по переезду разрешается только один раз!
Важным условием для возмещения государством затрат по этому закону является официальная смена места жительства. Пенсионер должен встать на регистрационный учет в ПФР на новом месте, предварительно снявшись с учета на прежнем месте проживания.
Закон гарантирует переселенцам из северных регионов оплату совокупных затрат на проезд и транспортировку багажа. При этом Правилами компенсации установлены различные ограничения относительно компенсаций. Так, согласно пп. а) п. 3 Правил, транспортные затраты оплачиваются заявителю в сумме, не превышающей затрат на проезд по наиболее короткому или маршруту без пересадок на:
- ЖД-транспорте, кроме вагонов класса «Люкс» и вагонов повышенного комфорта;
- морском и речном транспорте в каютах эконом-класса;
- авиатранспорте при условии отсутствия ЖД-билетов либо если билет на самолет обходится дешевле. В этом случае компенсации подлежат лишь билеты эконом-класса, купленные в российских авиакомпаниях или авиакомпаниях стран ЕАЭС;
- междугороднем автотранспорте, за исключением такси;
- личном автотранспорте.
Льготы при переезде в другой регион с Крайнего Севера
Неспроста государством предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации для работников Крайнего Севера. Ведь на этих территориях условия жизни и труда тяжелее, чем в остальных. Так, работники в этих районах имеют более длинные отпуска, им компенсируется дорога всей семьи к месту отдыха, а также оплачивается переезд для работы из других регионов в районы Крайнего Севера.
Некоторым категориям граждан, не считая всех других гарантий и привилегий, предоставляются льготы при переезде в другой регион, то есть компенсируется переезд из районов Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним.
Рассмотрим, кто имеет право на выплаты при переезде:
|
Категория населения |
Действующий норматив |
|
Пенсионеры без работы, которые официально зарегистрированы и живут в районах Крайнего Севера, но пожелавшие переехать в другой регион. |
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 |
|
Сотрудники государственных, муниципальных учреждений, внебюджетных фондов России, расположенных в регионах Крайнего Севера или районов, приравненных к ним, при расторжении трудового договора и переезда в другой регион имеют право на получение денег. |
Ст. 326 Трудового кодекса РФ |
|
Если в локальных актах и положениях иных российских организаций предусмотрен оплачиваемый переезд с Севера, компенсация расходов по смене места жительства и прочие гарантии, то сотрудники этих предприятий могут рассчитывать на помощь. |
Ст. 326 Трудового кодекса РФ и локальные распоряжения, акты, положения работодателя |
Ограничения по компенсации стоимости перевозки багажа.
Компенсируется фактическая стоимость затрат по перевозке багажа вес которого не должен быть больше одной тонны в расчете на одного человека и граждан, находящихся на его иждивении, но не больше, чем пять тонн в расчете на всю семью. При этом вещи должны быть перевезены на одном из предусмотренных для таких случаев, видов транспортных средств. Это практически все существующие виды транспортных средств, кроме воздушных (хотя и здесь есть исключения) и такси, а именно: автодорожный транспорт, водный (морской, речной), железнодорожный
Следует знать! В случае отсутствия перечисленных видов транспорта во время движения гражданина к новому месту жительства, государство компенсирует 100,0% затрат на перевозку вещей, если он использует другие виды и способы перемещения, включая авиационные перелеты.
Следует помнить! Размер компенсации затрат на перевозку багажа не может превышать фиксированных тарифов железнодорожного транспорта, выполняющего данный вид услуг по перевозке багажа.
Базовые условия выделения компенсационных заложены в статье 326 Трудового кодекса (ТК) РФ. В частности, в тексте описываются:
- Категории граждан, которые могут претендовать на льготу. Основной критерий — существование трудового договора с учреждением федерального или муниципального уровня, а также отделением одного из внебюджетных фондов.
- Условия, при которых поддержка выделяется:
- из госбюджета;
- из средств работодателя;
- из местной казны.
- Размеры денежных средств и методика определения величины компенсации.
Внимание: преференция, связанная с переездом из районов КС, полагается в случае прекращения трудового соглашения:
- по любой причине;
- в том числе, из-за смерти работника;
- за исключением разрыва контракта, связанного с виновностью служащего.
Данное условие расшифровано в ст.ь35 Закона № 4520-1 от 19.02.1993 г. и в п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1351 от. 131.12.2014 г., разъясняющие порядок начисления выплат более детально. В частности, к потенциальным получателям теперь относятся:
- пенсионеры;
- беременные;
- безработные, уволенные из-за ликвидации предприятия;
- граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и другие.
Суть программы переселения с Крайнего Севера
Государственный проект заключается в том, что лица, выехавшие из районов Крайнего Севера после января 1992 года, при отсутствии в их собственности жилья, имеют право на государственную поддержку.
Размер социальной льготы зависит от следующих факторов:
- состав семьи, планирующей выехать в другие районы;
- площадь жилого помещения – 33 кв.м. на человека, на двух – 42 кв.м., при большем числе совместно проживающих родственников – дополнительно по 18 кв.м. на каждого;
- цена жилой площади в расчете на квадратный метр в регионе, куда планируется переезд, устанавливается на основании распоряжения правительства, исходя из этого показателя рассчитываются другие характеристики государственной поддержки;
- стаж работы по специальности при занятости в районах Крайнего Севера.
Если работодатель отказывается платить
Некоторые пытаются уклониться от выплат бывшим работникам. Это незаконно. Но только в том случае, если компенсация расходов на проезд работающим на Крайнем Севере была регламентирована в локальных и законодательных актах. Требовать от частной компании выплат, которые не предусмотрены нормативами, бессмысленно.
ВАЖНО! Уточняйте при трудоустройстве, какие гарантии и компенсации положены у конкретного работодателя. Проверить условия оплаты следует в трудовом и коллективном договорах и в локальных нормативах предприятия.
Если положения о компенсации есть, а денег от работодателя нет, то обращайтесь с жалобой в ГИТ. Оспорить незаконные действия бывшего нанимателя можно через районный суд.
Кому положена компенсация
Указанным выше постановлением устанавливаются такие условия, которые дают россиянам возможность получить возмещение:
- Прописка в северном регионе. Компенсировать расходы могут только те граждане, которые имеют постоянную регистрацию в северном регионе или на территориях, которые приравниваются к таковым.
- Переезд по новому адресу проживания в другом регионе. Пенсионный фонд возмещает затраты только тем гражданам, которые переезжают из северных регионов по новому адресу проживанию в регионах, не считающихся Крайним Севером. Например, у пенсионера не получится возместить затраты, связанные с переездом из Сахалина на Камчатку. Кроме того, Пенсионный фонд не возмещает затраты, касающиеся переезда россиянина в регионы Крайнего Севера, к примеру, из Омска в Архангельск.
- Место жительства меняет нетрудоустроенный гражданин. Возможность получить финансовое возмещение затрат на переезд есть только у тех граждан, которые не работают на момент изменения места жительства. Срок, на протяжении которого россиянин не работал, не имеет значения. Возместить расходы могут как пенсионеры, которые прекратили работу сразу после оформления пенсионного обеспечения, так и люди, расторгшие трудовые отношения нанимателем перед переездом. Работающим пенсионерам не положена компенсация.
Оформить возмещение могут получатели как страхового, так и государственного пенсионного обеспечения:
- россияне, которым назначили пенсию по возрасту, рабочему стажу, пенсионным коэффициентам;
- люди с инвалидностью, проработавшие минимум 1 день;
- бывшие военные, государственные служащие;
- участники Великой Отечественной войны и чернобыльцы, являющиеся инвалидами;
- россияне, получающие госпенсию по утрате кормильца.
На участие в программе субсидирования вправе рассчитывать жители обширных территорий в северных широтах страны, омываемых морями Охотским и Беринговым, а также непосредственно Северным Ледовитым океаном. Поскольку в РФ есть и другие регионы с суровым климатом, подробнее узнавать о положенной компенсации нужно, руководствуясь постановлением Совмина СССР №1029, выпущенным в 1983 года. Все, кто проживает на территориях Севера и приравненных к ним районам, получает льготы от государства, включая:
- субсидию на покупку жилья при переезде;
- компенсацию проезда и провоза багажа к новому месту жительства.
Если возникла потребность в приобретении недвижимости в более мягком климате, следует изучить порядок и условия получения субсидии, установленным законом №125-ФЗ от 25.10.2002 года.
У программы есть свои ограничения, ведь можно прожить на севере не более нескольких месяцев и считаться жителем, отнесенным к льготном категории. Закон восстанавливает справедливость и определяет право на компенсацию сроком проживания в регионе, начиная с 1992 года и в более ранний период.
Второе ограничение связано с установлением факта действительной потребности в жилье, а именно – у граждан не должно быть никакой недвижимости в других городах РФ.