Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему размер пенсии ниже, чем прожиточный минимум в регионе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мер государственной поддержки граждан в России существует много, и разобраться, по какому ведомству какое из них проходит, иногда сложно. Поэтому когда задерживается выплата пособий, куда звонить — вопрос не праздный.
В банках, в свою очередь, особо «не парятся», а производят выплату только после того, как им пришло поручение ПФР и соцзащиты. И не единой суммой, а по частям. Но это — если не было никаких ошибок, а если они были, то проводят сверку.
В результате получается, что пенсионер может получить часть пенсии, которую ему перечислил ПФР в начале месяца, а вторую часть — в конце месяца. На что он живёт те дни, пока денег ещё не зачислили, в отделениях соцзащиты и банках не заморачиваются.
Так что если вы получили только часть положенной пенсии сразу же обращайтесь в отделение банка, который вам её перечисляет, там берёте справку о дате зачисления и сумме. В справке должно быть указано:
После этого придется идти в отделения Пенсионного фонда России и социальной защиты — и выяснять о причинах недоплаты. Скорее всего, вам скажут, что деньги вот-вот перечислят и действительно, после вашего визита и официальной жалобы, так и случится.
Но без этого «похода» задержка может быть длительной.
Когда придут выплаты на детей
В связи с введением нового вида материальной поддержки на детей и новогодними праздниками родители запутались. Многие не понимают, когда придут деньги. На самом деле все просто.
Те, кто отказался от перехода на универсалку в январе продолжат получать пособия по старым правилам. В настоящий момент остались не выплачены только средства на детей от 3 до 7 лет. Их назначением и перечислением занимается социальная защита населения. У этого ведомства выплатной период с 1 по 25 число каждого месяца, поэтому деньги могут поступить в любой день до крайней даты.
По информации от представителей соцзащиты, выплаты на дошкольников начали перечислять 10 января. Основной период зачислений придется на период 17.01–19.01. Все зависит от региона. Там, где софинансирование и 3 федерального бюджета не осуществляется или поступает в меньшем объеме деньги, поступают раньше.
Тем, кто выразил желание получать универсальное пособие и кому одобрили заявку, средства поступят в течение 5‑ти рабочих дней после принятия ведомством положительного решения.
Напомним, что рабочие дни в России в январе начались 9 числа. Именно с этой даты нужно начинать отсчет. То есть, выплаты по одобренным до 9.01 заявлениям поступят до 13 января включительно.
Остальным необходимо отчитать 5 рабочих дней с даты одобрения заявления. При этом, субботу и воскресения не учитывают.
Таким образом, фактически никаких задержек в выплате универсального пособия нет. Да и другие выплаты на детей не задержали. Просто они придут чуть позже привычной даты, но по графику, без каких-либо нарушений.
В банках, в свою очередь, особо «не парятся», а производят выплату только после того, как им пришло поручение ПФР и соцзащиты. И не единой суммой, а по частям. Но это — если не было никаких ошибок, а если они были, то проводят сверку.
В результате получается, что пенсионер может получить часть пенсии, которую ему перечислил ПФР в начале месяца, а вторую часть — в конце месяца. На что он живёт те дни, пока денег ещё не зачислили, в отделениях соцзащиты и банках не заморачиваются.
Так что если вы получили только часть положенной пенсии сразу же обращайтесь в отделение банка, который вам её перечисляет, там берёте справку о дате зачисления и сумме. В справке должно быть указано:
После этого придется идти в отделения Пенсионного фонда России и социальной защиты — и выяснять о причинах недоплаты. Скорее всего, вам скажут, что деньги вот-вот перечислят и действительно, после вашего визита и официальной жалобы, так и случится.
Но без этого «похода» задержка может быть длительной.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
А если наоборот – пришло лишнее?
Скорее всего, пенсионер прекрасно знает, какую пенсию он получает, а также когда и насколько она увеличивается.
По сути, вариантов повышения пенсии не так много:
- с 1 января – ежегодная индексация (в 2021 году была на уровне в 6,3%);
- с 1 февраля – ежегодная индексация ЕДВ и стоимости НСУ;
- с 1 апреля – ежегодная индексация социальных пенсий;
- с 1 августа – перерасчет пенсии с учетом добавленных за прошлый год пенсионных баллов (актуально для работающих пенсионеров);
- в установленную дату – повышение региональных выплат пенсионерам.
Если же пенсия пришла в повышенном размере помимо указанных дат и оснований, причины могут быть такими:
- одну из региональных доплат перевели с ежемесячного на ежеквартальную выплату. Тогда вся выплата за 3 месяца будет приходить сразу, что может сбить с толку получателя;
- регион или федеральный центр решили дать всем пенсионерам разовую выплату. Так было в 2017-м с пропущенной индексацией (выплата по 5 тысяч рублей разово всем) и в 2021-м с выплатой перед выборами в размере 10 тысяч рублей;
- пенсионеру пришла повышенная выплата по ошибке – например, ПФР посчитал его уволившимся, хотя это не так, или фонд просто из-за сбоя прислал выплату в повышенном размере.
В случае, если выплата пришла по ошибке, ее в идеале даже не снимать с карты – в любом случае рано или поздно в ПФР все узнают и потребуют вернуть деньги (имея на то все основания).
То есть, резюмируя, получив внепланово какую-то доплату к пенсии, нужно сначала узнать, могла ли быть эта доплата в самом деле плановой. И если нет – то по возможности даже не снимать ее со счета и не тратить на свои цели.
Сотрудники Пенсионного фонда России обязаны разъяснять льготникам их права на получение мер социальной поддержки и предоставлять полную информацию о положенных соцвыплатах, отмечает Верховный суд РФ. В случае невыполнения чиновниками ПФР своей обязанности льготник имеет право на выплату неполученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, подчеркивает высшая инстанция.
Верховный суд рассмотрел жалобу москвички, которая просила выплатить ей пенсию по уходу за ребенком-инвалидом «задним числом»: о своем праве на соцвыплаты она узнала только в 2018 году, тогда как сидит дома с дочерью-инвалидом I группы с 2012 года.
Заявительница хотела получить перерасчет, чтобы ей вернули невыплаченную пенсию.
Ее представитель в суде пояснил, что, как только женщина обратилась в ПФР за пенсией для дочери-инвалида, сотрудники должны были ей сообщить, что сама она также вправе получать социальные выплаты, но никто из чиновников истицу не проконсультировал.
Однако Хорошевский суд Москвы и последующие инстанции в требованиях отказали.
Суд первой инстанции исходил из того, что ПФР права истицы не нарушил, поскольку ежемесячная выплата назначена ей с момента подачи заявления, а основания для перечисления денег ранее этого срока и для перерасчета выплаты за спорный период отсутствовали, в связи с чем действия госоргана не могут быть признаны незаконными. Суды апелляционной и кассационной инстанции согласились с такими выводами.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС считает, что выводы судов первой, апелляционной и кассационной инстанций сделаны с нарушением норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является мерой социальной поддержки, направленной на усиление социальной защищенности детей-инвалидов, на обеспечение полноценного ухода за ними, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, а также на восполнение материальных потерь для лиц, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости ухода за ребенком-инвалидом, напоминает ВС.
По общему правилу ежемесячная выплата назначается на основании заявления лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. При этом в силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде, ведомство должно обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции.
Таким образом, состоявшиеся по делу решения нельзя признать законными, они подлежат отмене, решил ВС. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
С 1 марта изменились суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям
Меняется порядок начисления и размер целого ряда социальных выплат. Кого ждут новшества с 1 марта, какие пособия уже проиндексировали и на что обратить внимание, чтобы получить деньги вовремя?
- С 1 марта 2023 года инвалиды смогут получить новые виды помощи. Так, расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, которые положены людям с ограниченными возможностями. В него включили вспомогательные электронные средства ориентации. У таких приборов есть функции определения расстояния до объектов, категорий объектов, лиц людей, вибрационная индикация и речевой выход. Об этом рассказал ведущий юрист Европейской юридической службы Александр Спиридонов.
- С 20 марта 2023 года получателю может быть временно отказано в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме и на дому, если у него есть медицинские противопоказания. Ранее отказ по такому основанию был возможен только при социальном обслуживании в стационарной форме, — рассказал Александр Спиридонов.
Когда приходят деньги на детей: почему появились задержки в апреле 2023?
В 2023 году в схеме оказания материальной поддержки семьям с детьми многое изменилось. Убрали некоторые пособия, ликвидировали Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, утвердили новое учреждение – Социальный фонд России.
В связи с этим, поменялась и дата доставки выплат на детей. По новым правилам, универсальное пособие выплачивают в течение 5‑ти рабочих дней с даты назначения. Далее перечисления производят в месяц, следующий за отчетным, например, в марте за февраль, в феврале за январь и т.д.
Для пособий на детей до полутора лет и выплат из материнского капитала также предусмотрена единая дата перечисления финансов. Во многих субъектах – это 5‑е число. Чтобы узнать, точный день выплат, рекомендуем позвонить в территориальное отделение СФР.
Куда обращаться за помощью
Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата. Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.
Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.
Доход пенсионера РФ должен быть выше или равен установленному прожиточному минимуму.
Что делать, если выплата пенсии задерживается или отсутствует?
Обратитесь в Социальный фонд для выяснения причины задержки или невыплаты. Если проблема не в Социальном фонде, уточните в банке или почтовом отделении, ответственном за выплату и доставку пенсии.
У этого могут быть разные причины (задержки):
- технический сбой в банке при осуществлении денежных переводов на карту пенсионера – например, если у карты закончился срок действия;
- Социальный фонд остановил выплату, потому что нашел проблемы в документах пенсионера;
- ошибки при передаче данных из ПФР/СФР в банк;
- пенсионер получал пенсию больше года по доверенности, а не лично;
- пенсионер живет за границей и не пришел «отметиться» в консульство раз в год.
Не приходит надбавка к пенсии – помощь юриста
Следовательно, при иных условиях доплата не назначается. И наверное было бы бесполезно задаваться вопросом, почему пришла пенсия без надбавки, но здесь уже могут возникнуть приятные для пенсионера исключения.
Отец Юрия Г. – Николай Г. отработал в колхозе 37 лет трактористом. Выйдя на пенсию, Николай переехал к сыну в Москву, но не выдержал жизни в большом городе и уехал обратно в деревню. Однако городскую прописку сохранил, а пенсию получал на карточку. Несмотря на жизнь в деревне и сельский стаж, отцу Юрия не сделали соответствующую надбавку, что и послужило поводом для обращения к юристу. Адвокат сообщил, что надбавка в такой ситуации положена, поскольку отец Юрия фактически постоянно проживает в деревне. Для ее назначения Николаю придется обратиться в Клиентскую службу ПФР с соответствующим заявлением. А чтобы не писать его ежегодно, стоит либо выбрать способом доставки пенсии вручение ее по адресу фактического проживания, либо официально прописаться по месту жительства.
Не перечислили доплату к пенсии
Время от времени пенсия может придти в большем размере, чем обычно, этому русский пенсионер, естественно, изумится, но сетовать на новаторство не станет, а напрасно. Дело в том, что чудес в Пенсионном фонде точно не происходит, средства все подотчетные, а поэтому его работники в какой-то момент выяснят о переплате и изымут эту сумму с следующих пенсий.
- инвалиды также получают свою пенсию каждый месяц в один и тот же день;
- каждый год дата зачисления суммы на расчетный банковский счет клиента из Пенсионного фонда, а, как следует, и ее перечисления на карточку инвалида назначается зависимо от сроков прохождения процедуры доказательства собственного статуса;
- также сначала еще одного года выплат их сроки могут изменяться зависимо от времени проведения формальной процедуры по обмену документами меж мед комиссией и ПФР.
Какие выплаты учитываются для расчета?
При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:
- Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
- Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
- Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
Почему пенсия ниже прожиточного минимума?
Размер пенсии зависит от нескольких факторов:
- общего срока труда (до 2020 года нужно отработать хотя бы 10 лет);
- накопленных баллов ИПК (в нынешнем году для установления пенсии надо набрать как минимум 16,2 балла);
- величины заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Таким образом, даже набрав минимальные параметры, человек с низкой заработной платой не может рассчитывать на высокую пенсию в старости. Те же, кто не смог набрать нужный стаж или ИПК, могут претендовать лишь на социальные пенсионные выплаты, размер которых в текущем году достигает 5 180 рублей 24 копеек, что гораздо ниже уровня прожиточного минимума.
Согласно данным ПФР, социальную пенсию в России получают 4,4 миллиона жителей.
Согласно закону № 166-ФЗ, последние изменения в который были внесены 27 декабря 2020 года, этот социальная пенсия назначается следующим пожилым гражданам (россиянам, иностранцам или людям без гражданства, которые постоянно проживают в стране как минимум 15 лет):
- 65-летним мужчинам и 60-летним женщинам (однако данный возраст будет постепенно расти, пока к 2023 году не достигнет 70 и 65 лет);
- 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам, которые являются представителями малочисленных народов Севера и постоянно проживают в «северных» регионах (полный перечень таких районов можно найти в Постановлении Правительства № 1049).
В данном вопросе важную роль играет и вид ПМП:
- федеральный (ФПМ);
- региональный (РПМ).
Размеры их могут как совпадать, так и существенно отличаться. Соответственно, величина пенсии может быть ниже одного или другого вида прожиточного минимума. От этого зависит, в какое именно ведомство нужно обращаться, чтобы поднять пенсию до уровня ПМП.
Чтобы оформить данную выплату, нужно быть зарегистрированным на территории Московской области. Пенсионер должен быть не моложе 65 лет и проживать один. Это основные требования для получения доплаты.
Обращаться нужно в органы социальной защиты населения с заявлением и приложением комплекта документов, перечень которого будет озвучен чуть позже. Не стоит забывать, что с этого года граждан обязаны информировать о новых мерах социальной поддержки, которые вводятся в регионах.
Напомню, что с этого года в Московской области действует новая льгота, и теперь пенсионеры, проживающие в сельской местности, имеют право бесплатно добраться до ближайшего медицинского учреждения для прохождения медицинского осмотра. Для данной цели заработали специальные бригады.
Социальная доплата пенсионерам может быть региональной или федеральной, что определяется отношением к общероссийскому показателю ПМП (на 2020 год ПМП в целом по России составляет 9311 рублей).
- Федеральная доплата (ФСД) назначается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в тех регионах России, где установлена величина ПМП ниже общероссийской. Выплачивается ФСД отделением Пенсионного фонда РФ.
- Региональная доплата (РСД) назначается для пенсионеров, проживающих в регионах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. РСД выплачивается органами соцзащиты населения.
Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера в конкретном регионе и изменяется в двух случаях:
- при изменении величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
- при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина (например, при повышении размера ЕДВ).