Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как подается надзорная жалоба по уголовному делу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу ухудшение положения осужденного или оправданного лица в результате пересмотра приговора по жалобе такого лица не допускается. В соответствии со ст.ст. 389.24, 401.6, 412.9 УПК РФ приговор или постановление суда первой инстанции в худшую сторону может изменено только по жалобе потерпевшего либо по представлению прокурора.
Можно ли оспорить приговор по уголовному делу в особом порядке
Ко мне часто обращаются с таким вопросом подсудимые и их родственники. Сначала давайте вспомним, что же он собой представляет?
Если обвиняемый полностью признает свою вину, то выносится приговор без судебного разбирательства (не допрашиваются свидетели, не исследуются материалы дела, не проводятся экспертизы). Таким образом, прежде всего, экономится судебное время.
Важно! Особый порядок возможен только для преступлений, по которым предусмотрено наказание не более 10 лет. Например, кража, мошенничество, присвоение. По особо тяжким деяниям он не применим.
Положительными аспектами особого порядка для подсудимого являются:
- наказание не может превышать 2/3 максимального срока,
- не взыскиваются процессуальные издержки.
На практике появляются негативные аспекты избрания данного порядка. Так, подсудимый лишается возможности оспорить предъявленное обвинение по причине несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Срок подачи надзорной жалобы
Срок подачи надзорной жалобы в рамках уголовного судопроизводства законом не регламентирован, если в прошении идет речь об улучшении положения осужденного. В таком случае допускается подача надзорной жалобы в том числе:
- во время нахождения осужденного лица в местах лишения свободы;
- после освобождения из МЛС и отбывания наказания;
- после погашения судимости.
Таким образом, начать обжалование вступившего в законную силу судебного решения можно в любой момент.
В п. 3 ст. 412.4 УПК РФ в качестве основания к отказу в принятии надзорной жалобы установлен пропуск срока обжалования в порядке надзора. Однако норма, предусматривавшая годичный срок для обжалования судебных постановлений в надзорной инстанции в течение 1 года со вступления приговора или иного акта суда в законную силу, существовала только
- с 01.01.2013 г. до 11.01.2015 г. – для всех надзорных жалоб в уголовном процессе;
- до 01.01.2013 г. – для жалоб, предусматривавших поворот к худшему для осужденного в случае фундаментального нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшего на законность приговора.
В настоящее время, на любые приговоры, вне зависимости от времени их вступления в силу, распространяется действующая редакция УПК РФ, отменяющая срок подачи надзорной жалобы (постановление Президиума Оренбургского облсуда от 39.06.2015 № 44у-110).
Как правильно направить надзорную жалобу по уголовному производству
Одним из главных полномочий судебных инстанций считается вынесение справедливых и законных решений по административным, гражданским, уголовным судопроизводствам. Наиболее серьезной отраслью, затрагивающей устройство дальнейшей жизни и судьбы граждан, можно считать уголовное судопроизводство. Оно связано с совершением преступных действий против здоровья и жизни, имущества граждан. При рассмотрении уголовного дела суд всегда старается руководствоваться сведениями, зафиксированными на стадии досудебного разбирательства, рационально и взвешенно принимать решения. Вынесенный приговор не всегда удовлетворяет требованиям потерпевшего или подозреваемого. На этот случай законодательством предусмотрен механизм направления жалоб и апелляций.
Надзорная жалоба по уголовному делу предусматривает возможность отменить ранее принятое судебное решение в Верховном суде без ограничения по срокам. Он является высшей судебной инстанцией, которая может изменить постановление городского и районного суда, а также после нахождения дела в суде по апелляции и кассации.
Кто может направить надзорную жалобу в судебную инстанцию
Право подачи жалоб надзорного характера регулируется статьями 412.1 УПК. Обратиться в верховный суд по интересующему вопросу, требующему разрешения в индивидуальном порядке, с учетом всех обстоятельств, мотивов, показаний граждан, может определенный круг лиц.
В данном случае такая возможность предоставляется людям, имеющим статус:
- каждый из участников процесса (осужденный, пострадавший, оправданный);
- другие лица, к которым относится вынесенное решение суда в негативном смысле (то есть, ущемлены права и интересы людей, ранее не выступавших в качестве полноправных участников процесса);
- представители граждан, не имеющих возможности самостоятельно участвовать в судопроизводстве, действующих по доверенности, регламентирующих право на защиту интересов людей (которые доверили решение правового вопроса представителю). Такие ситуации случаются, когда участник дела по объективным причинам не является по повестке вследствие тяжелого заболевания (при предоставлении медицинского заключения), нахождении в учреждении закрытого типа (в местах заключения строгого или общего режима), при наличии тяжелой жизненной ситуации.
Возможности Верховного суда при рассмотрении жалоб в порядке надзора
Законодательством определен спектр действий, предусматривающих наличие возможностей судебных органов относительно принятия решений в отношении представленных требований и документационного обеспечения:
- не удовлетворять поставленные условия заявителем, оставить их в прежнем виде;
- подвергнуть отмене предыдущие решения, постановления, приговоры, после чего производственные действия подходят к завершению;
- подвергнуть отмене предыдущие решения, постановления, приговоры, затем, направить сформированную базу материалов на анализ в судебный орган первой инстанции;
- произвести отмену предыдущего решения, полученного в порядке апелляционного характера, в будущем направить базу собранных сведений в суд той же самой инстанции;
- произвести отмену предыдущего решения, полученного в порядке кассационного характера, в будущем направить базу собранных сведений в суд той же самой инстанции;
- подвергнуть отмене предыдущие решения, постановления, приговоры, затем передать пакет документов на рассмотрение в прокуратуру;
- внести изменения в уже имеющиеся постановления, приговоры, решения;
- не рассматривать поданную заявителем жалобу, но при определенных основаниях (если документ оформлен не в соответствии с требованиями, установленными законодательством; он представлен от лица, не имеющего права заниматься подачей от своего имени; срок, отведенный для обжалования, упущен; поступило заявление об отзыве жалобы; документ направлен вразрез с требованиями закона).
Правовое регулирование вопроса
Порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции происходит с учетом требований Главы 48.1 Уголовного процессуального кодекса РФ. Главная задача процедуры – установление законности принятого решения первой и апелляционной инстанцией.
Заявитель – заинтересованное лицо – имеет возможность оформить надзорную жалобу такими способами:
- лично в Верховный Суд РФ (можно привлечь представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности);
- почтой России;
- на электронную почту (это новый способ, который стал доступен только после начала 2017 года).
По результатам рассмотрения заявления комиссия Верховного Суда может принять одно из следующих решений:
- полное удовлетворение заявленных требований;
- частичное принятие требований обращения;
- отказ в удовлетворении заявлений.
Законодательством предусмотрено только два законных основания полной отмены предыдущего решения:
- существенное нарушение требований УК или УПК, что повлияло на принятие решения судом и назначение наказания;
- при нарушении одним из участников досудебного соглашения о сотрудничестве между преступником и правоохранительными органами.
Статья 412.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 48.1] [Статья 412.2]
Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации. Судебные решения, указанные в части третьей статьи 412.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение одного года со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока в порядке, предусмотренном статьей 389.5 настоящего Кодекса.
Статья 412.5. УПК РФ. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
- Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с установленными статьями 412.1 — 412.3 настоящего Кодекса правилами, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного уголовного дела.
- По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит постановление:
1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде надзорной инстанции;
2) о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. - Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести постановление об отмене указанного постановления и о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Надзорная жалоба – это последний шанс для стороны по делу добиться изменения решения суда. Рассмотрение доводов жалобы и принятие решения по ней происходит в Верховном суде Российской Федерации. Обратиться туда можно только в том случае, когда сторона прошла уже все стадии обжалования решения и не добилась желаемого результата.
Законодательство чётко регулирует процедуру надзорного обжалования решений суда. Так, далеко не каждое дело может быть пересмотрено судом в порядке надзора. Кроме этого Закон закрепляет определённые правила составления и подачи надзорной жалобы.
Судебное разбирательство может приобретать многоэтапный характер, когда стороны не хотят сдаваться и доказывают свою правоту во всех возможных инстанциях. Каждое новое рассмотрение проходит уже по иным правилам.
Поэтому стороны должны изменять свои требования, следуя нормам, регулирующим ход решения дела. Самой последней инстанцией является Верховный Суд РФ, это если не считать пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решение, которое принимает ВС РФ, больше обжалованию не подлежит, а значит, вступает в силу с момента принятия.
Надзорная жалоба по уголовному делу
Надзорная жалоба должна быть подана напрямую в Верховный суд РФ (по почте, лично или, с 01.01.2017, – в электронной форме).
Президиумом Верховного суда РФ в порядке надзора могут быть рассмотрены получившие законную силу судебные решения, перечисленные в п. 3 ст. 412.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (далее — УПК РФ).
Основная цель пересмотра оспариваемого приговора, постановления или решения судом надзорной инстанции — выяснение степени их соответствия требованиям закона.
Требования, заявленные посредством направления надзорной жалобы, могут быть удовлетворены (полностью или частично), а получившее законную силу постановление, определение или приговор — отменены или изменены при:
- обнаружении судом надзорной инстанции существенных отступлений от положений уголовного и/или уголовно-процессуального законодательства, оказавших влияние на общий итог рассмотрения материалов дела
- выявлении данных, которые свидетельствуют о том, что лицо не соблюдало условия или не выполнило обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве (п. 1 ст. 412.9 УПК РФ).
Примером существенного нарушения процессуального закона является обоснование судом своего решения доказательством, признанным недопустимым (п. 5 обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденного президиумом ВС РФ 26.06.2015).
Сроки подачи надзорной жалобы
Надзорные жалобы подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу.
Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции, если:
- надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК РФ;
- надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
- пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
- поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;
- надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности.
После поступления в суд надзорной инстанции надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела.
В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.
Судопроизводство в надзорном органе, согласно правилам ГПК, происходит следующим образом.
- При правильной подаче заявления орган выносит соответствующий акт о приёме его в своё производство.
- Копии, подаваемые вместе с заявлением, суд отправляет участвующим лицам одновременно с повесткой.
- Судья, принявший заявление и вынесший об этом соответствующий акт, не имеет права участвовать в непосредственном рассмотрении.
- На заседании состава суда в надзорном органе обстоятельства обжалования ему разъясняются судьёй, что принял жалобу и выступает в судопроизводстве докладчиком.
- Другие участники процесса также правомочны дать разъяснения по ситуации, но это не обязательно.
- Решение в органе надзора принимается путём голосования состава суда голосами абсолютного большинства.
Решения каких инстанций обжалуются в порядке надзора
Внимание: описанный порядок уже неактуален, он действовал до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019), а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Согласно п. 3 ст.412.1 УПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:
- Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
- Апелляционной коллегией ВС РФ.
3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.
4. Постановления Президиума ВС РФ.
Текст документа должен отражать следующие сведения:
- название судебного органа;
- информация о заявителе: ФИО, процессуальное положение, контактные данные;
- список судов, которые изучали преступление ранее, их мнение по поводу наличия/отсутствия виновности подсудимого, иные обстоятельства;
- ссылка на судебные постановления, которые подлежат обжалованию;
- ссылки на законодательные нормы;
- основания для пересмотра постановления (как принцип законности при вынесении решений в прошлом был нарушен);
- просьба пересмотреть дело в порядке надзора;
- подписи заявителя и генпрокурора (или его заместителя);
- список нарушений прав, интересов и забот при вынесении судебных постановлений (если заявитель не принимал участие в деле).
К документу нужно приложить ксерокопии судебных постановлений предыдущих учреждений. Необходимо их заверение судами, которые рассматривали дело. Также к жалобе прикладываются документы и материалы, которые подтверждают доводы заявителя, отраженные в тексте обращения.