Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «РВП в Екатеринбурге: куда идти и что готовить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Сферы экономики, на которые распространяются квоты на иностранцев
В 2023 году ограничения определены Постановлением Правительства от 03.10.2022 № 1751. В соответствии с ним, допустимая доля иностранных работников в нынешнем году по отраслям составляет (не более):
- выращивание овощей —50% иностранцев;
- лесоводство и лесозаготовки —50%;
- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения— 50%;
- строительство — 80%;
- торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами — 50%;
- торговля оптовая пиломатериалами — 50%;
- торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах — 15%;
- торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах — 15%;
- деятельность сухопутного пассажирского транспорта — 24%;
- деятельность автомобильного грузового транспорта — 24%;
- управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе – 70%;
- деятельность по обслуживанию зданий и территорий —70%;
- деятельность в области спорта — 25%.
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Что такое квота на РВП
Квота на РВП — даёт право иностранному гражданину или лицу без гражданства подать заявление на получение разрешения на временное проживание (РВП) при отсутствии у него на это других законных оснований.
После успешного получения РВП иностранный гражданин может законно жить на территории Российской Федерации и осуществлять трудовую деятельность.
Плюсы получения РВП:
- Возможность законно находиться на территории РФ в течение 3 лет.
- Не требуется получение патента на работу при осуществлении трудовой деятельности.
- После года проживания по РВП появляется возможность подать документы на получение вида на жительство (ВНЖ).
- Бесплатное получение медицинской помощи при оформлении полиса обязательного медицинского страхования (ОМС).
Алгоритм оформления РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Заполнение заявления в 2-х экземплярах.
- Прохождение медицинской комиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение сертификата о знании русского языка, истории и законов РФ.
- Оплата госпошлины за рассмотрение заявления и выдачу РВП.
- Подача комплекта документов в соответствующие органы.
- Получение ответа о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача отпечатков пальцев.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранного гражданина.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Получение ИНН.
- Оформление уведомления о проживании в РФ по разрешению.
Алгоритм получения разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Заполнение заявления в 2-х экземплярах.
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории РФ.
- Оплата госпошлины за рассмотрение заявления и выдачу РВП.
- Подача документов в соответствующие органы.
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача биометрических данных.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранного гражданина.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Получение ИНН.
- Оформление уведомления о проживании в России по разрешению.
Порядок оформления разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Составление заявления в 2-х экземплярах.
- Прохождение медкомиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории Российской Федерации.
- Оплата государственной пошлины за рассмотрение заявления и выдачу РВП.
- Подача комплекта документов в соответствующие органы.
- Получение ответа о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача отпечатков пальцев.
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранного гражданина.
- Регистрация по месту постоянного проживания.
- Получение ИНН.
- Оформление уведомления о проживании в России по разрешению.
Сколько квот выделено и как происходит выделение?
Ежегодно в конце года Правительство Российской Федерации определяет количество квот на РВП, которые можно выдать в каждом регионе страны. Решение по этому вопросу на 2021 год было принято и оформлено Распоряжением №2428-р от 15.11.2016 года. На момент написания статьи говорить о распределении на 2021 год не представляется возможным. В 2021 году получить РВП в Свердловской области, в том числе в городе Екатеринбург смогут 3500 иностранцев.
Такие ограничения вводятся с целью ограничить приток иностранной рабочей силы, защитить рынок труда региона и не допустить в страну лиц, которые не смогут с пользой влиться в российское общество.
Для получения квоты необходимо явиться в отделение ГУМВД с полным пакетом документов и подать заявление на предоставление РВП по квоте. Стоит сразу сказать, что никаких гарантий в этом вопросе нет.
Необходимые документы для получения квоты на РВП в Екатеринбурге
Для того чтобы мигрант получил квоту на РВП в Екатеринбурге, потребуется собрать и предоставить в отделение ГУВМ МВД или МФЦ по месту пребывания следующий пакет документов:
- на определение квоты по РВП — указываются точные сведения о личности, профессиональные сведения (профессия, место работы и трудовой стаж);
- фотографии размером 3,5×4,5 см, черно-белые на матовой бумаге, 3 штуки;
- документ, который подтверждает владение русским языком (даже на минимальном уровне — разговорный, чтение, заполнение бумаг), подтверждает основные знания истории и права государства. Например, документ об образовании, полученный в период проживания в СССР, РСФСР либо свидетельство об участии в распределительной программе, переселение. Дополнительно граждане могут проходить тестирование, результаты которого также принимаются;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний, например, туберкулёза, ВИЧ-инфекции, сифилиса, гепатитов;
- квитанция об оплате госпошлины за оказание услуг по принятию анкеты-заявления и рассмотрения документации;
- паспорт иностранного гражданина с заверенным у нотариуса переводом документа на русский язык;
- свидетельство о постановке на учет в миграционных органах;
- карта миграций иностранного гражданина;
- виза, если мигрант прибыл из страны безвизового режима для России. Рабочую визу мигрант получает только после приглашения своего работодаеля в Россию.
Сколько квот выделено и как происходит выделение?
Ежегодно в конце года Правительство Российской Федерации определяет количество квот на РВП, которые можно выдать в каждом регионе страны. Решение по этому вопросу на 2021 год было принято и оформлено Распоряжением №2428-р от 15.11.2016 года. На момент написания статьи говорить о распределении на 2021 год не представляется возможным. В 2021 году получить РВП в Свердловской области, в том числе в городе Екатеринбург смогут 3500 иностранцев.
Такие ограничения вводятся с целью ограничить приток иностранной рабочей силы, защитить рынок труда региона и не допустить в страну лиц, которые не смогут с пользой влиться в российское общество.
Для получения квоты необходимо явиться в отделение ГУМВД с полным пакетом документов и подать заявление на предоставление РВП по квоте. Стоит сразу сказать, что никаких гарантий в этом вопросе нет.
По каким критериям выбирается получатель квоты?
Нормативные акты РФ, и тем более акты субъектов федерации, включая Екатеринбург, не определяют, по каким критериям выбирается иностранец получающий квоту. Закон не содержит четких указаний о том, по каким критериям выделяются квоты. Казалось бы больше шансов имеет тот, кто первым подал полный пакет документов и далее по очередности. Именно по этой причине стоит стараться подавать документы как можно скорее. На практике же учитывается не только время подачи, но и уровень образования, возраст и трудовые качества мигранта.
Внимание!Нередко, посредники обещают мигрантам как-либо повлиять на решение комиссии и даже «гарантируют» результат. На деле никакого официального способа сделать это нет, а, следовательно, никаких гарантий быть не может.
Получение РВП без квоты
Получение РВП без квоты возможно для следующих категорий иностранных граждан:
- тех, кто родился в СССР и имел гражданство СССР или же родился в РФ;
- тех, кто признан нетрудоспособным, но имеет дееспособных детей с гражданством РФ;
- тех, кто имеет нетрудоспособных родителей — граждан РФ (хотя бы одного);
- состоящих в браке с гражданами РФ, имеющими постоянное место жительства;
- которые осуществляли инвестиции в РФ в установленном Правительством РФ размере;
- поступивших на военную службу (на срок службы);
- достигших 18 лет и в соответствии с законами иностранного государства признанных недееспособными/ограниченно дееспособными (при условии, что заявление о получении РВП в их отношении подает родитель — гражданин РФ);
- достигших 18 лет и признанных недееспособными/ограниченно дееспособными, если документы на РВП подаются ими совместно с родителями-иностранцами;
- достигших 18 лет и получающих разрешение на РВП совместно с родителем — иностранным гражданином;
- не достигших 18 лет, заявление на получение РВП в их отношении которых заполняется родителем — гражданином РФ;
- имеющих совершеннолетних детей — граждан РФ, признанных решением суда недееспособными/ограниченно дееспособными;
- имеющих детей — граждан РФ;
- участников специальной государственной программы переселения соотечественников из-за рубежа вместе с членами семей и др.
Порядок оформления РВП
Процедура получения РВП проходит в несколько этапов:
- Заполнение ходатайства в 2-х экземплярах.
- Прохождение медкомиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение заключения о знании русского языка, законодательства, истории РФ.
- Оплата госпошлины за оказание услуги.
- Предоставление комплекта документов в государственные органы.
- Получение ответа о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача биометрических данных.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранца.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Выделение ИНН.
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.