Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выделения древесины населению: что важно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если требуется получить древесину для строительства или ремонта, следует обращаться с заявлением в администрацию по месту жительства. Перечень прилагаемых к нему документов устанавливается на региональном уровне.
Действительно ли можно получить лес от государства?
Лесопроизводство и распределение ресурсов регламентируется не только федеральными законодательными актами, но и региональными нормативами. Во многом, именно от региона зависит, выделяется ли бесплатная древесина для строительства.
Во всех регионах действуют и законы, в которых обозначены условия купли-продажи леса для населения, ими же устанавливаются и цены. Так, например, лес для строительства в Алтайском крае будет стоить от двух с половиной до двадцати пяти тысяч рублей, а в Саратовской области эта сумма может достигать тридцати тысяч.
Когда высчитывается стоимость древесины и других лесоматериалов для строительства и отопления, учитывается не только стоимость за кубический метр, но и определенный коэффициент. До 2018 года он равнялся 2,17, с февраля 2018-го ставка увеличилась.
При планировании запасов ресурсов, в том числе, дерева, государство закладывает и льготные кубометры, которые выделяются бесплатно. Их предоставляют не только на постройку собственного жилья, но и для отопления помещений или реконструкции ветхих зданий.
В первую очередь, право на получение бесплатных материалов имеют коренные народы Севера, Дальнего Востока и Сибири. Тубалары, телеуты и другие должны вести традиционные образ жизни и проживать на территории своих предков.
Льгота может быть предусмотрена как в пятидесятипроцентной скидке, так и в полностью бесплатном лесе.
Бесплатный лес: возможность или фикция
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Как узаконить лесной участок
Итак, монополия государства на лесовыращивание и распоряжение плантациями деревьев закончилась почти год назад. Каждый владелец с/х земель вправе уведомить органы власти об использовании леса на своем участке. При подаче документов в региональный минсельхоз, Россельхознадзор и Росреестр не нужны проекты освоения территории и лесные декларации. Бизнес с древесиной разрешен на любой с/х территории, за исключением некоторых ограничений. Например, в водоохранной зоне, где собственник не имеет возможности распоряжаться лесом.
Покупатели могут направить уведомление об использовании леса со дня регистрации сделки купли-продажи земли. В течение двух лет со дня принятия постановления № 1509, то есть до 21.09.2022 г., правила и штрафы не будут применяться к заросшим лесом более 50% площади с/х участков. Правительственный документ требует от собственников соблюдения пожарной и санитарной безопасности, ухода за лесом. Разрешается, в соответствии с Лесным кодексом, сбор, пищевых ресурсов и лекарственных трав. Отчеты об охране и воспроизводстве леса подавать не нужно. Все сделки с древесиной должны быть задекларированы. Учет, маркировка, транспортировка и прочие операции при реализации леса осуществляются в соответствии с требованиями лесного законодательства.
Как получить лес под вырубку
Граждане России имеют возможность получить часть леса в виде делянки, либо на корню. Осуществить вырубку можно как своими силами, так и прибегнув к помощи организаций, специализирующихся на заготовках. Весь мусор, образовавшийся при вырубке, нужно убирать за свой счет и только после этого можно рассчитывать на получение права вывоза древесины, которое предоставляется лесхозом.
Как правило, у людей возникают большие трудности на одном из этапов вырубки деревьев. Мало кто может дать объективную оценку состояния делянки и это приводит к тому, что человек получает не 150 кубов, а всего лишь сотню.
А всё из-за того, что немалая часть древесины, в процессе обработки, будет признана непригодной ввиду размеров, трещин и т.д.
Зачастую такой обман свойственен частным лесозаготовительным фирмам, предлагающим готовые стройматериалы в обмен на делянку.
Как взять делянку леса на вырубку. Порядок выделения леса на строительство
Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.
Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью фирм, занимающихся заготовкой.
Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.
Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесхоза.
Разрешительные документы лесхоз выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.
Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.
Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.
Правильная организация – фундамент успешного бизнеса
Несмотря на высокие показатели рентабельности, по статистике около 70% открывшихся лесопильных предприятий закрываются, не проработав и года. Основная причина – бюрократические проволочки (оформление разрешений, согласования с пожарниками, местной администрацией, лесничеством, соблюдения требований экологического надзора) и непродуманная политика ведения бизнеса.
Зачастую случается так: копируя чей-то успешный проект, предприниматель оформляет разрешение на вырубку «там, где проще» или имеются соответствующие связи, закупает оборудование и начинает вести лесозаготовку. А потом оказывается, что доставка леса из этой местности «съедает» большую часть прибыли.
Именно поэтому на этапе планирования важно не только найти подходящий участок леса, а и оценить количество конкурентов, их ценовую политику, структуру потребительского спроса:
- наличие деревоперерабатывающих предприятий;
- востребованное сырье (сырая доска, кругляк, брус);
- виды древесины.
Необходимо также продумать доставку сырья с делянки (если пилорама расположена не прямо на участке), вывоз готовой продукции для дальнейшей реализации и т.д. Наши леса не изобилуют дорогами, поэтому вполне возможно, что прокладывать пути проезда к участку придется своими силами.
Особое внимание следует уделить особенностям обработки и процесса заготовки древесины. Наиболее востребованные на сегодня сорта: сосна (преимущественно северных пород), дуб, ясень, лиственница.
Но, к примеру, древесина дуба – очень твердая и требует специальной заточки для пил; лиственница – пропитана вязкими смолами, быстро выводящими из строя оборудование; сосна – летом непригодна для обработки, поскольку древесина быстро синеет.
Лесозаготовки: покупать сырье или добывать самому?
Прежде чем подыскивать помещение и размещать оборудование, необходимо определиться с технологической цепочкой производственного процесса. Если вы не планируете связываться с самостоятельными лесозаготовками – достаточно присмотреть подходящий для установки пилорамы участок, с удобной транспортной развязкой для доставки привозного сырья. Если же производство базируется на собственных лесозаготовках – необходимо оформить аренду лесного участка для вырубки в лесном департаменте.
По Лесному кодексу РФ лес не может быть продан в частную собственность, поэтому речь может идти только об аренде лесного участка. То есть, даже если вы купили делянку с зелеными насаждениями, их вырубка невозможна без соответствующего документа — в любом случае необходимо оформлять разрешение. Процедура получения этого документа и его цена разнятся в зависимости от региона.
Как оформить право на бесплатный или льготный сруб
Чтобы оформить льготную или бесплатную древесину, необходимо предоставить в лесничество пакет документов. Законодательно он не зафиксирован, так что в разных регионах может отличаться.
Стандартный пакет документов:
- заявление, в котором необходимо указать ФИО, паспортные данные, назначение древесины: деловая — применяется для строительства и ремонта, или дровяная — применяется для отопления;
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- копии документов о владении земельным участком и разрешение на строительство дома (при строительстве);
- копия заключения органа местного самоуправления о необходимости ремонта дома или хоз. построек (для ремонта);
- копия документа, подтверждающего печное отопление;
- справка из органов местного самоуправления о том, что лес не был выдан. Если это повторное обращение, должна быть указана дата предыдущей выдачи.
Одно из основных условий для получения леса на строительство — залитый фундамент под будущий дом.
Каждое прошение рассматривает специально собранная комиссия, которая состоит из представителей местной администрации, сотрудников природоохранной организации и архитектурного комитета. После этого она дает разрешение на выработку обозначенного объема древесины.
Когда заявка одобрена, с заявителем подписывают договор купли-продажи. Во время запланированных проверок к семье, выписавшей лес, могут прийти сотрудники правоохранительных органов или прокуратуры, чтобы убедиться, что древесиной пользуются по назначению.
Ограничения на выделение леса
Лесоматериалы, выделенные бесплатно или по государственной цене можно использовать:
- для личных целей;
- для строительства дома или надворных помещений;
- для ремонта или реконструкции дома;
- для отопления дома или бани.
Список личных целей не закреплен законодательно, и субъекты федерации определяют его самостоятельно. Обычно личные цели — это нужды, не несущие коммерческую выгоду.
Рубка елок к Новому году не относится к личным целям, так как попадает под закон о заготовке недревесных лесных ресурсов.
Имейте в виду, что весь лес, выделенный на строительство не получится пустить в дело. Объем деловой древесины рассчитывается так:
- по стандарту каждому жителю РФ полагается жилая площадь размером 18 м²;
- стандартная семья состоит из трех человек, значит площадь жилой зоны будет 54 м², а площадь всего дома — 76 м²;
- на строительство дома такого размера уходит 56,5 м³ материала;
- такой объем получается при обработке 90 м³ делового леса;
- 90 кубов делового леса — это 125 м³ леса на корню.
Каждый регион накладывает свои условия на выделение леса в зависимости от климата и величины лесных массивов.
Например, в Иркутской области жители могут рассчитывать на:
- 125 м³ леса для строительства дома раз в жизни;
- 25 м³ леса для ремонта раз в 5 лет;
- 25 кубов леса для строительства или ремонта надворных строений раз в 5 лет;
- 25 м³ леса для отопления дома и бани на каждый год в южных районах;
- 36,6 м³ леса для отопления дома и бани на каждый год в северных районах.
Можно ли бесплатно получить хвойные породы?
В России актуальна традиция приобретения елей и других деревьев хвойных пород для проведения новогодних праздников.
Такой ресурс считается крайне дорогим, поэтому не предоставляется гражданам на безвозмездной основе. При этом не учитывается, что данная ель необходима семьям для собственных нужд.
Во многих регионах России, где древесина используется для строительства домовладений и их обогрева, бесплатное получение древесины является актуальным вопросом. Большая часть жителей России несет внушительные расходы по дровяному отоплению. Поэтому рассмотрим в данной статье тему, как получить в 2020 году лес от государства бесплатно, и какая документация для этого потребуется.
Объем древесины, на который граждане могут рассчитывать, указан в региональных правовых актах. Нормативы зависят от климатических условий в регионе и обеспеченности лесом, а также специфики используемых строительных материалов . В лесных регионах и субъектах с суровым климатом нормы выдачи больше, чем — в степных и теплых, где леса практически нет, а потребность в отоплении помещения снижена.
Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.
Действующие нормативы предоставления древесины следующие:
Таблица Нормативы выдачи древесины населению
| Регион | Строительство домов | Строительство хозпостроек | Ремонт и реконструкция | Отопление |
| Респ.Карелия | До 150 куб.м раз в 20 лет | До 30 куб.м. раз в 10 лет | До 20 куб.м. раз в 5 лет | До 15 куб.м. раз в год (отопления бани – до 3 куб.м.). |
| Московская обл. | До 100 куб.м раз в 20 лет | До 20 куб.м. раз в 10 лет | До 20 куб.м. раз в 20 лет | н/д |
| Хабаровский край | До 150 куб.м раз в жизни | До 25 куб.м. раз в 5 лет | До 50 куб.м. раз в 10 лет | От 5 до 15 куб.м. раз в год в зависимости от муниципалитета |
| Белгородская обл. | До 50 куб.м. раз в жизни | Не предусмотрено | До 20 куб.м. раз в 10 лет | До 10 куб.м. ежегодно |
| Новосибирская обл. | До 100 куб.м. раз в жизни | Не предусмотрено | До 30 куб.м. раз в 10 лет | От 12 куб.м. ежегодно |
| Краснодарский край | До 50 куб.м. на семью однократно | До 20 куб.м. | До 25 куб.м. раз в 10 лет | 0,15-0,3 куб.м. на кв метр площади |
| Свердловская область | До 100 куб.м. раз в 40 лет | До 25 куб.м. раз в 25 лет | До 25 куб.м. раз в 7 лет | До 10 куб.м. ежегодно |
| Ленинградская область | До 150 куб.м. раз в 10 лет | До 15 куб.м. раз в 5 лет | До 50 куб.м. | До 15 куб.м. ежегодно |
А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.
Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.
Кому положена древесина
По закону лес выдается любому гражданину РФ на «личные нужды» по сниженной цене. Обычно это строительство, ремонт или отопление дома и бани. Чтобы выписать древесину на строительство, необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на землю и разрешение на строительство.
Нормы и порядок оформления дерева для строительства и ремонта дома и хозпостроек описаны в региональных законах. Они могут называться по разному: «Об использовании лесов на территории…», «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Проще обратиться за консультацией в районное лесничество по телефону или приехав лично.
Следующий вариант — позвонить или съездить в районное лесничество.
Получить лес бесплатно по закону могут коренные малочисленные народы, живущие на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В зависимости от региона получить бесплатный лес могут ветераны ВОВ или вооруженных столкновений.
Пиломатериалы со скидкой до 50% от установленной государством цены в регионах выдают:
- инвалидам
- пенсионерам
- многодетным семьям
- молодым специалистам.
Если дом семьи сгорел или был разрушен стихийным бедствием, они могут получить древесину в ускоренном порядке. Для этого необходимо предоставить подтверждающие документы.
Юридические аспекты открытия пилорамы
Если реализация готовой продукции планируется населению или производство древесины идет на собственные нужды основного предприятия, есть смысл оформить его как ИП (меньше налогов). Но учтите, что ОКВЭД 20.1 «Распиловка и строгание древесины» не попадает под ЕНВД.
Варианты налогообложения:
- УСН-патент (необходимо уточнить в налоговой, выдаются ли патенты на обработку древесины в этом регионе);
- УСН 6% из общей сумы прибыли или 15 % разницы между доходами и подтвержденными затратами.
В первом случае – можно вести бухгалтерию самому, во втором – лучше нанять бухгалтера или аутсорсинговую компанию, поскольку не все затраты, возникающие при хозяйственной деятельности, можно включить в расходы.
Но если основной покупатель – деревообрабатывающие заводы и крупные предприятия, без оформления юрлица (предпочтительно ООО) не обойтись.
ОКВЭДы, которые понадобятся при регистрации:
- 02.01.1 Лесозаготовки;
- 02.02.2 Предоставление услуг в области лесозаготовок;
- 20.1 Распиловка и строгание древесины;
- 51.53.1 Оптовая торговля лесоматериалами.
Заготовка и распиловка леса уже не относится к лицензируемым видам деятельности (в 2008 г Постановление Правительства РФ №595 от 14.08.02 официально отменено).
Бесплатный лес для населения
Гражданам сейчас не предоставляются бесплатные услуги и ресурсы, реалии современной жизни
другие. Но все же государство старается помочь населению разнообразными программами, льготами, субсидиями. Предоставление леса для строительных или ремонтных работ осуществляется с оплатой, но все же есть исключение из данного правила.
Для того, чтобы разобраться в вопросе и сделать попытку бесплатно выписать древесину под строительство, нужно изучить определенные статьи Лесного Кодекса и другие законодательные акты в данной сфере.
Традиционно деревянные материалы населению дают лесозаготовительные организации и хозяйства через аукцион, по той или иной стоимости, в зависимости от вида древесины. В таких аукционах принимают участие лица физические и юридические.