Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав завершил разработку законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Какой документ подтверждает личность и позволяет установить возраст покупателя алкоголя
Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец в праве потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. №524
Внимание! Полный список документов удостоверяющих личность в РФ:
- паспорт гражданина Российской Федереации, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ
- общегражданский заграничный паспорт
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
- дипломатический паспорт
- служебный пасрпорт
- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российско Федерации
- паспорт иностранного гражданина
- вид на жительство в Российской Федерации
- удостоверение беженца
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Приобретение спиртного до 18 лет
В ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь в России? – был разработан закон ГКРВ с21 п1, в котором говорится, что в России совершеннолетие празднуется в 18 лет. По Федеральному закону №171 продажа спиртосодержащих напитков несовершеннолетним является незаконной.
Исключение составляют лица, в судебном порядке эмансипированные. То есть они получают права совершеннолетних до достижения 18 лет.
Процедура признания подростка совершеннолетним – «юридическая дефиниция» осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 27 Гражданского Кодекса РФ). Она проводится только:
- при устройстве подростка на работу, вследствие чего с ним должен быть оформлен трудовой договор или подписан контракт,
- при вступлении в брак (ст21.п.2 ГКРФ),
- если подросток осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия и получения разрешения от родителей, усыновителей ли поручителей.
Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.
Юридическая сторона вопроса
С точки зрения закона (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ), граждане Российской Федерации становятся совершеннолетними, получая новые права и обязанности, после достижения 18-летнего возраста.
Совершеннолетие открывает перед молодыми людьми много возможностей, в том числе и право покупать спиртные напитки (предусмотрено Федеральным законом №171). То есть приобретать и распивать алкоголь россиянам можно только после 18 лет. Однако некоторые (часто даже родители несовершеннолетних) считают, что на пиво это ограничение не распространяется и детям можно выпить бокал пенного напитка. На самом деле, если внимательно изучить закон, станет понятно: пиво и пивные напитки так же, как и более крепкий алкоголь, запрещены лицам, не достигшим 18 лет. Исключение составляют юридически эмансипированные подростки – признанные совершеннолетними в возрасте до 18 лет.
Но не все тинейджеры готовы дожидаться совершеннолетия и идут на разные уловки, чтобы купить спиртное раньше установленного законодательством возраста. Чтобы детям и подросткам ограничить доступ к алкоголю, еще в 1995 году был принят Федеральный закон № 171, предусматривающий ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним. Кстати, при нарушении закона штраф придется заплатить не только продавцу, отпустившему алкоголь, но и владельцу торговой точки и самому магазину – как юридическому лицу.
Что касается родителей, чьи дети употребляют алкоголь раньше разрешенного срока, для них также предусмотрено административное наказание в виде денежного взыскания. В частности, если ребенок до 16 лет был замечен в употреблении спиртного в общественном месте, его родителям, согласно статье 20.22 Кодекса об административной ответственности, придется заплатить от 1,5 до 2 тысяч рублей штрафа. Кроме того, тот же Кодекс (но уже статья 6.10) предусматривает наказание за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкоголя. То есть, если окажется, что родители не только закрывали глаза, но и способствовали детским пьянствам, сумма взыскания может достигать 5 тысяч рублей.
В последнее время на государственном уровне всерьез говорят о необходимости ужесточить ФЗ-171 и повысить возраст легальной покупки спиртного до 21 года. Если поправки к закону будут приняты, то, с юридической точки зрения, пить алкоголь в России можно будет только после 21-летнего возраста.
Физиологический аспект
Во многих ТЦ требуют предїявить документі, подтверждающие совершеннолетие
Нельзя обходить стороной рассмотрение вопроса потребления алкоголя с физиологической точки зрения. Влияние алкоголя на развитие личности однозначно пагубное. Именно по этой причине в законодательной базе запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним всегда будет иметь достаточно высокий уровень актуальности.
Проблема в том, что при попадании спирта в кровь уничтожается слизистая оболочка эритроцитов, которые постепенно начинают слипаться, образуя микроскопические тромбы. Для сосудов, находящихся в конечностях, это, казалось бы, не играет никакой роли.
Однако в человеческом мозгу находятся миллиарды микроскопических сосудов, пропускная способность которых соответствует фактически 1-2 диаметра эритроцита. Когда эритроциты слипаются, микроскопические сосуды уже не могут снабжать кровью человеческий мозг в достаточной степени. Таким образом алкоголик вместо высшей нервной деятельности опускается до состояния животного.
По мере злоупотребления спиртными напитками происходят также физиологические изменения и нарушения работы психической деятельности. Фактически индивид из человека превращается в обезьяну, а со временем даже начинает вести себя так, как животные себе не позволяют. Т.е. в вопросах психической деятельности индивид становится ниже животного.
После того, как кровь прекращает поступать в мозг в нужном количестве, фрагменты нервных тканей отмирают. Когда это происходит, человек испытывает головную боль или так называемый похмельный синдром. Этот процесс сопровождается приливом большого количества жидкости к голове и ощущением обезвоживания.
Так происходит процесс вымывания из головы омертвевших останков нервных тканей. После такого вымывания вся жидкость выводится из организма естественным образом, и индивид буквально мочится своими собственными мозгами.
Еще обязательно следует отметить то, что алкоголь является сильнейшим инструментом для подавления воли людей. Когда наша воля подавлена, мы оказываемся не в состоянии корректировать свою деятельность с учетом обстоятельств текущей ситуации. Это значит, что мы просто-напросто обслуживаем автоматизмы и привычки вместо того, чтобы вырабатывать какие-то новые информационные модули. При употреблении любых психотропных препаратов у людей повышается внушаемость.
Психика непьющего и некурящего человека никак не может быть закодирована под воздействием современных СМИ и ближайшего окружения. Т.е. трезвыми людьми невозможно манипулировать вообще.
Если рассмотреть вопрос алкоголизма, как широко распространенное явление в мире, можно без особого труда сделать вывод о том, что посредством распространения спиртосодержащих напитков, а также других психотропных препаратов происходит целенаправленное угнетение населения планеты для того, чтобы нами можно было проще манипулировать и программировать психическую деятельность или держать ее на низком уровне для чего-то.
Поэтому, чтобы искоренить явление подросткового алкоголизма в целом, нужно смотреть в корень возникшей проблемы. Необходимо определить цель, ради которой такое явление внедрено в обществе. Естественно, само собой ничего не происходит. И только после этого на общегосударственном уровне запускать процессы, способствующие достижению целей, благоприятных для всей мировой общественности.
Законом строго регламентируются и сами продавцы алкогольной продукции. Таким образом, весь алкоголь, крепче пива, могут продавать только юридические лица при наличии специальной лицензии. И только квас, пиво и некоторые энергетики могут продаваться индивидуальными предпринимателями без специального разрешения.
Независимо от вида организационно-правовой деятельности продажа даже слабых спиртосодержащих напитков несовершеннолетним покупателям не допускается. Продавец обязан проверить возраст по паспорту покупателя, если у него есть сомнения, относительно его возраста. А покупатель обязан предъявить данный документ, если не хочет остаться без алкогольной покупки.
При отсутствии паспорта продавец имеет полное право отказать в реализации алкоголя. Этот выход является единственным верным решением. Нередко покупатели могут внешне не соответствовать настоящему возрасту (одни выглядят значительно моложе, другие – старше). Но нарушение законодательства и выявление этого факта проверяющими органами не примет такие оправдания, как незнание закона, забывчивость или личное мнение о возрасте человека. Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.
Где продажа спиртного запрещена?
Федеральный закон об обороте алкоголя регламентирует производство, хранение, продажу вино-водочной продукции. Достаточно четко прописано с какого времени и до скольки продают алкоголь, а также где продажа разрешена, а где запрещена. Есть места, где розничная торговля спиртным недопустима. Сюда относятся:
- детские, медицинские, образовательные организации (и прилегающие территории);
- спортивные объекты;
- военные объекты;
- рынки;
- места массового скопления людей;
- источники повышенной опасности.
По поводу прилегающих к объектам территорий не так все однозначно. Многое еще зависит и от норм закона, принятых в отдельных регионах России. Им разрешено вносить свои коррективы в отношении максимальной удаленности. Допустимое отклонение не может превышать 30%.
Правила и время торговли алкоголем могут устанавливать регионы России самостоятельно в рамках, не противоречащих Федеральному Законодательству.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Можно ли купить алкоголь в день совершеннолетия
Для предотвращения этого существует Федеральный закон № 253, запрещающий продажу алкоголя несовершеннолетним. Этот закон, препятствующий распространению алкоголя среди несовершеннолетних, вступил в силу в 2011 году и уже принес свои плоды. С момента его вступления в силу наблюдается значительное сокращение злоупотребления алкоголем среди молодежи.
Независимо от праздников, продажа алкоголя заканчивается в 11 вечера и возобновляется в 8 утра. В некоторых регионах России срок запрета был продлен. В Архангельске, например, алкоголь можно купить раньше 10 утра. В Республике Коми больше нельзя покупать бутылки со спиртными напитками после 10 часов вечера. Однако в Чечне алкоголь можно купить только утром, с 8 до 10 часов.
Алкоголь можно купить только на следующий день после вашего дня рождения (достижения совершеннолетия), так как это прямо указано в КоАП РФ.
Где нельзя продавать спиртное
Полный список гражданских прав и обязанностей людей, проживающих в России, прописаны в Конституции РФ. Кроме того, она указывает на возраст, с которого человек признается дееспособным.
Статья №60 регламентирует, что гражданин становиться совершеннолетним по достижению восемьнадцатилетия. Соответственно, с этого возраста человек несет личную ответственность за свои действия.
Никаких других нормативных документов, исключений или поправок в данной статье не прописано. На основании этого, человек имеет право покупать алкоголь в местах, где разрешена торговля спиртным.
Российский Гражданский кодекс гласит, что лицо могут признать дееспособным до достижения восемьнадцатилетия. Такая ситуация наделена юридическим термином «эмансипация». Подобное решение могут принимать только представители органов попечительства при наличии письменного согласия родителей ребенка, в т. ч. его опекунов. При отсутствии соответствующего заявления, ведомство может обратиться в судебную инстанцию.
Законодательная власть Российского государства строго регламентирует всю технологию производства, стандарты хранения и отпуска спиртосодержащей продукции. В законе четко прописано, где можно, а где нельзя продавать спиртное. К таким местам относятся:
Какие штрафы предусмотрены за распитие спиртного
Допустимое отклонение от установленных норм, устанавливающих оградительные территории к прилегающим объектам, где запрещено отпускать алкоголь (они составляют порядка 25-30 метров) не должно превышать 30%.
Со скольки лет молодым людям можно употреблять алкоголь в России
С молодым человеком, рано начавшим употреблять алкоголь, деградация произойдет быстрее, чем с мужчиной, который начал пить в зрелом возрасте. Это происходит потому, что недостаточно зрелый организм подростка быстрее привыкает к алкоголю и формирует зависимость от него. Под воздействием ежедневных доз алкоголя молодой человек быстро деградирует. Его не интересует ничего, кроме спиртного. В юном возрасте у тех, кто начал пить до 21 года, очень быстро формируется алкогольная зависимость, что приводит к ранней гибели людей.
В России слабоалкогольные коктейли в красивых баночках очень популярны среди юношей и девушек. Часто эта продукция изготавливается с применением спирта, который не пригоден для употребления. В него добавляются сахарный сироп, красители, вкусовые добавки, что очень губительно для желудка и поджелудочной железы. Кофеин, который входит в состав многих энергетических коктейлей, оказывает негативное влияние на нервную и сердечно-сосудистую систему молодого организма. Иногда это приводит к гибели человека непосредственно во время праздника, где распивали алкогольные напитки.
Двойное дно: Почему после отмены запрета на ночной алкоголь в Киеве его не продают после 23:00
Покупать алкоголь в столичных магазинах в ночное время теперь можно. Или нельзя?! Решение суда говорит, что “можно”, а постановление Киевсовета от 2020 года свидетельствует об обратном. Но мы во всем разобрались и готовы ответить на главный вопрос: Так можно или нельзя?
Из открытых источников
Верховный суд Украины признал незаконным решение Киевского городского совета от 2020 года о запрете продажи алкоголя в стационарных объектах торговли с 23:00 до 10:00. Оно вступило в силу 7 октября, является окончательным и обжалованию не подлежит.
Все было бы просто, если бы не существование еще одного действующего постановления от 2020 года. Оно запрещает продавать пиво, алкогольные, слабоалкогольные напитки и столовые вина в магазинах после 11 часов вечера и до 10 часов утра. Итак, покупать нельзя продавать.
Расставляем знаки препинания в вопросе ночной продажи алкоголя в Киеве.