Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Комментарий к ст. 186 ТК РФ
1. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского осмотра донор освобождается от работы в организации независимо от формы ее собственности.
Выход работника в день сдачи крови на работу определяется соглашением между работником и работодателем, которое должно быть оформлено письменно. При этом работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Если соглашение не достигнуто, то работник в день сдачи крови на работу не выходит. Не допускается заключать соглашение с работником, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; его выход на работу в этот день невозможен.
Если день сдачи крови совпадает с выходным, нерабочим праздничным днем или приходится на период ежегодного отпуска, то работник вправе выбрать, воспользоваться ему другим днем отдыха или нет.
Помимо этого, работнику после каждого дня сдачи крови и ее компонентов предоставляется дополнительный день отдыха. Он вправе присоединить этот день к ежегодному оплачиваемому отпуску (основному, дополнительному) или использовать его в иное время в течение года после дня сдачи крови.
2. Гарантия сохранения за работником среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставления в связи с этим дней отдыха распространяется на всех работников, независимо от того, сдали они кровь и ее компоненты безвозмездно или на платной основе.
3. Правовое положение доноров, помимо ст. 186 ТК, урегулировано Законом о донорстве.
Донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином РФ либо проживающим на территории РФ на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста 18 лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет в соответствии с законодательством РФ, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов (ч. 1 ст. 12 Закона о донорстве). Донор крови и (или) ее компонентов — лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о донорстве).
4. Согласно ст. 12 Закона о донорстве он имеет право на: 1) сдачу крови и (или) ее компонентов безвозмездно или за плату в соответствии с этим Законом; 2) защиту государством его прав и охрану здоровья; 3) ознакомление с результатами его медицинского обследования; 4) полное информирование о возможных последствиях сдачи крови и (или) ее компонентов для здоровья; 5) получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с установленными стандартами ее оказания в случаях возникновения у него реакций и осложнений, связанных с выполнением донорской функции; 6) возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью в связи с выполнением донорской функции; 7) меры социальной поддержки, установленные названным Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
5. На основании ч. 3 ст. 12 Закона о донорстве донор для выполнения донорской функции обязан: 1) предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ; 2) сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов; 3) пройти медицинское обследование, которое является для него бесплатным и осуществляется до донации. Информация о персональных данных донора не подлежит разглашению реципиенту, равно как и персональные данные реципиента не подлежат разглашению донору (реципиент — физическое лицо, которому по медицинским показаниям требуется или произведена трансфузия (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов).
Донор, умышленно скрывший или исказивший известную ему информацию о состоянии здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, если такие действия повлекли или могли повлечь за собой нанесение вреда жизни или здоровью реципиентов (ч. 4 ст. 12 Закона о донорстве).
На доноров, сдающих кровь за плату, распространяются права и обязанности доноров, установленные Законом о донорстве, за исключением прав, предоставление которых предусмотрено названным Федеральным законом только для доноров, сдающих кровь и (или) ее компоненты безвозмездно (ч. 5 ст. 12 Закона о донорстве).
6. На донора при аутологичной трансфузии (переливании) донорской крови и (или) ее компонентов не распространяются меры социальной поддержки, предоставляемые донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты (см. ч. 6 ст. 12, ст. 22 Закона о донорстве).
Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, предоставляются следующие меры социальной поддержки.
В день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов. Установление пищевого рациона такого донора отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов (см. ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 22 Закона о донорстве).
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Гарантии и компенсации донорам
Если сотрудник решил стать донором, то работодателю важно знать, какие гарантии и компенсации он обязан предоставить (выплатить) такому работнику. Ведь непредоставление их нарушает права работника, а саму компанию подводит под риски.
Прежде всего необходимо знать, что сотрудник освобождается от работы в день сдачи крови. Помимо этого ему положен дополнительный выходной, который по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или же использован в другое время. Единственное ограничение – использовать такой день отдыха работнику необходимо в течение года после дня сдачи крови (ст. 186 ТК РФ).
Сотрудник может сдать кровь как в выходной, так и в рабочее время. И организация не вправе отказать ему в освобождении от работы, если сдача крови пришлась на рабочие будни. Более того, сотрудник не обязан сообщать работодателю о своих намерениях сдать кровь, ведь трудовое законодательство не содержит подобного условия. Следовательно, не нужно согласовывать с руководством и время своего отсутствия на рабочем месте по причине сдачи крови. Тем не менее сотруднику, намеревающемуся сдать кровь, лучше уведомить о своем предстоящем отсутствии на рабочем месте работодателя, дабы, во-первых, не портить отношения с руководством, а во-вторых, чтобы в табеле учета рабочего времени была проставлена правильная отметка (об отметках в табеле читайте ниже).
Можно ли отказать сотруднику в освобождении от работы, когда он уведомил компанию о своем предстоящем отсутствии в связи со сдачей крови? Если это будет сделано, работодатель поступит в такой ситуации незаконно. А сотрудник может не прийти на работу в день сдачи крови. И отсутствие его на рабочем месте не будет считаться прогулом (подп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2003 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Что касается использования дополнительного дня отдыха, то работодатель также никак не может повлиять и на выбор работником дня отдыха после сдачи крови. Иными словами, не нужно согласовывать использование своего донорского выходного с работодателем. Однако поставить в известность работодателя перед тем, как использовать дополнительный выходной день все же желательно. Для этого работнику нужно будет написать соответствующее заявление.
Дополнительный отпуск
Если за 12 месяцев (год) накопились не использованные дни, их можно использовать в виде дополнительного отпуска для донора. Но они должны быть использованы с момента 1-го забора крови или плазмы. Сотрудник имеет полное право разделить эти дни, и прибавить к основному отпуску.
Соответственно о принятом решении должен оповестить должностное руководство. Уже на основании имеющихся данных, руководство должно занести это в журнал. Также сотрудник может предпочесть использование этих дней в качестве дополнительного отдыха. Для этого он должен написать заявление, работодатель должен удовлетворить его просьбу.
Заявление работника о присоединении дополнительного дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску (образец)
Освобождение от работы в день сдачи биоматериалов
В статье 186 ТК РФ четко прописан тот факт, что сотрудник, который сдает кровь или плазму должен быть освобожден от работы по уважительной для него причине. Согласно локальным актам, в случае прогула у сотрудника должна быть основательная причина. В противном случае, это засчитывается как прогул, соответственно, трудовые отношения с работодателем могут быть прекращены.
Эти же нормативные акты действуют и в отношении доноров. Но поскольку в законодательстве четко не прописаны акты по оформлению донорства, могут возникнуть некоторые спорные моменты. Во избежание этого, необходимо сделать следующее:
- Донор должен в обязательном порядке пройти медицинский осмотр;
- Уведомить руководство об отсутствии на рабочем месте в связи с уважительной причиной, то есть донорством;
- Предъявить справку по форме 401/у. Она свидетельствует о том, что в этот день сотрудник проходил медицинский осмотр и сдавал биоматериалы;
- На руках у донора должна быть справка формы 402/у.
Если же сотрудник принял для себя решение выйти на работу, он должен написать заявление на имя работодателя. В ней должна быть отображена просьба о допущении к рабочему месту и с определенного времени. Указать дату, число, месяц и время.
Когда человек сдал кровь и вышел на работу
Иногда отработавший смену сотрудник сообщает, что он в этот день сдавал кровь, и требует за это предоставление отгула. Обратите внимание, что закон предусматривает предоставление другого дня отдыха только в том случае, если работник вышел на работу в день сдачи крови по соглашению с работодателем. Не было такого соглашения — нет и права на отгул.
Законодатель запрещает выход на работу в день сдачи крови при работе с вредными и опасными условиями труда. Поэтому если на вашем предприятии такие условия труда имеются, продублируйте эту норму в инструкции по охране труда, с которой работники знакомятся под подпись. Этим вы обезопасите себя от возможных претензий со стороны контролирующих органов, а также сможете принимать соответствующие меры к нарушителям.
Вопрос: Сколько дней отдыха обязан предоставить работодатель работнику, который как донор сдавал кровь в период своего ежегодного оплачиваемого отпуска? Как оплачиваются данные дни отдыха?
- Ответ:
- МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ПИСЬМО
- от 9 апреля 2019 г. N 14-2/ООГ-2513
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 26 марта 2019 г. по вопросу о днях отдыха в связи со сдачей крови и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
- В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан:
- — освободить работника от работы в день сдачи крови или связанного с этим медосмотра с сохранением среднего заработка (части 1, 5 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставить работнику-донору другой день отдыха с сохранением среднего заработка (часть 5 статьи 186 ТК РФ), если он:
- — вышел на работу в день сдачи крови (часть 2 статьи 186 ТК РФ);
- — сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (часть 3 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставлять работнику-донору дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови.
Что сказано в трудовом кодексе о донорах
В трудовом кодексе сказано, что сдача крови – добровольное решение каждого человека, который хочет помочь другому человеку, совершенно на безвозмездной основе. Стать донором может любой совершеннолетний гражданин, у которого нет проблем со здоровьем (отсутствуют венерические заболевания). Перед сдачей крови, все желающие-доноры проходят медицинское обследование.
ЮристЗадать вопрос экспертуСдать кровь можно в любое время, трудовой кодекс освобождает донора от трудовых обязанностей в рабочий день, но с сохранением начисления заработанной платы. Также ТК РФ дает гарантию на сохранность среднего заработка 2 дня: перед сдачей крови и после окончания этой процедуры.
Если человек чувствует себя нормально, и принял для себя решение вернуться на рабочее место, по его просьбе, работодатель должен предоставить ему выходной в любое время. Об этом свидетельствует статья 186 ТК РФ. Так же в п. 4 этой же статьи сказано о том, что донор имеет полное право на получение очередного выходного дня. Кроме этого, он может оформить отпуск за свой счет.
Дополнительный день отдыха
Так как, не так много людей могут стать донором, не каждый работодатель знает как себя вести, если у него есть такой работник. Но в рамках кадрового делопроизводства, даже если есть один работник – донор, работодатель обязан вести журнал. В этом документе следует отражать:
- дату, когда труженик сдавал свой биоматериал;
- номер справки, подтверждающий этот факт;
- факт, использовал ли работник положенный ему день отдыха сейчас или оставил его на потом.
Кроме того, работодатель обязан отразить регламент использования донорских дней на своём предприятии. Например, он может отразить тот факт, что донорские дни используются сразу же или присоединяются к основному отпуску донора. Как правило, такие положения прописываются в коллективном договоре.
Закон не обязывает работодателя прописывать эти нюансы. Но нужно понимать, что если их дополнительно не осветить в документах, то работник имеет право написать заявление на использование донорских дней в любое, удобное для него время, поставив руководство перед фактом.
В ст. 186 ТК РФ сказано, что работник, сдавший кровь или иной биоматериал, имеет право на дополнительные выходные. Связано это с тем, что сдача крови – это общественно полезное мероприятие. Такой работник имеет право на:
- использование дополнительного выходного дня сразу же, после сдачи крови;
- присоединение этого дня к своему основному ежегодному отпуску;
- использование этого дня (или нескольких дней, так как закон не запрещает суммировать дни отдыха за несколько сеансов забора крови) в любое удобное для него время, без учёта производственной необходимости и взаимозаменяемости сотрудников.
Так как донорские дни предоставляются исключительно работающим гражданам, то возникает вопрос – а можно ли эти дни «забрать» с собой при увольнении? Нет! Использование дополнительных выходных за сдачу крови или иного биоматериала в пользу других граждан возможно лишь в рамках одного работодателя. При увольнении эти дни должны быть либо использованы, либо работник получит за них денежную компенсацию.
Если гражданин на момент сдачи биоматериала не состоял в трудовых отношениях, то и права на получение дополнительных выходных у него нет.
В той же ст. 186 ТК РФ сказано, что все донорские выходные должны быть использованы в течение одного года с момента сдачи биоматериала. То есть датой отсчёта будет тот момент, когда работнику была выдана на руки медицинская справка по форме 402/у. Некоторые работодатели ошибочно считают, что использовать дни отдыха нужно в течение календарного года. Это не так! Для расчёта берётся именно год с момента забора материала. Если в течение года эти дни не удастся использовать по какой-либо причине, то эти дни «сгорают» и на следующий год не переносятся.
Фиксация с помощью табеля учёта
Табель учёта – документ, в котором отражаются сведения относительно фактической работы каждого конкретного гражданина. Здесь пишут как явки на рабочее место, так и отсутствие, с указанием причин. Информацию заносят в виде кодировки. Тогда можно не только сократить сами описания, но и исключить двухсторонние толкования какого-либо факта. Потом эти сведения становятся основанием для зарплатного расчёта.
На каждом участке назначают отдельного сотрудника, ответственного за ведение табелей. Должностная инструкция подробно описывает обязанности в таком случае.
Кодировка каждой причины отсутствия состоит из двух компонентов:
- Буквенных.
- Числовых.
Перечень кодов, которые рекомендуется использовать, содержится в так называемых унифицированных формах. Но в организациях допустимо разрабатывать дополнительные обозначения, связанные с конкретной работой. В табеле можно использовать такие цифры и буквы:
- ОВ, 27 – дополнительные выходные.
- Г или 23 – проведение медосмотров, сам день сдачи крови.
Я или 01 – отметка для сотрудников, которые выходят на работу в день мероприятия.
Освобождение от работы в донорский день
В ст. 186 ТК РФ сказано, что работник, в тот день, в который он сдаёт свой биоматериал, освобождается от выполнения своих основных трудовых обязанностей. То есть он имеет право не появляться на работе по уважительной причине. В локальных актах сказано, что в свой рабочий день каждый труженик обязан присутствовать на своём рабочем месте. Отсутствовать он может лишь по уважительной причине. Отсутствие на рабочем месте без оснований будет расценено как прогул и может стать основанием для прекращения трудовых отношений.
Это же правило касается и доноров. То есть работник должен доказать тот факт, что на работе он отсутствовал по причине сдачи биоматериала. Но так как законом не прописано документарное оформление донорства, то могут возникнуть некоторые трудности.
Чтобы избежать проблем на работе, необходимо предпринять следующие шаги:
- перед тем как сдать свой биоматериал в качестве донора, работник должен пройти обязательный медосмотр;
- получить разрешение от руководства для выполнения общественно значимых работ и мероприятий работнику не нужно. Но и отсутствовать на рабочем месте без объяснения причин он не имеет права. Поэтому нужно устно уведомить руководство;
- затем нужно принести справку по форме 401/у, которая будет свидетельствовать о том, что в конкретный день работник проходил медосмотр перед сдачей крови или иного материала.
Если работник решил присоединить донорские дни к своему основному отпуску, то он должен заранее уведомить об этом работодателя, так как последний должен сделать соответствующие пометки в журнале учёта доноров. Взять дни он может в любое удобное для него время, не обращая внимания на тот факт, что работодатель может противиться, мотивируя своё решение тем, что «именно сейчас много работы», и «тебя некем заменить». Трудящийся имеет право использовать дополнительные выходные в любое время года.
Для оформления дополнительного отпуска он должен написать заявление, в котором он изложит свою просьбу к работодателю о предоставлении ему нескольких дней дополнительного отдыха. Обязательно нужно указать количество дней, а также период времени, то есть конкретные даты отсутствия на рабочем месте.
На основании заявления работодатель должен издать приказ о предоставлении этих дней работнику–донору. Важно! Когда труженик берёт выходной день в день сдачи крови, то заявление он не пишет, поэтому приказ также не оформляется. Если же работник решил перенести эти дни на более поздний период, то заявление является обязательным документом, так же как и издание приказа.
Оплата всех дней, накопившихся за счёт сдачи крови или иного биоматериала, происходит, исходя из среднего заработка этого работника в текущем периоде. То есть оплата происходит точно так же, как и за основной ежегодный отпуск. Отгулять донорские дни, вне зависимости от их количества, нужно в течение года с момента забора материала. Например, первый забор произошёл 08.02.2017 года, следующий — 05.04.17 и так далее. То есть один выходной день он должен был использовать до 08.02.2018 года, а не до 31.12.2017 года, как ошибочно думают некоторые работодатели.
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Гарантии, предоставляемые донорам при медицинском обследовании
Порядок обследования утвержден Приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов». Отметим, что медицинское обследование осуществляется в целях допуска к донорству и определения его вида, а также объема взятия крови или ее компонентов.
Помните, что работодатель может беспрепятственно исполнить свою обязанность в отношении работника-донора только в случае, если работник известит его о своем намерении.
К сведению. Законодательство не обязывает работника предупреждать работодателя о намерении сдать кровь, однако желательно получить уведомление об этом заранее в письменной форме.
При этом считаем необходимым закрепить обязанность сообщать о намерении выполнения донорской функции в локальном нормативном акте. Это связано с тем, что для подтверждения и во избежание спорных ситуаций нужно письменное уведомление работодателя об отсутствии на работе в связи с прохождением медицинского освидетельствования (в форме заявления), которое составляется в свободной форме, с указанием даты отсутствия на работе.
Приведем образец заявления.
Генеральному директору
ФГУ «Объединение «Винил»
В. В. Вилову
От главного специалиста
Л. Л. Ложкова