Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила получения статуса многодетности зафиксированы на общефедеральном уровне. Единственный аспект, который регулируется муниципалитетами, — определение, сколько детей в семье станут основанием для оформления удостоверения льготника.
Независимо от региона проживания семьи, субсидию на покупку дома или квартиры выделяют в порядке очереди.
Также льготные условия покупки жилья касаются только малообеспеченных многодетных семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
То есть:
- У семьи нет приватизированной или муниципальной жилплощади.
- Жильё не соответствует нормативам на человека или находится в аварийном состоянии.
- Один из членов семьи болеет серьёзным заболеванием, например туберкулёзом в открытой форме.
Условия для предоставления субсидии
Одно из главных требований – тратить средства в том же регионе, где они были получены. Можно вкладывать деньги на заключение договора подряда, если его главный предмет – строительство.
Только официальное бракосочетание открывает доступ к сбору необходимых документов, обращению в контролирующую инстанцию. Такие условия выдвигают, когда выдаётся помощь многодетным семьям при строительстве дома:
- Минимальный стаж каждого из родителей – 10 лет на последнем месте работы.
- В очередь придётся встать снова, если деньги не потратят спустя шесть месяцев после обращения.
- У объекта не должно быть обременений.
- Деньги можно тратить только на строительство дома, различные виды улучшения условий проживания.
Необходимо позаботиться о создании проекта по строительству, получении разрешительной документации. Деньги выдают только тем гражданам, которые ранее не пользовались правами на подобные субсидии.
Как предоставляется субсидия
Если заявление граждан было удовлетворено, они могут рассчитывать на выделение средств из регионального бюджета. Размер субсидии определяется региональными программами, и может зависеть от следующих факторов:
- количество несовершеннолетних детей в семье, а также иных нетрудоспособных граждан;
- наличие или отсутствие собственной жилплощади (например, субсидия будет выделяться только для строительства дома в пределах социальной нормы);
- уровень материальной обеспеченности семьи, подтвержденный справкой отдела соцзащиты.
Размера субсидии будет недостаточно для полной оплаты строительства, поэтому семья может использовать дополнительные источники финансирования – ипотечное кредитование, средства маткапитала, собственные сбережения. Как правило, сумма субсидии не будет превышать 150-300 тыс. руб., а ее увеличение возможно при появлении в семье четвертного, пятого и последующих детей.
Субсидирование осуществляется по двум возможным направлением:
- перечисление средств до начала строительных работ;
- выделение субсидии для компенсации фактических затрат – на изготовление проекта, приобретение стройматериалов, оплаты подрядных работ и т.д.
Закон допускает выделение бюджетных средств для выполнения работ на приобретенном объекте незавершенного строительства. Для этого в состав документов нужно включить договор купли-продажи участка с указанным объектом. Проект строительства должен предусматривать выполнение работ, по завершении которых дом будет пригоден для постоянного проживания граждан.
Средства субсидии носят целевой характер – их можно направить только на оплату работ или покупку материалов, предусмотренных проектов. Целевое назначение субсидии подтверждается следующим образом:
- если бюджетные средства выделены до фактического начала работ, они перечисляются на целевой счет в банке, аккредитованном для участия в региональной программе;
- каждый факт перечисления средств должен подтверждать целевое назначение при расходовании, т.е. оплата работ или стройматериалов;
- в качестве подтверждающих документов могут использоваться договор подряда, платежные квитанции и чеки за стройматериалы, сметная документация и т.д.
Если граждане представляют договор подряда с проектной сметой, деньги могут перечисляться напрямую подрядчику. В этом случае уполномоченные органы будут проверять не только стандартный комплект документов, но и расчеты по смете. При частичном софинансировании за счет иных источников (маткапитал, ипотека и т.д.), будет определяться состав фактических затрат, так как двойная оплата расходов за счет государственных средств не допускается.
Компенсация понесенных затрат за счет субсидии осуществляется после завершения строительства, либо по итогам отдельных этапов возведения дома. Поскольку размера субсидии недостаточно для строительства целого объекта недвижимости, можно компенсировать затраты на отдельные виды строительных работ – например, для возведения фундамента или отделки.
После завершения строительства нужно представить документы, подтверждающие регистрацию права собственности или приемку дома межведомственной комиссией. В состав документации, которая нужно для подтверждения целевого расходования средств, входит:
- выписка ЕГРН – выдается в Росреестр по итогам кадастрового учета и регистрации права собственности;
- акт приемочной комиссии, в том числе на объект незавершенного строительства (при компенсации затрат по отдельным этапам строительства);
- технический план – данный документ фиксирует все характеристики нового объекта и используется для проведения кадастрового учета в Росреестре.
Как получить субсидию на строительство дома многодетной семье
Под фразой «субсидия на строительство» подразумевается выделение денег для целевого расходования, а именно – на возведение собственного дома. На руки одному из многодетных родителей предоставляется лишь сертификат, который нужно передать в финансовое учреждение. Действует документ в течение полугода, а затем аннулируется. Делится субсидия на 2 типа по способу выделения средств:
- До строительства. Деньги перечисляются для компенсации расходов за материалы.
- После возведения дома. Владелец вправе получить выплату, чтобы вернуть часть сбережений.
| Статья | Описание |
| 51 | Критерии для определения степени нужды в улучшении жилища |
| 52 | Особенности подачи документов, срок ожидания ответа и порядок ведения учета нуждающихся |
| 54 | Основания для отказа в прошении |
Особенности использования предоставленных средств
Государство предоставляет целевую субсидию, следовательно, придется отчитываться за расходование средств и темпы строительства. Важно следить за временем. Если не воспользоваться сертификатом в течение полугода, то потребуется заново подавать документы и ожидать очереди. Аналогично складывается ситуация при низком темпе строительства. Дом за полгода должен быть возведен на 2/3. Отчет о проделанной работе предоставляется властям 2 раза:
| Период | Описание |
|---|---|
| Через 30 дней со дня перечисления средств | На раннем сроке власти ожидают получить первые результаты целевого расходования средств. Подтверждается момент чеками и квитанциями о приобретении строительных материалов, договорами с компаниями, занимающимися возведением жилья, и проектными документами. |
| После возведения дома | Доказательством возведения постройки и успешного использования субсидии станет кадастровый паспорт. |
Нецелевое использование помощи станет поводом для возврата денег и взыскания административного штрафа или открытия уголовного дела. Актуально наказание для семей, не предоставивших отчетов.
Кому предоставляется помощь
К группам людей, претендующим на получение государственной субсидии на строительство жилого дома, в том числе деревянного, отнесены:
- молодые семьи с детьми и без – участники федеральной программы «Молодая семья»;
- семьи с тремя и более детьми, признанные малообеспеченными и нуждающимися в господдержке, в том числе неполные многодетные семьи;
- военнослужащие, сотрудники МВД и их семьи, не имеющие собственного жилья;
- инвалиды, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- государственные служащие;
- молодые специалисты – работники сельского хозяйства, проживающие в сельской местности;
- дети, воспитанные в детдомах (сироты), а также граждане, имеющие на попечении детей-сирот.
Четкие критерии отбора для каждой категории россиян-претендентов на получение субсидии устанавливаются федеральными и областными законами, постановлениями и иными правовыми документами. Например, при отборе военнослужащих учитывается звание и годы выслуги, госслужащих – трудовой стаж работы в конкретной отрасли, молодых семей – возраст.
Процедура оформления субсидии многодетной семье на строительство
| Этапы подачи на субсидию | Инструменты воздействия |
| Обратиться в органы местной власти | |
| Составить в произвольной форме заявление | · ИНН,КПП,ФИО начальника администрации
· личные данные заявителя · данные его паспорта · Описание жилья, где проживает семья · сведения о доходах семьи |
| Подать перечень документов | · Копии паспортов родителей;
· свидетельства о рождении каждого ребенка; · справку с места жительства о составе семьи, а также выписку из домовой книги или поквартирной карточки; · справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам; · документ, подтверждающий, что семья имеет статус многодетной; · справки о доходах каждого родителя и документы на недвижимое имущество, которым владеет семья. |
Решение о выдаче субсидии рассматривается две недели. Прием бумаг осуществляется в течение первой половины года. Если семья получила необоснованный отказ или в сданных бумагах были обнаружены ошибки, то можно осуществить пересдачу в любое время.
Собрав перечисленные документы, необходимо обратиться в администрацию населенного пункта. Здесь важно найти отдел, где работает жилищная комиссия.
Специалист проверяет представленные документы. Если все хорошо и в регионе предоставляется субсидия, можно писать заявление. Если принимающий документы обнаружит недостающие бумаги или неточность информации, придется внести правки и подойти на прием снова.
Администрация на местном уровне не принимает решения по выдаче субсидий. Сотрудники просто проверяют и принимают документы. Затем отправляют их в областную администрацию.
Здесь собирается специальная комиссия. Бумаги и заявление рассматриваются и внимательно изучаются. На основании собранных справок проводится оценка обоснованности выдачи субсидии. Если расходы являются исключительно целевыми, государственные органы выносят положительное решение по выдаче субсидии. Общее время рассмотрения составляет 30 дней. Как только решение принимается, заявитель получает соответствующее уведомление в течение пяти дней.
Куда обращаться и какие документы нужно предоставить
Индивидуальные застройщики — физические лица для получения безвозмездной субсидии должны обращаться в жилищную комиссию местной районной администрации, на территории которой предполагается строительство. После приемки документов у заявителей администрациями формируются списки претендентов и направляются в вышестоящую организацию — департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Выдача субсидий производится в пределах утвержденного годового бюджета.
Для постановки на учет нужно предоставить заявление по установленной форме, к которому приложить комплект документов:
- Личное согласие на обработку персональных данных и согласие всех членов своей семьи. За несовершеннолетних детей до 14 лет такое согласие подписывается одним из родителей, после 14 лет — родителем и самим ребенком совместно.
- Копии всех без исключения (пустых и заполненных) страниц паспортов застройщика и совершеннолетних членов его семьи. К членам семьи относят: супруга или супругу застройщика и детей в возрасте до 18 лет. Если с застройщиком проживают родители или дети, достигшие 18 лет, то они также входят в состав его семьи при совместном проживании по одному адресу.
- Копии свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи.
- Копия выписки из домовой выписки, заверенная уполномоченными лицами — в органах местного Управления Федеральной миграционной службы.
- Копия разрешения на индивидуальное строительство.
- Копия документа на право пользования земельным участком (свидетельства собственности или договора аренды), на котором будет выполнено строительство.
- Полная смета-расчет на строительство, выполненная специальной уполномоченной организацией и включающая приложения с расчетами объема требуемых материалов и работ.
- Техническая документация на строительство:
- Схема организации земельного участка и подробный план расположения объекта строительства и подсобных строений, согласованного органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на застройку.
- Проект планируемого к постройке дома, выполненный в эскизном варианте специально уполномоченной организацией и содержащий полную характеристику объекта (пояснительную записку с описанием технических условий строительства, применяемых конструкций, описания объекта строительства; архитектурные разрезы; подробные планы всех этажей с экспликациями; фасады).
Для получения компенсационной субсидии, застройщик должен предоставить:
- Копию кадастрового паспорта на уже построенный дом — в течение 2 месяцев поле его получения.
- Копии документов, подтверждающих расходы на его строительство, в том числе и копии платежных документов, на основании которых и производились эти расходы (не должны содержать средства на оплату труда работников подрядных организаций).
Как получить субсидию на строительство дома многодетной семье
Под фразой «субсидия на строительство» подразумевается выделение денег для целевого расходования, а именно – на возведение собственного дома. На руки одному из многодетных родителей предоставляется лишь сертификат, который нужно передать в финансовое учреждение. Действует документ в течение полугода, а затем аннулируется. Делится субсидия на 2 типа по способу выделения средств:
- До строительства. Деньги перечисляются для компенсации расходов за материалы.
- После возведения дома. Владелец вправе получить выплату, чтобы вернуть часть сбережений.
| Статья | Описание |
| 51 | Критерии для определения степени нужды в улучшении жилища |
| 52 | Особенности подачи документов, срок ожидания ответа и порядок ведения учета нуждающихся |
| 54 | Основания для отказа в прошении |
Для получения субсидии на строительство жилья семья должна отвечать таким критериям:
- быть малоимущей;
- нуждаться в улучшении жилищных условий (что подтверждается решением специальной комиссии);
- не участвовать ранее в других социальных программах;
- нет возможности выделить муниципальное жильё.
Претендовать на получение могут только семьи, прошедшие регистрацию в местном филиале Управления социальной защиты. После этого родителям выдаётся удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи.
Для успешного получения субсидии нужно выполнить такие условия:
- имеющееся разрешение на проведение частных строительных работ;
- иметь готовую проектную документацию, содержащую современные технологические решения и проект благоустройства территории;
- застройщик должен быть только один;
- общая площадь дома соответствует установленным нормативам;
- земельный участок должен уже находиться в собственности застройщика.
Застройщик должен быть обязательно прописан в регионе, где планируется строительство.
Размер выплат прежде всего зависит от норматива, установленного в регионе, срока нахождения в очереди и средней стоимости за 1 кв.м. в каждом отдельном регионе.
Для расчета используется следующая формула: сумма субсидии = средняя цена за 1 кв.м. × S × %, где S (площадь) определяется так: норматив общей площади жилья величина дополнительного метража — общая площадь жилья, которая уже принадлежит многодетной семье.
Размер перечислений в основном составляет от 10-70%. Максимальный процент обычно применяется для сельских жителей. Для семей, проживающих в городе, размер составляет от 30 до 40%.
Для увеличения суммы может потребоваться дополнительный список документов, которые будут доказывать острую необходимость в увеличении выплаты.
В некоторых случаях может быть принято решение о выплате 100% необходимой для строительства суммы. В основном такую выплату получают семьи, у которых оно признано аварийным.
Субсидии предоставляются многодетным российским семьям в форме:
- натуральной льготы — бесплатная школьная одежда, обед, проезд в городском транспорте, приоритетность при зачисление в учебные заведения и снижения суммы счетов за услуги ЖКХ;
- финансовой поддержки — субсидиальные выплаты на приобретение или улучшение жилья, пособия для детей с инвалидностью, субсидии на период обучения.
Важно! Денежные средства на оплату коммунальных услуг имеют право получить исключительно малоимущие семьи.
Отечественное законодательство выделяет критерии статусов «многодетность» и «нуждаемость» семьи.
- Многодетная семья воспитывает от 3 детей. Ряд областей устанавливает другую «планку» – в 4-5 несовершеннолетних. Если ребенок проходит очное обучение в вузе и живет вместе с родителями после 18 лет, то он является иждивенцем до 23-летнего возраста, то есть его принимают в учет при подсчете общего количества детей. Статус многодетной присваивается и той семье, если она неполная.
- Каждый член нуждающегося семейства обладает площадью от 10 м2. Жилье официально является аварийным, не соответствует установленным в области санитарно-техническим требованиям. Семья проживает на одной площади вместе с лицом, у которого диагностировано опасное инфекционное заболевание.
Если семейство переехало и на текущий момент проживает по иному адресу, то людям потребуется еще раз вручить сотрудникам соцзащиты населения документацию для того, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.
Какая сумма будет компенсирована
Компенсации подлежит только часть затрат. Остальные денежные средства потребуется предоставить семейству, для чего людям придется пустить в ход личные сбережения или оформить кредит.
Для горожан максимальный размер субсидии составляет 30-40%, для сельчан – 70% от стоимости частного дома.
Сумма рассчитывается посредством вычисления % из стоимости и количества м2. Данные показатели у каждой области РФ разные.
Если у семейства вообще нет жилья или оно находится в аварийном доме, то сотрудники жилищного комитета вправе установить размер компенсации в 100% от стоимости здания. Для того чтобы воспользоваться правом на полную компенсацию, необходимо вручить сотрудникам дополнительную документацию. Что именно потребуется предоставить, следует узнать в локальных административных органах власти по адресу регистрации.