Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бланк жалобы на неправомерные действия должностного лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.
Как подготовить жалобу на действия должностного лица
Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу. Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица. Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:
- признать действия должностного лица незаконными
- признать бездействие должностного лица незаконным
- признать решение должностного лица незаконным
Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.
В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право.
Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.
Полномочия полиции при расследовании уголовных дел в отношении медицинских работников
Компетенция полиции в общем виде сформулирована в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ “О полиции” (далее — Закон о полиции). Так, согласно ст.2 Закона о полиции к основным направлениям деятельности полиции отнесено предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; а также государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
Основные права полиции регламентированы статьей 13 Закона о полиции, в которой среди прочего названы следующие права:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц;
- получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
- подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан;
- запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан;
- производить следственные и иные процессуальные действия;
- проводить оперативно-разыскные мероприятия.
Стоит обратить внимание, что каждое предоставленное полиции право имеет очерченные законом рамки реализации. Так, например, оперативно-разыскные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”; следственные и иные процессуальные действия — в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц?
Обжаловать действия должностного лица можно, написав жалобу его начальству или в стоящий выше государственный орган, подав жалобу в прокуратуру или обратившись в суд с иском. При подаче жалобы непосредственно в ведомство, гражданин должен будет ожидать ответа в течение месяца, после чего он получит письменный ответ –– положительный или отрицательный. Порой обращение пострадавшего и вовсе может быть проигнорировано. Тогда остается лишь обращение в прокуратуру или оспаривание в суде.
В первую очередь жалоба на должностное лицо подается его непосредственному руководству. При обращении в суд гражданину стоит иметь на руках письменный отказ из ведомства.
После обращения в прокуратуру служащие юстиции запускают в производство собственное расследование. В том случае, если действия (бездействие) должностного лица признаются сотрудниками прокуратуры незаконными, они выступают инициаторами подачи иска.
Иски граждан, ходатайствующих о признании действий должностных лиц незаконными, рассматриваются в арбитраже или суде общей юрисдикции. Это определяется подсудностью. Ходатайство подается по месту проживания гражданина или по месту службы госслужащего. Оспорить действия служащего можно и посредством законного представителя.
Если суд удовлетворяет иск гражданина, то его права восстанавливаются, а должностное лицо наказывается. Возможно как дисциплинарное взыскание, так и увольнение. В крайнем случае –– уголовное преследование.
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Найденые документы по теме «жалоба в прокуратуру на неправомерные действия должностных лиц образец»
-
Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица (органа государственного управления) Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица (органа государственного управления)
в районный (городской) суд области (края, республики) от (ф.и.о. гражданина, подающего жалобу, адрес) ответчик (орган государственного управления или должностное лицо, чьи действия обжалуются, адр… -
Жалоба на неправомерные действия должностного лица
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерные действия должностного лица…, республики) истец: (ф.и.о.) адрес: ответчик: (ф.и.о., должность/ наименование) адрес: жалоба на неправомерные действия (полное наименование органа, должностного лица) постановлением (решением…
-
Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товараначальнику таможни (фамилия, и.о.) на акт nо. от «» 20 г. жалоба «» 20 года (должность, фамилия, и.о.) таможни был составлен акт о наложении (наименование) взыскания на (о…
-
Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товараначальнику таможни (фамилия, и.о.) на акт nо. от «» 20 г. жалоба «» 20 года (должность, фамилия, и.о.) таможни был составлен акт о наложении (наименование) взыскания на (о…
-
Образец. Исковое заявление о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями должностного лица
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Исковое заявление о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями должностного лица…ы: ответчик: (ф.и.о.) адрес: цена иска — рублей. исковое заявление о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями «» 20 года с расчетного счета (наименование от имени указанного предприятия предприятия-истца) …
-
Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компанииот , проживающе по адресу: тел.: жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц управляющей компании . на протяжении длительного времени подвал дома, в к…
-
Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании (2)
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании (2)от , проживающе по адресу: тел.: жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц управляющей компании на протяжении длительного времени придомовая террит…
-
Жалоба в прокуратуру о нарушении трудового законодательства и привлечении виновных должностных лиц к ответственности
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба в прокуратуру о нарушении трудового законодательства и привлечении виновных должностных лиц к ответственности… гор. от (фио полностью) проживающего по адресу: (указывается точный адрес, индекс) тел. жалоба 01 октября 2009 года я, палкина нина викторовна, была принята на работу в общество с ограниченной ответственностью «…
-
Жалоба на постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов…shy; (наименование органа) от кого: (фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу) (место жительства или место пребывания гражданина, либо местонахождение организации) жалоба на постано…
-
Жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов… начальнику отдела ссп (указать отдел) адрес: от кого: (ф.и.о. полностью) адрес (тел.): жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов я, , (фамилия, имя…
-
Жалоба на неправомерные действия инспектора ДПС
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерные действия инспектора ДПСв прокуратуру района города ул. от: (фио полностью) проживающего по адресу: жалоба на неправомерные действия инспектора дпс «»20г. я управляя автомобилем грн двигался по ул. направляясь со стор…
-
Образец. Жалоба на неправомерный арест
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерный арест…й (городской) суд области (края, республики) от (ф., и., о. обвиняемого, подозреваемого, защитника) жалоба на неправомерный арест постановлением следователя овд (прокуратуры) от (ф., и., о.) «» 20 г., я подвернут аресту…
-
Образец. Жалоба на неправомерное увольнение из милиции
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерное увольнение из милициив районный (городской) суд области (края, республики) от (ф., и., о. лица, подающего жалобу, адрес) ответчик: министерство (управление), отдел внутренних дел жалоба на неправомерное увольнение из ми…
-
Образец. Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии.
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии.…ающий по адресу: заинтересованное лицо: призывная комиссия ленинского р-на г. звездинска (адрес и телефон пк) жалоба на неправомерное решение призывной комиссии такого-то числа, месяца, года, проходя призывную комиссию, я заявил, что н…
- Заявление в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностного лица за нарушение трудовых прав
Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Заявление в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностного лица за нарушение трудовых правв прокуратуру района гор. от (фио полностью) проживающего по адресу: (указывается точный адрес, индекс) тел….
Компетенция в рассмотрении дел административного судопроизводства дифференцирована в зависимости от положения органов, в которых работают должностные лица, чьи действия обжалуются, в общей социальной и государственной иерархии.
Так, Верховный Суд РФ рассматривает в первой инстанции дела, связанные с:
- требованиями о признании незаконными нормативно-правовых актов федерального значения;
- требованиями о приостановлении деятельности СМИ, работающих на уровне 2 и более субъектов Федерации.
Областным или Верховным судам республик РФ подведомственны дела, связанные с:
- государственной тайной;
- обжалованием выводов квалификационной комиссии судей;
- требованиями о признании незаконными нормативных актов на уровне соответствующего субъекта РФ;
- требованиями о признании незаконными нормативных актов на уровне муниципальной власти;
- требованиями о признании незаконными актов политических партий, религиозных организаций и СМИ (региональных отделений и местного уровня);
- обжалованиями нарушений избирательного права.
Все остальные заявления об обжаловании действий должностных лиц подведомственны судам общей юрисдикции – районным и городским (в зависимости от особенностей территориального устройства).
Подсудность определяется по месту нахождения органа, в котором должностное лицо исполняет свои функции.
Вся схема подачи жалобы в прокуратуру имеет несколько этапов, ибо сразу же идти в эту инстанцию нельзя по закону. Вам необходимо будет пройти всю процедуру подачи нескольких жалоб в саму инстанцию, где было выявлено нарушение, согласно такой иерархии:
- Если нарушил ваши права и свободы конкретный сотрудник территориального подразделения, подавать обращение следует его непосредственному начальству;
- Если начальство игнорирует или пишет отписки на жалобы, необходимо направить обращение в главный территориальный орган;
- Если обращение игнорируется и там, вы вправе обращаться одновременно и в прокуратуру по месту жительства, и в главную инстанцию в сфере нарушения (иерархическое начальство локальных подразделений в Москве).
Подача жалобы в прокуратуру возможна и на втором этапе структуры, однако при этом в жалобе необходимо будет указать, что вы направили копию обращения в центральную районную инстанцию, которая регулирует деятельность нарушившего закон подразделения.
Должностное лицо: понятие, границы, компетенция
Единого понятия должностного лица в законодательстве России нет. Если объединить действующие нормы, то официальное лицо на должности:
- находится на службе в органе государственной или муниципальной власти;
- реализует функции органа власти;
- имеет специфический статус (гражданского служащего или военнослужащего).
Статус должностного лица распространяется на сотрудника организации, если ей переданы отдельные функции государственного органа, и в его обязанности входит их реализация. Пример тому сотрудники МФЦ и региональных государственных учреждений.
Компетенция – границы, в пределах которых действует чиновник. Она определяется:
- Конституцией государства.
- Федеральными и региональными законами (в частности, о государственной и муниципальной службе).
- Подзаконными актами федерального и регионального уровня.
- Инструкциями, регламентами.
- Контрактом, подписанным при приеме на службу.
- Приказами руководства.
Все они описывают возможные действия и запреты. Например, законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» описывают полномочия и порядок их реализации приставом-исполнителем.
Как жалобу правильно составить
Образец формы жалобы, как правило, можно найти на стендах в каждом исполнительном органе, так как оспаривание принятых ими решений – одно из ключевых прав граждан.
Данные формы документов имеют похожую внутреннюю структуру, которую можно описать следующим образом:
- обязательным является указание исполнительного или судебного органа власти справа в углу, куда будет направлено обоснованное требование заявителя. Здесь же указывается ФИО гражданина, подающего жалобу, и его контактные данные;
- в качестве основной части идет описание конкретной ситуации, в которой, по мнению заявителя, его права были нарушены. Очень важно излагать сведения кратко, по существу вопроса, опираясь на даты событий. Следует также упомянуть фамилии должностных лиц, допустивших нарушение или способствовавших этому;
- необходимо отразить какие именно права, по мнению заявителя, были нарушены должностным лицом, а также в чем конкретно это выражалось. В противном случае документ превратится в повествование бытовой ситуации;
- в заключении следует указать свое видение решения вопроса и требования по устранению допущенных нарушений.
Запомните! Единой формы описываемых документов не существует. В каждом конкретном случае они имеют свою специфику. Единственным условием является точное, последовательное, логически обоснованное изложение, исключающее присутствие двусмысленности при прочтении.
Как подготовить жалобу на действия должностного лица
Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу. Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица. Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:
- признать действия должностного лица незаконными
- признать бездействие должностного лица незаконным
- признать решение должностного лица незаконным
Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.
В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право.
Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.
Рассмотрение жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).
Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.
При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.