Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «29.10.2022 Выплаты матерям одиночкам 2023 года — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
До какого возраста выплачивают пособия
Отличительным условием назначения пособий является их привязка к возрасту младенца, реже – матери (выплаты для «молодых семей»). Достижение предельной возрастной отметки означает, что со следующей даты денежная помощь будет отменена.
В связи с тем, что для одиноких матерей представлено довольно большое количество пособий, нельзя однозначно сказать, какой возраст является единственным максимально допустимым.
Многие дотации выделяются на самую младшую группу детей, и рассчитаны на лиц до 1, 5, 3 или 7 лет. Именно на их воспитание требуется значительный уровень дохода, а женщина не может работать из-за нахождения в отпуске, либо частых болезней ребенка. Чем старше становится малыш, тем меньший размер компенсаций и вариантов государственной поддержки полагается.
Максимальный возраст – 18 лет. Но если ребенок решит продолжить обучение на дневной форме, то выплата может быть продлена до 23-летнего возраста.
Государством предусмотрены различные варианты пособий и компенсаций, которые помогают обеспечить развитие и обучение ребенка в финансовом плане. Часть выплат назначается на ежемесячной основе, остальные можно получить только один раз.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
Выплаты в отдельных округах
Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.
В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.
| Наименование округа | Кто может претендовать | Размер выплат (рублей) | Особенные условия |
|---|---|---|---|
| В пределах Москвы | Единовременное «лужковское пособие» | Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; | Возрастная категория мамы до тридцати лет. |
| Семь размеров прожиточного минимума — на второго; | Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года. | ||
| Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих | |||
| Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц | 675 | До достижения ребёнком трёхлетнего возраста. | |
| Возмещение средств по росту инфляции | 750 | Закон г. Москвы № 60 | |
| Московская область | Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно | 7907 | Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности. |
| Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи | 6000 | ||
| Костромский | Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка | 2822 | Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года |
| Курский | Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке | 900 | При обучении по очной форме. |
| Пензенский | Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно | 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; | При постановке в очередь на улучшение условий проживания |
| 70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет; | |||
| 50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет | |||
| Самарский | Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября | 200-1000 | Мать-одиночка имеет троих и более детей |
| Томский | Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября | 1000 | Мать-одиночка имеет двух и более детей . |
| Сахалинский | Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. | 9500 | Предоставляется только малоимущим семьям. |
| Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г. |
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
Размер субсидии одиноким матерям с одним или несколькими детьми
Женщине трудоспособного возраста, имеющей официальное место работы и воспитывающей одного ребенка без участия второго родителя, можно претендовать на государственную поддержку в период от рождения детей до достижения ими 3-летнего возраста. Все выплаты материям одиночкам делятся на регулярные (ежемесячные) и разовые, к основным можно отнести следующие пособия:
- по беременности и родам. Если трудовая деятельность матери была прервана декретным отпуском, ей будет предоставлено право на выплаты в размере 100% от средней суммы дохода за период с 30-й недели беременности и вплоть до 70-го дня после рождения. Средне-минимальный размер составляет порядка 35 000 рублей;
- единовременные выплаты матерям одиночкам, положенные по факту рождения малыша. Сумма порядка 16 500 рублей будет выплачена вне зависимости от трудового статуса женщины;
- ежемесячное, размером от 3065 р. (или 40% от среднего заработка), выплачиваемое как компенсация затрат матери, ухаживающей за детьми, не достигшим 1,5-годовалого возраста. Положено вне зависимости от трудового статуса;
- регулярная (ежемесячная) оплата матерям (как одиночкам, так и проживающим с супругом) решившим продлить отпуск по уходу до 36 месяцев. Размер данной выплаты символический – 50 рублей;
- ежеквартальное пособие адресного типа, положенное матерям с недостаточным уровнем дохода (малообеспеченным). Данные выплаты будут актуальны для матерей одиночек, воспитывающих детей, не достигшего 18-летнего возраста. Назначаются по критерию нуждаемости, выплачивается из регионального бюджета, размер определяется муниципальными или региональными властями;
- стимулирующая выплата – 613 рублей, положенная будущим матерям, вставшим на учет в ранний (до 12 недель) период.
Пособия для усыновителей
Российское законодательство предусматривает право граждан, не состоящих в браке на усыновление детей. Фактически каждый мужчина или женщина могут усыновить (удочерить) ребенка, вне зависимости от брачного статуса. Гражданин не получает статус отца или матери одиночки, но имеет право на определенные законом пособия.
Размер и тип положенного пособия зависит от трудового статуса усыновителя, уровня его дохода, а также региона постоянного проживания.Важно! Единственный усыновитель может претендовать на все выплаты, которые положены по закону матерям одиночкам. При регистрации брачных отношений и усыновлении (или рождении) очередного малыша, перечень положенных выплат может быть пересмотрен.В соответствии с действующими нормами российского права, женщины в одиночку воспитывающие усыновленного малыша имеют право на следующие пособия:
- разовые – 100% от средней зарплаты, при условии, что возраст усыновленного менее 3-х месяцев. Для оформления выплат матери одиночке (усыновительнице), необходимо обратиться в органы опеки в шестимесячный период со дня вступления в законную силу постановления суда о передачи гражданину опекунских прав;
- разовое фиксированное пособие в сумме 16350,33 (на 2018 год), положенное опекуну при регистрации статуса. Данные выплаты можно назвать аналогом пособия по рождению;
- матерям одиночкам и усыновителям без супруга воспитывающим ребенка до полутора лет положено пособие – 40% от средней зарплаты, при условии выхода в декретный отпуск;
- компенсационные выплаты из регионального бюджета малоимущим семьям, взявшим под опеку ребенка младше 16-ти лет;
- пособие по уходу до 3 лет. Льгота актуальна в случае продления отпуска или оформлении «неполного рабочего дня». Получателями выплаты могут быть как матери одиночки, так и усыновители, воспитывающие детей без супруга. Размер пособия составляет 50 р в месяц.
Льготы по больничным матерям одиночкам
Вопреки распространенному заблуждению, у одиноких матерей нет никаких льгот при оформлении или оплате периода временной нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка.
Одиноким матерям больничный отпуск оплачивается так же, как и другим родителям. Оплата регламентируется статьей №6 Федерального закона № 255 от 29.12.2006 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 624н от 29.06.2011. На 2017 год сроки оплачиваемых больничных листов устанавливаются следующим образом:
- На весь период лечения (вне зависимости дома или в больнице) — для детей младше 7 лет. При этом на одного ребенка допускается не больше 60 оплачиваемых больничных дней в году. Для некоторых заболеваний этот показатель увеличивается до 90 дней.
- До 15 календарных дней — для ухода за детьми 7—15 лет. Больничный оформляется каждый раз при болезни ребенка, но суммарное число дней в году не должно превышать 45.
- На 3 дня — если болеет и находится на амбулаторном лечении ребенок 15—18 лет. Иногда этот период может быть продлен до 7 дней.
В ряде случаев больничный лист выписывается на весь период лечения и для ребенка старше 7 лет:
- По уходу за детьми, проживающими в чернобыльской зоне или подвергшимися радиационному воздействию — до 15 лет.
- По уходу за ребенком-инвалидом (но не больше 120 дней суммарно за год) — до 18 лет.
- По уходу за болеющим ВИЧ-инфекцией ребенку, на период, пока он с родителем находится в лечебном заведении — до 18 лет.
- По уходу за онкобольными на период амбулаторного или стационарного лечения — до 18 лет.
При необходимости установленные законом сроки оплачиваемых больничных могут быть продлены. Для этого необходимо решение врачебной комиссии.
Больничный отпуск не оплачивается, если:
- Ребенок заболел во время отпуска по беременности и родам.
- Родитель находится в ежегодном плановом отпуске.
- Ребенок с хронической болезнью пребывает в стадии ремиссии.
Какие выплаты положены матерям-одиночкам в 2021 году
Статистика в России показала, что количество женщин, в одиночку воспитывающих ребенка, доходит до 30%. Некоторые решают родить для себя, а другие сознательно идут на статус одинокой, чтобы не зависеть от биологического отца малыша.
Статус матери-одиночки присваивают в таких случаях:
- незамужняя женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой нет никаких данных об отце. Также это касается и матери, роды которой прошли в течение трехсот дней после развода, а отцом записан бывший муж, при этом акт отцовства оспорен женщиной в судебной инстанции;
- незамужняя женщина, удочерившая (усыновившая) малыша.
Одинокие мамы с 2-мя малолетними детьми могут пользоваться льготами и получать государственные выплаты, идентичные для полноценных семей.
Пособие бывает следующее:
- по беременности;
- одноразовая выплата при рождении ребенка;
- раз в месяц выплата на ребенка по достижении им полутора лет;
- выплата по достижении ребенка от полутора до трех лет;
- выплата на ребенка от трех до шестнадцати лет, а иногда и до восемнадцати лет.
Сумма выплат может отталкиваться от региона страны, которую можно узнать в региональных правовых актах. Детские выплаты еще зависят от некоторых факторов: от трудоустройства матери, количества детей, дохода на одного члена семьи с одним родителем. Во многих регионах сумма ежемесячного пособия на несовершеннолетнего выплачивается в повышенном размере, но это решение сугубо принимает руководство региона. В некоторых областях России есть для мам-одиночек дополнительные региональные дотации, поэтому, прежде всего, надо ей узнать, что ей положено.
Мама-одиночка может рассчитывать на некоторые льготы в социальной сфере. Если здоровье ребенка требует лечения, то мама получает преимущества в получении санаторной путевки. Также для них существует 50%-ная скидка на покупку лекарств и других медицинских препаратов. Им положена компенсация по оплате детского сада, а также льгота на оформление малыша в детский сад и единоразовая помощь в приобретении школьных принадлежностей. Если мать младше 35 лет, то семья может получить льготу на жилплощадь. Бесплатное приданное для новорожденного и питание на молочной кухне. Дети одиноких матерей могут получать бесплатно комплект учебников, и им положено 2-разовое питание в школьной столовой.
Трудовое законодательство гарантирует матери-одиночке некоторые привилегии. При трудоустройстве отказать одинокой маме не имеют права. Нельзя ее уволить по инициативе администрации, по сокращению штатов, при смене руководства. Исключение могут составлять полная ликвидация предприятия либо грубые нарушения со стороны матери трудового порядка. Однако даже при ликвидации организация должна позаботиться о трудоустройстве матери с детьми до 14 лет, включая и другие категории.
Пособие матерям одиночкам в 2021 году
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др.
Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца.
При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
- Женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно;
- Женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде;
- Женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.
Согласно Трудовому кодексу, одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Также в некоторых регионах дети из неполных семей могут в приоритетном порядке быть приняты в детский сад.
Как сказано в предложении НРК, даже с учетом мер поддержки из-за коронавируса, родители-одиночки до сих пор относятся к социально незащищенным группам населения. По мнению авторов предложения, матери или отцы, воспитывающие детей в одиночку, смогут получать до конца 2021 года не менее двух прожиточных минимумов.
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
Основания для прекращения выплат
Пособия перестают выплачивать, когда упраздняются основания для их назначения. Местные органы власти могут устанавливать причины, по которым в выплате пособий будет отказано. К примеру, Правительство Москвы постановило, что законным основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия на ребенка является:
- достижение ребенком определенного возраста;
- снятие его с учета по месту жительства в Москве;
- превышение среднемесячного дохода семьи;
- смерть ребенка.
Определяя, сколько денег сейчас должна получать в месяц одинокая женщина с ребенком, органы власти столицы также решили, что выплаты могут быть приостановлены, если:
- пособие не получают на протяжении 6 месяцев подряд;
- вступает в силу законное решение суда, которым ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего становится полностью дееспособным.
В других регионах могут быть установлены иные правила прекращения выплат.
Налоговый вычет.
Матерям — одиночкам полагается налоговый вычет на каждого ребёнка до достижения им восемнадцати лет. Если ребёнок проходит обучение, то вычет сохраняется до достижения им 24 лет. Сумма, не облагаемая налогом, составляет 1400*2 — на первого и второго малыша и 3000*2 — на третьего и последующего.
Льготы на оплату коммуналки и жилья.