Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи делают ремонт: как при этом спать спокойно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пожалуйтесь в администрацию
Правило 7. Не переносите мокрые зоны
Переносить любую мокрую зону, будь то санузел, ванная комната или раковина на кухне, запрещено, то есть официально оформить такую перепланировку не получится. Этот запрет связан с тем, что мокрые зоны спроектированы со специальными дополнительными мерами безопасности для соседей снизу (чтобы не протекла вода). Но есть некоторые исключения:
- в случае если санузел (или другую мокрую зону) предполагается расширить за счет нежилого помещения: коридора или кладовки;
- на нижнем этаже располагается нежилое помещение;
- квартира расположена на первом этаже;
- квартира в двух уровнях.
Как измеряется уровень шума
Для измерения существует несколько действенных способов:
- заказать услугу измерения шума в специализированных компаниях или проектных организациях, состоящих в проектно-изыскательских саморегулируемых организациях. В таком случае у вас будет на руках официальный отчет;
- использовать специальные компьютерные программы. Их надо установить на ПК или гаджет. Наиболее популярные программы: Decibel 10th, Sound Meter, Decibel Meter. Они улавливают шум в квартире посредством микрофона;
- применить шумомер. Используя его, можно измерить звук в дБ. Замер делают в нескольких точках, и затем рассчитывается среднее значение.
- Подать официальную жалобу в Роспотребнадзор или обратиться в суд, и тогда уполномоченные сотрудники замерят шум.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Для чего нужна экспертиза
Один из факторов звукового загрязнения окружающей среды – это превышение установленной законом шумовой нормы для жилых секторов в РФ. Этот фактор нужно контролировать постоянно, ведь если его показатели будут увеличиваться, это приведет к ухудшению здоровья граждан. С этой целью СЭС разработан перечень нормативных актов, которыми устанавливался уровень опасности шумов (в жилье, на улице, на производстве, в образовательных и мед. учреждениях).
Эти показатели в различное время суток (днем и ночью) отличаются. В различных сферах контроль шумового уровня обеспечивают разные инстанции. Если говорить о производстве, то уровнем шума здесь ведает Гос. инспекция. Уровень шума на рабочем месте других организаций контролируется Трудовой инспекцией. За СЭС остался контроль за соблюдением уровня шума внутри того или иного жилого помещения.
Закон о санитарных нормах
Чтобы защитить здоровье человека, государство разработало законы и санитарные нормы, которые контролируют тишину дома.
1. Фeдepaльный зaкoн № 52 «O caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкoм блaгoпoлyчии нaceлeния» или проще — закон о тишине.
2. Caнитapныe нopмы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шyм нa paбoчиx мecтax, в пoмeщeнияx жилых, oбщecтвeнныx зданий и нa тeppитopии жилoй зacтpoйки».
3. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Требования к жилым зданиям».
СНиП (строительные нормы и правила) — нужны для контроля качества строительства зданий, коммуникаций, морского и водного транспорта, дорог, мостов. В них есть требования к строительным работам и расчетам.
СНиП «Защита от шума» содержит допустимые уровни звукового давления и условия звукоизоляции зданий. Если дома слышно, как сосед спокойно разговаривает по телефону — скорее всего застройщик нарушил какие-то нормы СНИП. Грохот стройки также не должен сводить с ума, потому что есть СНИПы, которые устанавливают максимальную громкость при строительстве.
СанПиН (санитарно-эпидемиологические нормы и правила) — устанавливают нормы шума в квартире и во дворе дома, на работе и в общественных зданиях. За нарушение СанПинов можно получить штраф или даже уголовный срок.
Чем опасен громкий звук?
Постоянный шумовой фон — неизменный спутник жизни в крупных городах.
Но нахождение рядом с источником громкого звука может приводить к различным расстройствам в здоровье человека.
Ученые-медики выяснили, что максимально безопасным порогом для человеческого уха является уровень в 130 дБ, а комфортный не превышает отметки в 70 дБ.
Уровень шума в 130 дБ превышает болевой порог, при достижении в 140 дБ человека может контузить, 150 дБ — привести в шоковое состояние, а при шуме свыше 160 дБ — вызвать разрыв барабанных перепонок и легких.
Предельным уровнем шума является отметка в 200 дБ — после нее наступает смерть человека.
Однако и более низкие показатели шума при их постоянном воздействии наносят урон человеческому организму:
- происходит расстройство нервной системы (повышаются раздражительность, агрессия);
- нарушается работа сердечно-сосудистой системы;
- снижается реакция, работоспособность;
- снижается слух.
По исследованиям ученых громкий шум (более 70 дБ) является фактором, резко увеличивающим вероятность несчастных случаев. Особенно опасен шум для самых незащищенных категорий граждан: детей, пожилых людей, инвалидов, женщин.
Для сравнения приведем уровни шума, создаваемые различными факторами:
- 0-25 дБ — шелест листвы, шепот;
- 25-30 дБ — тиканье часов;
- 30-45 дБ — негромкий разговор, работа лифта, холодильника;
- 40-50 дБ — работа кондиционера;
- 50-60 дБ — звуки офиса (принтера, печатной машинки), проезжающего автомобиля;
- 60-75 дБ — громкий разговор, смех, работа бытового пылесоса, плач ребенка;
- 75-80 дБ — игра на фортепьяно;
- 80-95 дБ — громкий крик, работа метро, звук мотоцикла;
- 95-110 дБ — звуки перфоратора, бензопилы, раскаты грома, шум вертолета;
- 120 дБ — звука отбойного молотка;
- 130 дБ — шум взлетающего самолета;
- 140 дБ — автоматная очередь;
- 180 дБ — орудийный выстрел.
Воздействие на организм человека
Звуки, повседневно окружающие каждого человека, иногда значительно превышают возможные параметры. Например, звук работающего обычного пылесоса достигает 80 децибел. Крики взрослого человека можно оценить в 90 децибел, сигнал автомобиля — в 120 децибел. Дело в том, что они носят несистематический характер.
Чтобы человек почувствовал себя плохо в результате звукового воздействия, необходимо его постоянство. Высокие и громкие звуки имеют особое воздействие на детей, пожилых людей, женщин. Частое влияние шума различного характера негативно сказывается на состоянии человека:
- заболевания нервной системы (нервозность, раздражительность, агрессия);
- головные боли;
- высокое кровяное давление.;
- снижение слуха, вплоть до тугоухости.
Дети, подвергающиеся постоянным шумовым атакам, испытывают проблемы с учебой. У них снижается интеллект, скорость мышления, уровень концентрации. Опасность последствий выражается в том, что они проявляются не сразу, а спустя некоторое время.
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
| Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
| Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
| Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
| Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
Проводя ремонт или создавая излишний шум другими способами в дневное время, можно столкнуться с правоохранительными и надзирающими органами. Нарушение тишины – это административное нарушение, которое преследуется по закону. Соседи могут обратиться в Роспотребнадзор с требованием соблюдения санитарных норм, контроль за которыми осуществляет эта организация. После замеров децибелов сотрудники составляют протокол и оформляют административное наказание при превышении действующих норм.
Если шум в квартире происходит в ночное время, то другие собственники квартир вправе вызвать сотрудников полиции. Это уже нарушение общественного порядка, которое влечет наказание, штраф за шум составляет от 500 до 4 000 рублей. При многократных нарушениях последует арест на 15 суток. Предел допустимого шума определен законодательно, поэтому соблюдайте правила взаимной вежливости, что сделает жизнь комфортной.