Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 391.1 ГПК РФ. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалование решения суда первой инстанции называется апелляцией. Её порядок установлен главой 39 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ. Для рассмотрения апелляционной жалобы её необходимо подать в течение одного месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме через суд, принявший первоначальное решение.
Как подать апелляционную жалобу
Сроки апелляционной жалобы на решение суда зависят от категории дел:
| Вид производства | Срок подачи (исчисляется с момента вынесения решения) |
| Уголовное | 10 дней |
| Арбитражное | Месяц |
| Гражданское | Месяц |
Как обжаловать решение суда по гражданскому делу
Она должна содержать:
- название суда, который будет рассматривать её;
- сведения о заявителях (фамилия, имя и отчество физического лица или название организации, их место жительства или адрес);
- номер дела, решение по которому обжалуется;
- требования заявителя и основания, подтверждающие неправомерность принятого решения;
- перечень прилагаемых документов.
Прежде чем заниматься рассмотрением особенностей такого документа, как определение апелляционного суда по гражданскому делу, важно отметить его общее понятие, которое довольно часто встречается в юридической литературе.
Итак, описываемым документом является решение, вынесенное в ходе пересмотра дела судом второй инстанции, отнесенного к апелляционной категории. Документ непременно должен быть составлен в соответствии с установленными требованиями, а также содержать в своем тексте постановление, вынесенное судом. Что касается образца апелляционного определения по гражданским делам, то их можно найти на официальных сайтах судебных органов второй инстанции. Также пример такого документа можно изучить ниже.
Новые доказательства при обжаловании решения суда
К апелляционной жалобе, что важно, разрешается прикладывать новые доказательства, однако есть очень важный нюанс. Часть 2 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает нам, что лицо, которое направляет апелляционную жалобу с в процедуре обжалование решения мирового суда или районного (городского), может предоставить какие-либо доказательства, которые не были рассмотрены ранее, только в случае невозможности предъявления их в суд первой инстанции по уважительным причинам.
Таким образом, если Вы прикладываете к своей апелляционной жалобе новые доказательства, то Вы должны указать в самой жалобе уважительные причины их не предъявления в суд первой инстанции. Также нужно быть готовым к тому, что в суде апелляционной инстанции Вам будет предложено аргументировано обосновать приложение новых доказательств к жалобе.
Порядок обжалования решения суда, вступившего в законную силу
Решения и постановления судов, после вынесения которых прошло определенное время, и вступили в законную силу, можно обжаловать в третью инстанцию. Судопроизводство на данном этапе имеет индивидуальные особенности.
Главное отличие от апелляционной инстанции состоит в том, что кассация уполномочена пересматривать судебные акты нижестоящих судов лишь в случае обнаружения действительно серьезных нарушений норм законодательства.
Суд кассационной инстанции не занимается исследованием конкретных обстоятельств дела, оценкой доказательств, а проверяет соответствие решений судов нормам законам. Иными словами, рассматривает акты суда с точки зрения корректного применения законодательных норм, а также правильного порядка их толкования судом. Кассационная жалоба подается именно в суд кассационной инстанции в соответствии с правилами подсудности, минуя нижестоящие суды. Сделать это можно в пределах шестимесячного срока, начиная с даты, когда обжалуемый судебный акт вступил в законную силу.
Пропущенный срок может быть восстановлен по соответствующему заявлению, поданному в первую судебную инстанцию. Срок восстанавливают исключительно при наличии уважительных причин.
ВАЖНО: правом кассационного обжалования можно воспользоваться только в том случае, если все другие способы обжалования были исчерпаны. Например, жалоба кассатора на решение мирового судьи не будет рассмотрена, если до подачи кассационной жалобы не была проведена процедура обжалования данного решения в апелляционном суде.
Основные требования к оформлению кассационной жалобы:
- жалоба должна содержать все необходимые реквизиты суда, в который она подается
- полное наименование заявителя и всех лиц, которые принимали участие в процессе
- указание на судебный акт или акты, с которыми не согласен заявитель
- указание на существенные нарушения судами нормативного законодательства
- просьбу заявителя
- обязательное наличие подписи заявителя жалоба
- оригинал платежной квитанции об оплате госпошлины
- копии надлежащим образом заверенных судебных решений
II ЭТАП: Апелляционная жалоба.
Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.
Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение.
С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.
Пересмотр дел в кассационном порядке
Объектом кассационной проверки могут быть все судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ (ст. 376 ГПК РФ). Кассационная жалоба может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Прокурор, участвовавший в деле, приносит кассационное представление (ст. 336 ГПК РФ).
Кассационные жалоба, представление подаются:
1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;
3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президизпм соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;
4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
1) Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Рассмотрим возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу. Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу:
1) если кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным п. 1—5 и 7 ч. 1, ч. 3—7 ст. 378 ГПК РФ;
2) кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
5) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК РФ.
Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление изучаются:
1) в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда;
2) в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ — судьей Верховного Суда РФ.
Судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.
По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление, поданные в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ или в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ на судебные постановления, указанные в п. 3 и 4 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ, с делом в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ или в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
В Верховном Суде РФ кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.
Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению.
Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.
Порядок рассмотрения жалобы
Апелляция на решение суда рассматривается в течение 2 месяцев. Верховному суду на рассмотрение дела дается 3 месяца.
Следует знать! Суд может рассматривать жалобу, как и первая инстанция, с запросом дополнительных доказательств (если будет указано на их отсутствие или не полное рассмотрение). Тогда процесс немного затянется.
Порядок рассмотрения жалоб урегулирован ст. 327 ГПК РФ. Правила рассмотрения такие же, как и в суде первой инстанции, за некоторыми исключениями.
- Суд извещает лиц о проведении заседания (указывая время и место).
- Судья открывает дело, объявляет стороны, устанавливает круг участвующих лиц, проверяет их полномочия и документы, разъясняет им права и обязанности.
- Излагает обстоятельства дела.
- Заслушивает объяснения, рассматривает новые доказательства.
- Разрешает прения сторон.
- Удаляется для вынесения решения.
- Выносит определение.
В течение заседания обязательно ведется протокол.
Исключением в жалобной инстанции является невозможность проведения следующих действий:
- объединение и разъединение, подача встречного иска;
- изменение размера требований, основания, предмета иска;
- замена или привлечение новых лиц.
Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.
Для подачи кассационной жалобы необходимо сначала пройти стадию апелляции. При этом со дня вынесения апелляционного определения должно пройти не более шести месяцев. В противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.
Сначала жалоба изучается единолично судьей. Он решает, передавать ли дело на рассмотрение президиума или нет.
На основании ходатайства стороны, подающей жалобу, суд кассационной инстанции может приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.
Если дело будет передано в президиум, варианты вынесенного постановления могут быть следующие:
- оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
- оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.
Если вынесенное судом второй инстанции решение на апелляционную жалобу нарушает права заявителя или противоречит закону, можно готовить кассационную. Важно понимать, что обжаловать вердикт стоит лишь при наличии веских оснований. При подаче кассации нормативная база, использованная при рассмотрении апелляции, рассматривается и разбирается особенно тщательно. Цель – найти и выявить ошибки, которые были допущены нижестоящими судьями. Если вы считаете, что шанс на успех минимален, вот наиболее яркий пример. Российская Федерация – очень большая страна и порой судебная практика в каждом регионе своя и строится на аналогичных определениях близлежащих судов. Одинаковые ситуации в Санкт-Петербурге и Омске или Владивостоке трактуются по-разному.
По закону на кассацию отводится ровно 6 месяцев, причем в отличие от ситуации с апелляционными жалобами, продление сроков не допускается. Первый раз обращение следует передать лично или отправить заказной корреспонденцией в адрес канцелярии президиума суда субъекта федерации.
Кассационные жалобы рассматриваются гораздо дольше апелляционных. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу на пересмотр дела отводится от одного до трех месяцев. Сначала все предоставленные документы рассматривает один судья, в дальнейшем передавая их в нижестоящую инстанцию для пересмотра дела или возврата заявителю.
Когда первоначальная кассация не принесла заявителю удовлетворительный результат, можно обратиться в более высокую инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам при Верховном Суде Российской Федерации. При рассмотрении второй кассации порядок действий аналогичен. Разница заключается лишь в том, что Председатель коллегии обладает полномочиями отменить определение судьи первой кассационной инстанции только по той причине, что коллегия не получила дело для изучения.
Вынесенное кассационным органом постановление вступает в силу после его оглашения. Если Верховный Суд оставил решение в силе, для дальнейшего оспаривания нужны очень веские аргументы.
В ГПК РФ закреплено, что гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом. В ст. 399 ГПК РФ дается определение личного закона. Это право страны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право.
При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом считается российское право.
Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет местожительство. Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории РФ признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью.
Что касается правоспособности иностранной и международной организации, то она определяется в соответствии с личным законом иностранной организации или с международным договором. Согласно ст. 400 ГПК РФ личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспособность.
Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, так же как и иностранное лицо, может быть на территории РФ признана правоспособной в соответствии с российским правом. Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РФ.
Иностранные граждане или иностранные и международные организации могут вести свои дела в суде через представителей. Представителями в данном случае могут быть граждане РФ, адвокат, юридическая фирма (имеющая разрешение или лицензию), а также иностранный адвокат и юридическая фирма.
Преюдициальность решения
Сила решения суда, вступившего в законную силу, принимается как обладающая преюдициальным качеством. Что такое преюдициальность? Это понятие предусматривается процессуальным правом и означает обязательность принимать все факты, рассмотренные в суде, без проверки и доказательств всеми судами без исключения. То есть если какие-либо факты были рассмотрены на суде, исследованы все доказательства и суд признал их, то никакой другой суд не может вновь рассматривать их и снова исследовать доказательства по ним. Ст. 28 УПК закрепляет преюдициальное значение за фактами, признанными и установленными постановлениями или определениями, вступившими в законную силу по гражданским делам. Преюдициальность закрепляется за фактами, установленными судом, и распространяется не только на всех участников процесса, а так жена их преемников.
Кассация на резолюцию первой инстанции
Граждане могут опротестовать вердикты по гражданским делам, вступившие в законную силу, или результат рассмотрения апелляции. ГПК РФ установил данный порядок. Жалоба на решение районного суда возможна только за установленный срок. Сделать это вправе стороны спора, третьи лица, представители участников. Представителям истца и ответчика нужна представительская бумага. В разбирательствах по уголовному производству право подачи кассации имеет также прокурор.
Важно помнить, кассационная жалоба не может быть подана в обход апелляции. Опротестование проводится по отношению к апелляционному определению или одновременно определению и первому решению по спору. Вместе с документацией важно подать ходатайство о приостановлении исполнения.
Результат кассации по гражданским делам:
- оставление протеста без разбора;
- оставление резолюций первой и второй инстанции без уточнений;
- отмена обоих вердиктов и отправление разбирательства на пересмотр по подсудности;
- оставление одного из резолюций в силе;
- внесение изменений в постановление первого слушания и утверждение нового акта (при ошибках в применении процессуальных правил).