Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конституционный суд изменил порядок назначения пенсий судьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из чего складывается зарплата судьи — Судьи получают зарплату из бюджета страны. Размер зарплаты и другие судейские льготы — это не личная привилегия судьям от государства, а гарантия вынесения законных решений и плата за ту ответственность, что они на себя берут.
Почему у судей большая зарплата?
- Зарплата всех судей складывается из окладов трех видов, доплат за профессиональные достижения и ряда дополнительных надбавок, предусмотренных законом.
- Зарплата судьи зависит от уровня суда и от региона, в котором находится этот суд.
- В Москве и Санкт-Петербурге нагрузка на судей больше, чем, например, в Белгороде или Якутске, поэтому зарплаты выше.
Это касается и судов субъектов РФ: в регионах с населением свыше миллиона человек судьи зарабатывают больше. Должностной оклад — первая составляющая зарплаты судьи. Должностной оклад любого судьи — это определенная часть оклада председателя КС РФ, который установлен указом президента от 19.03.2013 № 207 и составляет 32 752 Р в месяц без учета индексации.
- Зарплаты судей периодически индексируют — увеличивают пропорционально росту цен.
- С 2013 года должностные оклады индексировали три раза: в 2018 году — на 4%, в 2019 — на 4,3%, в 2020 — на 3%.
- В 2021 году индексации не было, потому что финансирование судей решили временно уменьшить.
- В начале 2022 года оклад председателя КС составляет 36 593 Р,
Оклад председателя ВС РФ — 98% от оклада председателя КС РФ, в 2022 году это 35 861 Р, Должностные оклады остальных российских судей считаются в процентах от этой суммы. Оклад мирового судьи в регионе составляет 60% оклада председателя ВС РФ, в 2022 году это 21 517 Р,
- В Москве и Санкт-Петербурге — 64%, то есть 22 951 Р,
- Оклад судьи районного суда в регионах — 67% от оклада председателя ВС РФ, в Москве и Санкт-Петербурге — 72%, то есть 24 027 и 25 820 Р соответственно.
- Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ получают больше: 77% в субъектах с населением больше миллиона человек и 72% во всех остальных.
Какие факторы влияют на рост продолжительности жизни
Уровень заработка напрямую влияет на продолжительность жизни, полагает гендиректор «Пенсионных и актуарных консультаций» Евгений Якушев. «Люди с более высоким доходом живут дольше», — сказал Якушев. Поэтому Москва, по его словам, полностью совпадает по уровню продолжительности жизни с европейскими странами.
Главный фактор продолжительности жизни не доход, а образование, возражает замдиректора Института демографии ВШЭ Михаил Денисенко. Между регионами России «огромный разрыв» по продолжительности жизни, о, — сказал он. «Москва — город с очень образованным населением. Люди с высшим образованием живут намного дольше из-за другого типа поведения, диеты, уровня употребления алкоголя», — заключил эксперт.
Синергетический эффект на долголетие оказывает уровень инфраструктуры в городе, образования и дохода, подытожила директор Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова. «В Москве сосредоточены федеральные лечебные учреждения. К тому же в столице больше образованных и обеспеченных людей, которые гораздо чаще ведут здоровый образ жизни. Надеяться, что здоровый образ будут вести необразованные и бедные, — это иллюзия», — считает она.
Последние новости: возможное повышение зарплаты судей в 2019 году
Падение цен на нефть и замедление экономического роста привели к существенному сокращению бюджетных поступлений. В результате власти были вынуждены оптимизировать расходную часть государственной казны, что позволило снизить нагрузку на сформированные резервы. В том числе правительство заморозило ежегодную индексацию зарплат бюджетников, что также распространяется на оплату труда судей.
Зарплата судьи состоит из нескольких составляющих:
- Оклад. Соответствует должности и определяется как процент от оклада председателя ВС РФ. Несмотря на кризис, власти повысили оклад на 30% в течение 2014-2016 гг.
- Надбавка за квалификацию.
- Доплата за выслугу лет.
- Другие поощрения и специальные доплаты.
Кроме того, размер зарплаты судьи на местном и федеральном уровне существенно различается. Итоговый доход мирового судьи составляет 50-80 тыс. руб. Оплата труда федерального судьи составляет 140 тыс. руб. Судья Высшего Арбитражного суда зарабатывает около 200 тыс. руб. Доход судьи Конституционного суда превышает 0,5 млн руб. в месяц.
Гарантии и компенсации, предоставляемые судьям
Алексей Петров, доктор юридических наук, профессор
НИУ ВШЭ, Финансовый университет при Правительстве РФ
В статье на основе положений Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 5 «О судебной системе Российской Федерации», закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» рассматриваются актуальные вопросы предоставления гарантий и компенсаций указанной категории работников.
В соответствии со статьей 5 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 5 «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 03.02.2014 № 1-ФКЗ) судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В статье 9 закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132–1 «О
статусе судей в Российской Федерации» (с измен. от 04.06.2014 № 143-ФЗ) установлены гарантии независимости судьи.
Независимость судьи обеспечивается:
- предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;
- запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
- установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
- правом судьи на отставку;
- неприкосновенностью судьи;
- системой органов судейского сообщества;
- предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
О возрасте выхода на пенсию госслужащих
В соответствии с приложением к Закону РФ о статусе судей в районных судах получают в отношении оклада Председателя КС РФ:
| председатель | 72% (23581,44 руб.) |
| заместитель председателя | 70% (22926,4 руб.) |
| судья | 67% (21943,84 руб.) |
Помимо этого, начисляется ежемесячное денежное вознаграждение. Так, получают:
| районный судья | еще 2,2 своих оклада, то есть 48276,45 рубля |
| председатель и его заместитель | 2,3, то есть 54237,31 и 52730,22 рубля |
Когда на пенсию: таблица выхода с 2020 года
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
Мировые судьи подразделяются на работающие:
| в Москве, Санкт-Петербурге | 64% от оклада – 20961,28 рубля |
| в иных муниципальных образованиях | 60% от оклада – 19651,2 рубля |
Денежное поощрение составляет для обоих категорий 2,2 оклада мирового судья.
Все остальное начисляется по общим правилам за достижения в научной деятельности, работу в тяжелых условиях, стаж. Так, даже мировой судья может получать не менее 70-80 тысяч рублей при невысоком классе и отсутствии привилегий.
Выход на пенсию допускается при достижении пенсионного возраста, для мужчин – 60 лет, для женщин – 55. Однако для судейского сообщества есть некоторые привилегии в этой области. При работе в районах Крайнего Севера стаж рассчитывается в полуторном размере аналогично обычной местности.
Выход на пенсию судьи: изменение и размер
Абз. 3 п. 5 ст. 15 распространяется на судей, переведенных в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы, а также на лиц, работавших на должности государственного арбитра и ушедших на пенсию с этой должности (ФЗ от 21.06.1995 N 91-ФЗ).
Вопрос о том, во сколько лет судьям уходить на пенсию? – рассматривался на протяжении последних лет. В итоге, срок выхода работников судебной системы на пенсионное обеспечение выглядит следующим образом:
- при наличии 20 лет судейского стажа – 55 (для мужчин) и 50 лет (для женщин);
- при наличии 25 лет общего юридического стажа (из них 10 лет судейского) – 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин);
- при наличии 10 лет судейского стажа – 55 (для мужчин) и 50 лет (женщин).
Они назначаются в соответствии с федеральными законами «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации«, «О государственной гражданской службе Российской Федерации». На конечный результат влияют несколько факторов.
Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.%0A%0A10. Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.%0A%0A11. Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.%0A%0A12.
В каком возрасте судьи уходят на пенсию
И начисляются эти выплаты тоже не так, как простым людям. В данной публикации мы разберемся в видах пенсионного обеспечения бывших судей и выясним, сколько они получают.
Повышение пенсионного возраста происходит почти во всех странах. Это общемировая тенденция. Такая же, как и рост продолжительности жизни. Изменения нужны, чтобы сбалансировать систему. Ведь пенсии появляются не из воздуха, а из страховых взносов, которые платят работающие.
Предпенсионный период сохраняется и для тех лиц, которые в силу каких-либо причин становятся пенсионерами на несколько лет раньше. Для некоторых работников, например, для учителей и врачей, право на пенсию наступают не при достижении определенного возраста, а после выработки необходимого стажа. С момента его наработки наступает и предпенсионный период.
Повышение пенсионного возраста происходит почти во всех странах. Это общемировая тенденция. Такая же, как и рост продолжительности жизни. Изменения нужны, чтобы сбалансировать систему. Ведь пенсии появляются не из воздуха, а из страховых взносов, которые платят работающие.
Для граждан, которые трудились на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, пенсионный возраст начинается на 5 лет раньше установленного законодательством срока. В связи с увеличением срока пенсионного возраста для всех россиян у северян тоже проходит десятилетний период адаптации. Разница только в том, что пенсия, как и раньше, начинается за 5 лет до установленного для всех остальных срока.
Начиная с 2012 года, в трудовой стаж судьи зачисляется служба в армии, обучение по специальности, служба в государственных ведомствах. В общий «юридический» стаж зачисляется труд в адвокатских конторах, органах следствия и прокуратуры, частная практика.
Мнение эксперта
Поляков Кирилл Ярославович
Юрист с 7-летним стажем. Специализация — уголовное право. Большой опыт в составлении договоров.
ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:
- стаж судейства равный двадцати годам;
- стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
- стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);
Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:
- в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
- в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
- адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.
Узнав о том, какая пенсия у федерального судьи, необходимо рассмотреть порядок оформления таких начислений. ЕПС может быть назначено служителю правосудия (при наличии всех необходимых условий) на основании заявления, образец которого определен на законодательном уровне.
Указанное уведомление подается в местное управление Судебного департамента РФ, если другое не предусмотрено законом. Стоит сказать, что срок подачи такого документа не ограничивается никакими нормативно-правовыми актами, кроме обстоятельства наступления права на данного рода выплат.
В заявлении следует указать следующую информацию:
- наименование органа, в который обращается гражданин;
- ФИО и должность заявителя;
- адрес проживания и контактные данные;
- стаж работы на занимаемой должности;
- указание о том, что лицо не является получателем иных пенсионных выплат и т.д.
К данному заявлению, необходимо также приложить ряд документов:
- трудовую книжку;
- справку, подтверждающую отсутствие начислений по линии ПФР (или выписку про отказ от получения данного выплат);
- диплом о высшем юридическом образовании;
- выписку о присвоении квалификационного класса, наличии ученой степени и другие документы.
При неудовлетворительном решении данной структуры о назначении пенсии, гражданин может обратиться в суд. Для такой процедуры создается комиссия, которая в течение 10 дней рассматривает законность вынесенного решения.
Процесс обжалования данного ответа определен нормативным актом РФ №669кд/234. Выплаты для судей по страховому обеспечению рассчитываются и начисляются на общих основаниях.
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице
|
Год окончания срока медицинского или педагогического стажа |
Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа |
Год, когда можно выйти на пенсию |
|
2019 |
0,5 |
2019-2020 |
|
2020 |
1,5 |
2021-2022 |
|
2021 |
3 |
2024 |
|
2022 |
4 |
2026 |
|
2023 |
5 |
2028 |
Порядок назначения ПСС
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
При оформлении пенсии судьей выбирается один из трех вариантов. Одновременное получение нескольких вариантов государственной пенсии не допускается. Проще всего показать практику расчета на конкретных примерах.
Начнем с общегражданской страховой пенсии. Формула для нее выглядит так: индивидуальный коэффициент * стоимость балла + (фиксированная выплата * коэффициент повышения). Допустим, судья получает ежемесячно зарплату в 70 тысяч рублей. По пенсионному законодательству и модификаторам, принятым в 2019 году, это дает около 8,25 пенсионных баллов ежегодно. При текущей стоимости пенсионного балла в 87,24 рубля за 20 лет стажа общая сумма выплат составит 81,5*8,25*20 = 14394,6 рублей + 5334 рублей фиксированной выплаты. В общей сложности судья получит 19728,6 рубль ежемесячно.
При оформлении пенсии по выслуге лет заработок судьи умножается на процентный коэффициент, который зависит от юридического стажа. Здесь подсчет заметно проще: после достижения судьей 20 лет выслуги, его пенсия составит 50% от зарплаты, а каждый отработанный год добавит еще три процента сверху до предела в 85%. При 20 годах службы и 70 тысячах зарплаты судья получит пенсию в 35 тысяч, при 25 годах — 48750 рублей (65% от зарплаты), при 30 годах и более — 63750 рублей (80% от зарплаты).
Наконец, пожизненное довольствие даст при тех же стартовых условий 56 тысяч дохода, так как отсчет начинается не с 50, а с 80%. При 25 годах стажа пенсия также достигнет своего предела в 63750 рублей.
Сколько получают судьи на пенсии?
Как и в случае с гос.пенсиями, итоговый размер ПСС судьи высчитывается на основании получаемого им денежного довольствия и продолжительности судейства (п.5 ст.15 ФЗ № 3132-I):
- 4/5 от заработной платы — для отработавших полных двадцать лет или не меньше десяти лет при наличии двадцати пяти лет иного юридического стажа.
- для отработавших меньше двадцати лет и по достижении предельного возраста — пропорционально стажу судейства;
- 4/5 от зарплаты +1% за каждый дополнительный год работы — для отработавших больше двадцати лет.
Обратите внимание: ПСС нельзя получать одновременно с какой-либо пенсией, кроме госпенсии для инвалидов, назначенной в следствие полученной при исполнении травмы. Само собой работать и одновременно получать ПСС судьи не могут.
Однако в период до выхода в отставку судьям, которым уже может быть назначено ПСС, выплачивается прибавка к зарплате в размере 50% от соответствующих сумм ПСС (ст. 3 ФЗ №6 от 10.01.96 г.). Также работающий судья может получать пенсию, которая назначена ему по какому-либо другому основанию (выслуге, достижении пенсионного возраста, инвалидности и пр.).
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2020 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
Пенсия для мирового судьи
Начисление пенсии для мирового судьи осуществляется в стандартном порядке, с учетом следующих основных показателей:
- Точного вида занимаемой претендентом должности. В зависимости от конкретной разновидности порядок и некоторые особенности установления пенсионного обеспечения могут несколько меняться.
- Наличия накопленного общего и особого профессионального стажа. Под общим стажем необходимо понимать любую трудовую деятельность за всю жизнь гражданина. Что же касается особого стажа – в него в данном случае будет входить исключительно деятельность судьи.
- Точного размера получаемой судьей заработной платы. Чем выше сумма регулярного довольствия – тем более высокие взносы отчисляются в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, на больший размер пенсии сможет претендовать сотрудник.
Далее во внимание принимаются другие ключевые факторы, например, каким именно был судья – районным или мировым:
- если речь идет о местном судье – он сможет претендовать на получение фиксированного процентного соотношения от размера его прошлого заработка, который получался им во время работы. Данная сумма будет равна 67% от оклада;
- если же пенсионер являлся мировым судьей – ему также будет установлена фиксированная выплаты от прошлой заработной платы. Ее размер составит ровно 60% от общего дохода.
Следует отметить, что вышеуказанные правила касаются именно государственного обеспечения. Право на его предоставление появляется у судей, стаж которых в судебных учреждениях составляет как минимум 10 лет. Необходимо также отметить, что вышеуказанные выплаты являются обязательными, но не единственными. В частности, положениями различных федеральных законов и актов, разработанных и принятых на местном уровне, в отношении мировых судей могут быть установлены различные дополнительные надбавки. Кроме того, если стаж работы судьи достигнет 20 лет, условия расчета пенсии несколько изменятся.
Судьи и депутаты получают пенсии выше 40 тысяч рублей в месяц
Большинство наших сограждан не без оснований считают, что на российскую пенсию очень сложно прожить. Так, по данным за сентябрь 2019 года, средний размер назначенных пенсий в нашей стране составил всего 14 тысячи 198 рублей. Пособие при выходе на заслуженных отдых выросло на 6,1% в годовом сопоставлении и на 0,2% к предыдущему месяцу, следует из данных Федеральной службы государственной статистики.
Однако если учесть инфляцию, то реальный размер средней ежемесячной пенсии повысился в сентябре на 2% в годовом выражении и на 0,3% к августу текущего года.
Россияне мечтают получать другие суммы на заслуженном отдыхе. Запросы на самом деле весьма скромные. Так, средний размер пенсии, который «обеспечит достойную старость», должен составить 40 тыс. рублей.
Такие данные приводились в исследовании сервиса по трудоустройству Superjob.
При этом, констатируют эксперты, запросы мужчин превышают запросы женщин: 42,1 тыс. рублей и 37,5 тыс. рублей соответственно.
Между тем в России есть целый ряд профессий, которые позволяют получать такие пенсии.