Отказ от заключения контракта на еат березка заказчиком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от заключения контракта на еат березка заказчиком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Последствия же уклонения победителем от исполнения контракта по результатам котировочной сессии (или запроса предложений) на Портале Поставщиков выглядят не менее серьезными.

2. В реестр договоров по Закону №223-ФЗ:

3. Отказ от заключения контракта на Портале Поставщиков

4. УКЛОНЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

5. В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?

6. С 1 ноября большинство федеральных заказчиков будут проводить закупки малого объема на еат «березка» / компания права респект

7. Какие контракты можно заключать на «Березке»

8. Регистрация поставщиков

9. Как заказчик проводит закупочную сессию

10. Особенности участия в закупках на ЕАТ «Березка»: алгоритм действий участника

11. Последствия отказа от заключения контракта

12. Инструкция для поставщика

13. Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка»

14. Как подключиться к ЕАТ: пошаговая инструкция

Среди руководителей организаций, занимающихся закупками для государственных и муниципальных нужд, бытует мнение, что контракты по процедурам, не размещенным В ЕАИС, можно не исполнять, если, например, подскочат цены, либо в силу иных форс-мажорных обстоятельств исполнять их окажется не выгодно. Так ли это на самом деле?

Последствия же уклонения победителем от исполнения контракта по результатам котировочной сессии (или запроса предложений) на Портале Поставщиков выглядят не менее серьезными.

В действующем регламенте Портала Поставщиков указано, что победитель, трижды в течение одного месяца уклонившийся от заключения контракта, будет заблокирован, сроком на три месяца, то есть не сможет ни подписывать оферты, ни заключать контракты. При повторном уклонении, победитель будет заблокирован уже сроком на шесть месяцев. А если решится уклонится в третий раз, либо угодит в РНП – сроком на 2 года.

Также победитель будет заблокирован на Портале Поставщиков, в случае недоимки по налогам и сборам, превышающей 25% балансной стоимости его активов. А что произойдет, если победитель подпишет оферты и заключит контракты, но по каким-либо причинам не сможет их исполнить? Регламент Портала Поставщиков об этом умалчивает. Но зато на этот вопрос даёт ответ Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042.

В случае отказа от исполнения контракта/частичного неисполнения, победителя ждёт штраф в размере 10% от цены контракта. А если он платит его откажется, поскольку обеспечение заявок и контрактов Регламентов Портала Поставщиков не предусмотрено, неизбежен арбитражный суд. Единственным спасением являются форс-мажорные обстоятельства, упомянутые в вышеуказанном ПП. Но и тут не все так просто. Ведь в том же ПП указано, что форс-мажорные обстоятельства – явление временное. Например, переболел, персонал коронавирусной инфекцией Covid-19 и снова может исполнять контракт.

В этом случае пени за просрочку не начисляются. А если цены на товар сильно подскочат за это время? Тут уж ничего не поделаешь. Все равно придется незадачливому победителю рано или поздно исполнять ставшие невыгодными контракты.

Пример 2: Физическое лицо (ИП) выиграло 11 котировочных сессий на поставку бумаги с общей ценой контракта 1,2 млн. руб. Поставщики, предложившие весьма низкие цены, оказались на поверку мошенниками. Ожидаемая прибыль в размере 500 тыс. руб. превращалась в случае исполнения контрактов в убытки. К тому же руководитель организации сильно заболел и частично потерял дееспособность.

В этих условиях было принято решение разослать письма заказчикам о невозможности исполнения контрактов ввиду форс-мажорных обстоятельств (тяжелой болезни руководителя фирмы и отсутствия в штате сотрудников) Заказчики отнеслись с пониманием и согласились ждать его выздоровления. В итоге руководитель ИП решил исполнять контракты, поскольку размер убытков от закупки бумаги по более высокой цене оказался в два раза меньше совокупного размера штрафа.

В реестр договоров по Закону №223-ФЗ:

Информация и документы о заключении договора вносится в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора (пп. “а” п. 10 Правил ведения реестра договоров (утв. ПП РФ от 31 октября 2014 г. №1132), ч. 2 ст. 4.1 Закона №223-ФЗ).

Информация о договорах с субподрядчиками направляется в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком (пп. “б” п. 10 Правил ведения реестра договоров).

Информация об исполнении договора размещается в течение 10 дней со дня его исполнения, в том числе приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и (или) оплаты договора (ч. 2 ст. 4.1 Закона №223-ФЗ, пп. “в” п. 10 Правил ведения реестра договоров).

Сведения об изменении или расторжении договора направляются в течение 10 дней со дня внесения изменений или расторжения (пп. “в” п. 10 Правил ведения реестра договоров, ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ).

Нарушение сроков размещения в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, является административным нарушением по ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Неразмещение в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, согласно ч.5 ст.7.32.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Отказ от заключения контракта на Портале Поставщиков

Для небольшой организации это тоже деньги, поэтому заказчики котировочных сессий и запросов предложений отказываются от заключения контракта редко.

Итак, за отказ от исполнения/нарушения при исполнении контрактов победителя тендера, относящегося к малым закупкам, хоть и не грозит РНП, однако их ждёт довольно серьезная финансовая ответственность, а также блокировка на ресурсе, на котором проводятся торги. Портале Поставщиков/Березке.

Так что не следует участникам браться за те котировочные процедуры (запросы предложений) которые они не смогут должным образом исполнить. И конечно, прежде чем принимать решение о снижениях, всегда помнить, что слишком низкие цены за товары предлагают только мошенники.

И не надеяться на то, что если процедура отнесена к малым закупкам, то и ответственность за исполнение контракта тоже несерьёзная. Ведь совокупный штраф за неисполнение десятка контрактов может оказаться очень внушительным.

ОТКАЗ ОТ ПОДПИСАНИЯ КОНТРАКТА ПО 44 ФЗ
ПРОТОКОЛ отказа от заключения контракта
ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА 44-ФЗ
ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
КАК ЗАКАЗЧИКУ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАТА
ПОРТАЛ ПОСТАВЩИКОВ
Грубые ошибки поставщиков
РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
ВКЛЮЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКАХ ЗАКУПОК В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

Нежелание продавца подписывать соглашение с заказчиком может выражаться активными действиями или полным бездействием. Во втором случае он не подписывает документы за выделенное на это время либо задерживает обеспечение.

Принцип действия исполнителя зависит от причины для отказа:

При появлении обстоятельств непреодолимой силы поставщику необходимо передать покупателю информацию о случившемся не позже, чем в течение дня. Уведомление отправляется в письменном виде. В нем отмечается причина отказа от заключения контракта по 44-ФЗ, реквизиты закупки. Разрешается передать документ заказчику либо прибегнуть к почтовым услугам.
Можно договориться с покупателем, чтобы отказ от сделки не привел к крайне неприятным для исполнителя последствиям. В этом случае контракт изначально подписывается, а после расторгается по соглашению сторон.
Если отказ от заключения договора вызван неточностями в тексте документа, то заказчику отправляется протокол разногласий. При этом поставщик должен соблюсти сроки подписания документов. Далее покупатель может скорректировать текст.

В обязанности заказчика входит передача в ФАС данных продавца, решившего избежать сделки по результатам тендера. В противном случае первого ждет административная ответственность в виде штрафа. Когда информация направлена в антимонопольную службу, поставщик может быть внесен в РНП – через два года его удалят из данного списка.

Исполнитель может постараться доказать, что невиновен в произошедшем, направив жалобу в ФАС либо иск в суд. Если ему повезет, то фирму удалят из указанного выше списка.

Важно помнить, что контракт заключается после предоставления победителем закупки обеспечения исполнения контракта (при установлении данного требования в извещении и закупочной документации).

Но есть и исключения, например, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижается до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион проводится на право заключить контракт. В соответствии со ст. 83.2 Закона №44-ФЗ одновременно с подписанным контрактом этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, а в случае, предусмотренном ч. 23 ст. 68 Закона №44-ФЗ, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. В таком случае победитель будет признан уклонившимся от заключения контракта, когда:

не исполнит требований ч. 6 ст. 83.2 ФЗ Закона № 44-ФЗ;
не предоставит обеспечение исполнения контракта либо не исполнит требования ст. 37 Закона № 44-ФЗ в случае подписания проекта контракта.

5 лет назад Создан
11 месяцев назад Обновлен
1 Полезно
4 062 Просмотры

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р принято в целях совершенствования методологии определения начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и предусматривает создание единого агрегатора торговли — информационного ресурса, с использованием которого заказчики вправе с 1 июля 2018 г. осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее соответственно — Закон о контрактной системе, единый агрегатор торговли). С помощью ЕАТ заказчики вправе осуществлять закупки у единственного поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с п. п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При закупках, содержащих гостайну, агрегатор не применяется (п. п. 1, 9 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р).

П. 1 Распоряжения от 28 апреля 2018 г. № 824-р определяет суть создания ЕАТ “Березка” – в целях совершенствования методологии определения НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

П. 2 устанавливает требования к работе, официальный сайт ЕАТ «Березка»должен обеспечивать:

доступ лиц, зарегистрированных в ЕИС, к использованию единого агрегатора торговли;
недискриминационный доступ при размещении предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием в том числе иных информационных систем;
информационное взаимодействие с региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы «Портал поставщиков»;
применение информации о товарах, работах, услугах, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в ЕИС;
формирование реестра закупок, осуществленных с использованием единого агрегатора торговли, размещаемого на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и содержащего сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 73 БК РФ, за исключением информации о закупках, которые осуществлены в соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и информация о которых размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Поставщики размещают свои товары, предлагаемые услуги или работы на портале. Заказчики обращаются к этой информации для выявления средней цены контракта или непосредственного приобретения ТРУ.

Работать с единым агрегатором торговли могут только зарегистрированные в ЕИС пользователи.

Если какое-либо предложение заинтересовало заказчика, то он направляет заявление на закупку выбранному поставщику, а также остальным участникам, предлагающим идентичные ТРУ.

УКЛОНЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

На сайте “Березки” ведется каталог, в который каждый участник может добавить сведения о своих товарах (работах, услугах). Сделать это можно, как в ручном режиме, перейдя по вкладке “Мои предложения”, так и в автоматическом. Для автоматической загрузки сведений в каталог необходимо интегрировать свой интернет-магазин с сайтом ЕАТ. Подробная инструкция по интеграции находится в разделе “Информационные материалы” на сайте “Березки”.

Если у участника есть свой каталог ТРУ, то он может помимо самостоятельного поиска закупок, по которым можно подать предложение, получить приглашение от Заказчика. Таким образом, участники, имеющие свой каталог ТРУ, имеют больше шансов при реализации своих товаров (работ, услуг).

Заказчик может осуществлять на площадке закупки необходимых ему ТРУ (то есть проводить закупочные сессии). Для этого Заказчику необходимо в Классификаторе или Каталоге предложений выбрать интересующий товар (работу, услугу) и нажать по кнопке “Хочу купить”.

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Далее Заказчик указывает информацию об условиях исполнения договора (количество ТРУ, сроки и место поставки, оплата и т.д.), прикрепляет проект контракта и (или) проект акта выполненных обязательств (в виде файла), и устанавливает время проведения закупочной сессии. Время закупочной сессии может быть установлено в пределах 2-х (короткая закупочная сессия) или 24-х часов (длинная закупочная сессия).

При необходимости Заказчик может отказаться от проведения закупочной сессии до того, как будет сформирован итоговый протокол.

В течение 30 минут после завершения закупочной сессии оператор ЕАТ формирует проект контракта и итоговый протокол, в котором указывается победитель.

Если в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения, то Заказчик имеет право в обычном порядке заключить контракт с любым поставщиком.

Заказчик направляет проект контракта победителю в течение 1 рабочего дня с даты размещения итогового протокола, а контракт заключается с победителем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения данного протокола.

Если победитель закупки уклонился от заключения контракта, Заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком.

Также Заказчик ведет реестр закупок на сайте ЕАТ. В данном реестре указывается информация о контрактах, заключенных на агрегаторе или вне его, если Заказчик приобрел ТРУ дешевле, чем было предложено в ходе закупочной сессии.

Важный момент! Весь документооборот между оператором ЕАТ, Заказчиками и участниками происходит в электронной форме. Срок хранения электронных документов оператором составляет 10 лет.

Порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия ключевых участников на площадке описаны в Регламенте ЕАТ. Данный Регламент находится на сайте “Березки” в разделе “Информационные материалы”.

В каких случаях Заказчики могут не проводить закупку через ЕАТ “Березка”?

Ответ: Отказаться от проведения такой закупки Заказчик может в нескольких случаях:

Когда Заказчик нашел поставщика с ценой ниже, чем на сайте “Березки”;
Когда на сайте ЕАТ отсутствуют предложения по нужному Заказчику объекту закупки;
Когда в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения;
Когда победитель закупки уклонился от заключения контракта.

Обязательно ли участнику вносить информацию о своих ТРУ в каталог, чтобы принимать участие в закупочных сессиях?

Ответ: Нет, не обязательно. Участвовать в закупочных сессиях на площадке может любой зарегистрированный на ней участник.

Еще больше ответов на вопросы по работе с агрегатором “Березка” вы найдете в разделе “Часто задаваемые вопросы”, который находится в подвале сайта. Либо сможете задать вопрос в службу поддержки.

В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?

В ЕАТ «Березка» обязаны осуществлять закупки федеральные органы исполнительной власти и подконтрольные им казенные ведомства (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р). С 01.11.2018 года они в обязательном порядке должны были проводить процедуры в Едином агрегаторе по приобретению канцелярских товаров. А с 01.03.2019 года данная обязанность распространилась на остальные категории ТРУ.

Нужно понимать, что остальные заказчики могут проводить закупки в «Березке» на свое усмотрение. Это их право, а не обязанность, и такое право они получили с 01.07.2018 года.

Также освобождены от обязательного проведения закупок на ЕАТ — Минобороны, ФСБ и подконтрольные им структуры, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.

На сайте Единого агрегатора не проводятся закупки:

на услуги физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП;
осуществляемые на территории иностранных государств для нужд заказчиков, ведущих деятельность за рубежом;
содержащие информацию о государственной тайне.

Если товары, работы или услуги по ним не указаны на сайте ЕАТ (согласно пп.1 п.7.1 Регламента ЕАТ поставщик может включить сведения о товаре в Классификатор, направив соответствующую заявку).

С 1 ноября большинство федеральных заказчиков будут проводить закупки малого объема на еат «березка» / компания права респект

Кого из заказчиков касаются нововведения

Применять ЕАТ придется федеральным органам исполнительной власти и подведомственным им казенным учреждениям. Освобождены от этой обязанности органы, осуществляющие функции по выработке и реализации госполитики в области обороны, госуправления в области обеспечения безопасности РФ, и их казенные учреждения.

Региональные органы и органы местного самоуправления могут сами решить, использовать ли им агрегатор.
Какие закупки нужно будет проводить через ЕАТ
Проводить закупку через ЕАТ нужно, если хотите заключить с единственным поставщиком контракт:

до 100 тыс. руб. ;
до 400 тыс. руб. по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
на поставку лекарств по решению врачебной комиссии.

Исключения:

сведения о закупке составляют гостайну;
товара, работы или услуги нет в Классификаторе или в Каталоге предложений. Имейте в виду: вы можете подать заявку, чтобы товар внесли в Классификатор (п. 1 разд. 7 Регламента ЕАТ).

Какие контракты можно заключать на «Березке»

Единый агрегатор «Березка» разработан для проведения малых закупок по закону 44-ФЗ. Что и в каких пределах на нем можно купить, указано в следующей таблице.

Заказчик/объект закупки	Предельная цена контракта в рублях	Регулирующая норма
Любой заказчик может купить что угодно	100 000	Пункт 4 части 1 ст. 93
Медикаменты для конкретного пациента при наличии показаний	200 000	Пункт 5 части 1 ст. 93
Любой объект, если заказчик — учреждение культуры	400 000	Пункт 28 части 1 ст. 93

Регистрация поставщиков

Процедура регистрации в ЕАТ поставщика похожа на действия заказчиков по 223-ФЗ. Участнику необходимо:

Значительная часть информации будет внесена в заявление из ЕСИА автоматически, но кое-что придется заполнить вручную. Например, данные о банковском счете и контактах.

Важный момент! Если поставщик впоследствии захочет внести изменения в данные о компании, то сделать это нужно будет не на «Березке», а в ЕСИА. А если нужно поправить сведение об ответственном лице, то это можно сделать в ЕАТ.

Каждый поставщик, зарегистрированный на ЕАТ, должен внести деньги на обеспечительный депозит. На сайте «Березки» есть форма платежного поручения. Главный момент — указать в нем номер лицевого счета поставщика, иначе деньги не попадут на депозит.

На следующий день после того, как из банка поступит сообщение о переводе, ЕАТ зачислит деньги на счет поставщика. Но есть способ ускоренного пополнения депозита. Для этого нужно направить оператору по электронной почте копию платежного поручения. В течение 1 часа (если день рабочий) деньги будут зачислены на депозит.

Денежные средства с ЕАТ можно вывести обратно. Для этого в ЛК есть кнопка «Вернуть». Далее нужно заполнить форму и подписать ЭП. Деньги будут возвращены на банковский счет.

Как заказчик проводит закупочную сессию

Существует 2 варианта проведения закупки:

Выбор конкретного товара в каталоге. Например, вариант подходит для покупки картриджа для принтера, поскольку приобретается определенная модель.
Формирование запроса по критериям. Например, таким способом можно закупить шариковые ручки. В этом случае производитель/модель не играют роли, и товар подбирается по параметрам — цвет пасты, материал и так далее.

Разница хорошо видна на примере закупки ручки. Если пойти по первому пути, то есть выбрать в каталоге конкретный товар, то в закупке смогут принять участие только те поставщики, которые продают именно такую модель ручки. Если же сформировать запрос на синюю шариковую ручку, то список поставщиков сильно расширится.

Скоро разработчики «Березки» обещают добавить третий вариант проведения закупки. Заказчик сможет выбрать в каталоге конкретную модель и отметить галочкой опцию «или аналог». Тогда предложения к участию получат и те поставщики, которые продают аналогичные модели.

Кроме данных о потребностях, заказчик должен включить в заявку:

Свои контактные данные. Они нужны для того, чтобы с ним можно было связаться для уточнения деталей.
Условия закупки.
Время закупочной сессии — 2 или 24 час. Если закупка проводится в рамках своего населенного пункта, достаточно 2 часа. Если же нужно привлечь поставщиков из других регионов, то следует выбирать сессию длиной 24 часа.
Стоимость. «Березка» сформирует ориентировочную цену сделки исходя из того, что и в каком объеме выбрано. Но решение о стоимости остается за заказчиком. Он может изменить ее как в меньшую, так и в большую сторону. Предложить такую цену, чтобы стоимость контракта стала больше, чем заявлено заказчиком, поставщики не могут.
Порядок оплаты (наличными, безналом).
Срок или график поставки, исполнения работ или услуг.
Дату заключения контракта. По регламенту ЕАТ, на заключение контракта дается 3 дня. Но если заказчику нужно провести сделку быстрее, он может указать 1 или 2 дня.

Когда заявка сформирована, начинается сессия. Поставщики делают ценовые предложения, прикрепив товар. В этот момент на лицевом счете поставщика блокируется обеспечение в размере 10% от стоимости контракта.

Итоги сессии подводит площадка, составив протокол. Если закупка отменяется заказчиком, об этом сообщается поставщикам, и их денежные средства разблокируются. Если закупка состоялась, то определяется победитель. Им становится тот поставщик, кто первым подал самое низкое ценовое предложение. Его средства блокируются «Березкой» на срок:

1 день, если заказчик не направил предложение о заключении контракта;
3 дня, если такое предложение направлено.

Особенности участия в закупках на ЕАТ «Березка»: алгоритм действий участника

Участник закупочной сессии — любой участник закупки, имеющий депозит и предлагающий объекты закупки, потребность в которых сформирована заказчиком в объявлении о закупочной сессии (юридическое или физическое лицо). Участником закупочной сессии не может быть лицо, информация о котором включена в реестр (-ы) недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено заказчиком.

1. С начала закупочной сессии участник закупки подает ценовые предложения с указанием позиции каталога ТРУ ЕАТ (при необходимости) и цены каждого объекта закупки с применением простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.

Ценовое предложение включает все расходы по сделке, в том числе налоги (если применимо), сборы и транспортные расходы. Ценовые предложения не могут быть выше стартовой цены. При подаче ценового предложения участник подтверждает свое соответствие требованиям ч. 1 ст. 31 Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ и (или) положения о закупке.

2. Подача первого ценового предложения каждым участником закупки или участником закупки-агентом сопровождается блокировкой денежных средств на счете участника закупки в размере обеспечительного депозита (5% от стартовой цены). Если средств на счете участника нет, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.

3. Участник закупки может подать несколько ценовых предложений в рамках одной закупочной сессии. При этом каждое последующее по времени ценовое предложение не может быть больше ранее поданного данным участником закупки. Участник не вправе отозвать ценовое предложение, поданное в рамках закупочной сессии.

4. Оператор ЕАТ обеспечивает конфиденциальность сведений о ценовых предложениях, поданных за 15 минут до окончания закупочной сессии и о конкретном участнике закупки, осуществляющем подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии до размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии.

5. Нужно дождаться после подачи предложений и рассмотрения их заказчиком на предмет соответствия требованиям и опубликования итогового протокола закупочной сессии о победе или несоответствии предложения участника.

6. Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя закупочной сессии, в течение одного рабочего дня разблокируются оператором ЕАТ.

7. На заключение контракта заказчику и победителю закупочной сессии дается пять рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола.

8. Победитель получает от заказчика проект контракта и должен совершить одно из действий: в течение 4 рабочих дней с момента размещения итогового протокола он должен либо подписать проект контракта, либо в течение двух рабочих дней он должен направить протокол разногласий заказчику с указанием замечаний к проекту контракта.

Если победитель не осуществляет действий по подписанию контракта в установленный срок и нет технических ошибок, то обеспечительный депозит ему не возвращается. Если заказчик не подпишет контракт в срок, то денежные средства победителя разблокируются в течение одного рабочего дня с момента наступления срока подписания.

При подписании контракта сторонами с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор в размере:

для СМСП — не более 1% от стартовой цены и не более 2 тыс. руб.;
для остальных участников — 1% от стартовой цены, но не более 5 тыс. руб..

Оставшиеся денежные средства обеспечительного депозита победителя закупочной сессии разблокируются.

Последствия отказа от заключения контракта

Незаконный отказ влечет определенные правовые последствия, как для победителя, так и для заказчика.

Отказ заказчика возможен только в случаях, прямо предусмотренных законодательством. В остальном ему грозит штраф пятьдесят тысяч рублей. Помимо этого, победитель может принудить в судебном порядке заключить контракт, а также взыскать убытки.

При отказе победителя, он признается уклонившимся от заключения сделки. Заказчик направляет в ФАС заявление о внесении участника в РНП. В реестр его включают на два года. После включения, отказавшегося в реестр, обеспечение заявки не возвращается. С участника также могут быть взысканы убытки, возникшие в результате уклонения.

Инструкция для поставщика

В зависимости от причин действия поставщика могут несколько различаться, однако общий их алгоритм схож. Необходимо уведомить заказчика о намерении отказа от контракта в установленные сроки:

в случае возникновение обстоятельств непреодолимой силы заказчик уведомляется письмом, составленным в произвольной форме в течение 1 рабочего дня. Текст письма должен содержать ссылку на закупочную процедуру и приложенные документальные подтверждения упоминаемых обстоятельств;
если поставщик отказывается от подписания контракта на основании обнаружения неприемлемых условий, составляется протокол разногласий, который направляется заказчику до истечения предельных сроков инициации сотрудничества. При этом заказчик может изменить условия контракта или отказаться от сотрудничества со своей стороны;
иногда заказчик и поставщик договариваются об отказе заранее, но предпочитают заключить контракт по закону, чтобы сразу же его расторгнуть на обоюдных условиях. В этом случае необходимо связаться с заказчиком для обсуждения ситуации.

В любом случае правильными действиями поставщика будет активная связь с организатором процедуры. Если отказ выражен в форме бездействия, это наверняка приведет к негативным последствиям.

Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка»

Сегодня речь пойдет о регистрации и получении доступа к торгам, а также об особенностях платформы. Материал будет интересен и заказчикам, и поставщикам.

По итогам заказчик или оператор ЕАТ формирует протокол. Побеждает предложение с наименьшей ценой.

Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.

Опытные специалисты компании БКС Тендер могут помочь с регистрацией и участием в закупках на платформе ЕАТ «Березка». Принимайте участие в закупках при поддержке грамотных специалистов.

Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.