Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии, кредиты и поручительство для бизнеса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле никакого конкретного алгоритма нет, а у каждой программы свои условия. К большинству описанных выше форм поддержки мы приложили ссылки с подробностями. Лучше идите туда и ищите детали, там же будут формы для подачи заявок.
Алгоритм: как получить субсидии для малого бизнеса
Если вы хоть примерно попадаете в условия, ваш путь будет примерно таким:
- С вами свяжутся, вышлют чек-лист с подробными условиями и необходимыми документами.
- Если заявку примут, будет проверка на несколько месяцев.
- Если заявку одобрят, свяжутся снова. Вероятно, разработают какой-то график выплат, заключат договор на предоставление субсидии.
- Когда деньги придут, скорее всего, придётся отчитываться о целях, на которые они пошли. Возможно, такая отчётность будет постоянной — всё зависит от условий программы.
- Скорее всего, какие то формы контроля останутся и после окончания программы. Например, могут проверить среднесписочную численность штата в сравнении с моментом выдачи субсидии. Или наличие долгов по налогам.
Мораторий на проверки бизнеса продлили на весь 2023 год
Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росстандарт, МЧС — наверняка многим предпринимателям знаком список надзорных органов, которые периодически приходят с проверками. Это отнимает достаточно много времени и сил, и такая мера поддержки для бизнеса в 2023 году позволит направлять усилия на поддержание бизнеса на плаву. Поэтому было решено освободить бизнес от части проверок.
На 2023 год отменены все плановые проверки (а для IT-компаний — еще и на весь 2024), за исключением налоговых — они будут проводиться по-прежнему. Отменили ряд контрольных мероприятий, например, контрольные закупки. Внеплановые проверки существенно ограничены — в 2023 году их можно проводить только по серьезным основаниям, например, жалобы или угроза чрезвычайных ситуаций.
Важное исключение — по-прежнему будут проверять бизнес, который работает с опасными производственными объектами и сооружениями высокого и чрезвычайно высокого риска.
Чем грант отличается от субсидии
Нередко граждане путают такие понятия, как гранты от государства и субсидии. А в различных информационных ресурсах можно встретить эти термины, как слова-синонимы, что не совсем правильно. Основные отличия гранта от субсидии кроются в следующих моментах:
| Грант | Субсидия |
| Для получения суммы нужно составить четкий бизнес-план, собрать документы | Потенциальный получатель изначально тратит свои деньги, а после просит возмещения путем подачи заявки. При этом факт траты подтверждается документально |
| Для одобрения достаточно иметь 15–30% собственных средств (необязательно денежных) | Необходимо вложить в бизнес 100% необходимых средств |
| Деньги поступают в несколько этапов – траншами | Поступает полностью |
| Может быть выдан несколько раз, если предприниматель успешно реализовал свою идею | Выдается единожды |
Кроме того, гранты и субсидии выдают разные инстанции. А вот когда речь идет о понятии гранты предпринимателям в форме субсидии – это может означать, что поддержка осуществляется, например, в виде кредита, часть долга по которому покрывает государство.
Задачи национального проекта РФ «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»:
- Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчётности для предпринимателей, меняющих расчётно-кассовую технику.
- Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы РФ в автоматическом режиме, освобождение от обязанности предоставлять отчётность, а также оплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.
- Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объёмов льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
- Развитие инструментов фондового рынка для использования субъектов МСП в целях получения доступа к дополнительным источникам финансирования.
- Повышение доступности инструментов лизинга для субъектов МСП.
- Повышение доступности финансирования микро- и малого бизнеса за счёт микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга.
- Создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
- Обеспечение упрощённого доступа для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг.
- Совершенствование нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
- Повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков.
- Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-техническая сфера, социальная сфера и экология.
- Модернизация системы поддержки экспортёров – субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
- Формирование положительного образа предпринимателя.
- Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса.
Условия получения кредита на бизнес от государства
Кредит для поддержки малого бизнеса от государства вправе получить:
- юрлица;
- ИП;
- самозанятые.
По программе «1764» владельцы бизнеса обязаны выполнить определённые требования:
- быть в реестре МСП или самозанятых в зависимости от статуса заявителя;
- регистрация возможна только на территории РФ;
- нет открытого дела по банкротству;
- выручка за прошлый год не превысила 2 млрд руб.;
- в штате компании не больше 250 работников;
- нет задолженности по сборам и налогам в сумме больше 50 тыс. руб.;
- бизнес ведёт хозяйственную деятельность в приоритетной для российской экономики сфере.
Государственная поддержка не может быть предоставлена:
- кредитным организациям (кроме потребительских кооперативов);
- страховщикам;
- инвестфондам;
- НПФ;
- брокерам;
- ломбардам;
- предприятиям, занимающимся производством или продажей табачных изделий, алкоголя (подакцизных товаров);
- представителям игорного бизнеса.
По программам «ПСК» и новой, запущенной в августе 2022 года, заемщик:
- находится в реестре субъектов МСП;
- не ведет подакцизную деятельность (с исключениями), а также добычу или продажу полезных ископаемых;
- не находится на этапе ликвидации/банкротства;
- не состоит в группе с компаниями, принадлежащими крупному бизнесу.
На какую помощь может рассчитывать предприниматель?
Согласно действующему законодательству, рассчитывать на господдержку может каждый гражданин, который прошел официальную процедуру регистрации в качестве ИП или учредителя ООО. Получить материальную помощь в виде субсидий может молодой бизнес, с момента регистрации которого не прошло более двух лет.
Размер государственной субсидии рассчитывается из целого ряда объективных и субъективных причин, в частности, в зависимости от региона, в котором была проведена регистрация бизнеса. Например, для предпринимателей Москвы максимальный размер субсидии равняется 500000 рублей, тогда как в большинстве субъектов этот показатель не превышает 300 тысяч.
В числе мер господдержки малого бизнеса можно отметить бесплатные программы профобразования, которые помогут начинающим предпринимателям получить необходимые для ведения бизнеса знания и навыки. Интересным предложением, действующим в некоторых регионах, являются льготные условия аренды муниципального имущества для представителей малого бизнеса.
Поддержка в виде грантов
Эта мера поддержки обычно оказывается властями на уровне регионов. Гранты предоставляются не только начинающим, но и опытным предпринимателям через софинансирование или на безвозвратной и безвозмездной основе.
В зависимости региона условия получения грантов различаются, а потому нужно на местах узнавать о всех нюансах. Денежные средства выдаются тем, чьи заявки прошли отбор по конкурсу. В числе его критериев — сфера деятельности, величина выручки, число рабочих мест и т.д.
В ближайшем году сельское хозяйство, туризм и фермерство однозначно будут поддерживаться.
Для уточнения деталей получения грантов нужно зайти на сайты госорганов, представляющих сведения о мерах господдержки бизнеса, к примеру, в Республике Татарстан — на сайт Минэкономики, в Подмосковье — на сайт «Центра Развития Предпринимательства Московской области».
Кроме того, можно воспользоваться поиском на сайте «Мой бизнес» в разделе «Центры инфраструктуры МСП в вашем регионе». Здесь достаточно указать на карте регион, после чего система предоставит сведения о местных отделениях и укажет сайт, на котором содержится вся информация по господдержке.
На сайте Минэкономразвития имеется перечень уполномоченных органов по поддержке МСП в субъектах РФ.
Поддержка МСП с аграрной сфере
В январе 2022 года был запланирован запуск особой информационной системы для сельхозтоваропроизводителей. Минсельхоз даже разработал специальный законопроект, однако, на данный момент он еще обсуждается.
Когда система начнет действовать, с ее помощью можно будет информировать предпринимателей о возможных мерах государственной поддержки.
Кроме того, на основании Постановления Правительства от 16.12.2021 г. № 2309 ввели новый грант на проекты, которые касаются сельского туризма. С 2022 года малый сельскохозяйственный бизнес может рассчитывать на сумму до 10 млн. руб., если занимается строительством или ремонтом помещений для приема туристов, формирует развлекательную инфраструктуру, приобретает туристическое оборудование и др.
Также на основании Постановления Правительства от 26.11.2020 г. № 1932 в 2021 году был введен новый грант — «Агропрогресс». На него могут рассчитывать сельхозтоваропроизводители, которые официально работают не меньше 2-х лет на сельской территории.
Размер государственной поддержки составляет не больше 30 млн. руб., которые можно потратить на развитие базы по изготовлению, хранению, переработке и продаже продукции, а также на покупку или возведение новых производственных объектов и т.д.
Кроме того, для сферы сельского хозяйства предусмотрены и другие гранты:
- «Агростартап» — для КФХ или ИП (3-5 млн. руб.);
- на развитие семейной фермы — для КФХ и ИП, соответствующих критериям микропредприятия (не больше 30 млн. руб.).
Как повысить свои шансы на одобрение субсидии
У каждого центра занятости есть свои критерии, на которые они опираются при рассмотрении поступивших заявок. Чтобы защита бизнес-плана прошла успешно идея предпринимателя должна соответствовать одному или нескольким условиям:
- она должна быть оригинальной и конкурентоспособна;
- продукт или услуга должны быть востребованы в регионе;
- проект относится к социально значимым (например, реализован в области медицины, спорта или образования), учитывает интересы молодежи или имеет инновационный характер — такие проекты государство поддерживает особенно охотно;
- бизнес-план предполагает создание новых рабочих мест (в том числе, для инвалидов);
- получатель вносит крупные инвестиции из собственных средств (соотношение собственных и привлекаемых средств должно составлять примерно 1:2 или 1:3);
- проект содержит расчет окупаемости, который доказывает его экономическую эффективность и быстрый возврат государственных вложений (окупаемость должна составлять не более 3-5 лет).
Подводные камни программы субсидирования
Вот с какими сложностями могут столкнуться претенденты на субсидии:
- Нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к безработным.
- Первое время придется ездить по направлениям к работодателям и уговаривать их написать отказ.
- Требуется пройти тестирование у психолога и закончить обучающие курсы.
- Часто приходится неоднократно корректировать бизнес-план, чтобы он соответствовал требованиям центра занятости.
- Бюджет на субсидирование ограничен и к моменту обращения уже может быть исчерпан.
- Нужно не только подтвердить свое право на получение субсидии, но и сделать так, чтобы ее не пришлось возвращать.
Условия субсидирование проектов Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы в рамках направления «Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности»
| Участники |
предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в приоритетных секторах экономики, по перечню согласно Перечню приоритетных секторов экономики Проекты, реализуемые в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, осуществляются без отраслевых ограничений |
||
| Отрасль | Без отраслевых ограничений – для проектов в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров | ||
| Максимальная сумма кредитования |
Не может превышать 3 млрд. тенге для одного предпринимателя. В случае, если нескольким аффилированным предпринимателям предоставляется кредит для реализации одного бизнес-проекта, то данная сумма не может превышать 3 (три) млрд тенге. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов/лизинговых сделок по проектам в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, не может превышать 1,5 млрд тенге для одного предпринимателя. |
||
| Размер субсидирования | Базовая ставка НБ РК + 5%, из которых 6% оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством | ||
| Срок кредитования | 1. направленные на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования; 2. направленные на пополнение оборотных средств, составляет 3 года без права пролонгации срока субсидирования | ||
| Рефинансирование | Подлежат кредиты/лизинговые сделки со сроком не более 2 лет с даты выдачи первого кредита/лизинга |
Реализация Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Субсидирование проектов по всем направлениям за период с 01.01.2023 г. по 01.03.2023 г.
|
ОБЛАСТИ |
Нацпроект | Портфельное субсидирование | ИТОГО |
| Акмолинская область | 29 |
3 |
32 |
| Актюбинская область |
77 |
24 |
101 |
| Алматинская область |
33 |
27 |
60 |
| Атырауская область | 39 |
25 |
64 |
| Восточно-Казахстанская область | 8 |
2 |
10 |
| г. Алматы | 128 |
22 |
150 |
| г. Астана | 37 |
19 |
56 |
| г. Шымкент | 40 |
36 |
76 |
| Жамбылская область | 36 |
32 |
68 |
| Западно-Казахстанская область | 28 |
14 |
42 |
| Карагандинская область | 32 |
2 |
34 |
| Костанайская область | 33 |
3 |
36 |
| Кызылординская область | 35 |
1 |
36 |
| Мангистауская область | 105 |
44 |
149 |
| Павлодарская область | 39 |
1 |
40 |
| Северо-Казахстанская область | 14 |
8 |
22 |
| Туркестанская область | 45 |
5 |
50 |
| Абайская область | 12 |
21 |
33 |
| Жетысуская область | 14 |
20 |
34 |
| Улытауская область | 11 |
11 |
|
| Общий итог | 795 |
309 |
1104 |
Информация по подписанным проектам по субсидированию в разрезе регионов по состоянию на 01 октября 2022 года:
|
Регион
|
Кол-во проектов
|
Сумма кредита, млн. тенге |
|
Акмолинская область |
67 |
27,350 |
|
Актюбинская область |
77 |
39,798 |
|
Алматинская область |
80 |
134,289 |
|
Атырауская область |
35 |
24,238 |
|
Восточно-Казахстанская область |
60 |
43,951 |
|
г. Алматы |
113 |
183,998 |
|
г. Нур-Султан |
75 |
94,792 |
|
г. Шымкент |
82 |
80,427 |
|
Жамбылская область |
46 |
57,545 |
|
Западно-Казахстанская область |
53 |
29,759 |
|
Карагандинская область |
52 |
50,613 |
|
Костанайская область |
68 |
33,196 |
|
Кызылординская область |
37 |
4,547 |
|
Мангистауская область |
59 |
22,195 |
|
Павлодарская область |
40 |
58,419 |
|
Северо-Казахстанская область |
51 |
43,089 |
|
Туркестанская область |
59 |
34,739 |
|
итого: |
1 054
|
962 943 |
Законодательное регулирование
В 2019 году имеется множество законодательных актов, которые регулируют вопрос получения финансовой поддержки не только предприятиям, но и физическим лицам.
Основным законом все-таки принято считать Федеральный закон № “О развитии малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации” от 24 июля 2007 года.
При этом не стоит забывать о самом Постановлении Правительства РФ и постановлении Министерства экономического развития. Правительство РФ в своем постановлении гарантирует оказание финансовой поддержки малому бизнесу, в свою очередь как постановление Министерства экономического развития регулирует вопрос предоставления финансовой помощи.
Основной целью программы поддержки является развитие малого бизнеса во всех регионах Российской Федерации, тем самым повышая уровень жизни граждан вне зависимости от сложившейся неблагоприятной экономической ситуации в стране.
В проекте бюджета москвы на 2022-2024 годы предусмотрены средства на поддержку малого и среднего бизнеса и развитие цифровой инфраструктуры
Заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы Павел Дитятев рассказал депутатам об основных направлениях бюджетных расходов на предстоящие три года на поддержку малого и среднего предпринимательства и развитие цифровой среды в городе Москвы.
В проекте бюджета Москвы на 2022–2024 годы на поддержку субъектов МСП и популяризацию предпринимательской деятельности запланировано 34,6 млрд рублей, из них в 2022 году — 12,1 млрд рублей.
Средства предусмотрены в рамках реализации мероприятий трех государственных программ: «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы», «Развитие цифровой среды и инноваций» и «Столичное образование».
На прямую финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в 2022 году планируется направить 4,2 млрд рублей. Предусмотрено выделение субсидий и грантов по программам обновления производственных фондов, поддержке лизинга и франчайзи, продвижения продукции, в том числе и на экспорт.
«Помимо широкого спектра программ прямой финансовой поддержки субъектов МСП в Москве реализуются проекты по развитию инфраструктуры для бизнеса.
В 2022 году в городском бюджете предусмотрено выделение 4,8 млрд рублей организациям, осуществляющим деятельность в сфере методологической, организационной и информационной поддержки бизнеса, помогающие продвижению товаров, работающие с инновационными компаниями», — отметил Павел Дитятев.
Следующее направление расходов — популяризация предпринимательской деятельности и профориентационная работа с молодежью. В 2022 году на эти цели планируется выделить 3 млрд рублей.
На проекты в области цифровизации на предстоящие три года будет направлено 299 млрд рублей, из них в 2022 году — 102 млрд рублей. Бóльшая часть средств предусмотрена в рамках государственной программы города Москвы «Развитие цифровой среды и инноваций».
«В 2022 году 24,7 млрд рублей планируется выделить на повышение эффективности реализации функций органами исполнительной власти города Москвы за счет внедрения цифровых технологий.
Приоритетным направлением является повышение степени цифровизации столичного здравоохранения. На эти цели направляется 6,7 млрд рублей.
Еще 2,8 млрд рублей предназначено на развитие цифровых сервисов в сфере образования.
На развитие и совершенствование информационной системы управления городским хозяйством в будущем году будет направлено 3,5 млрд рублей. Средства позволят, в том числе повысить эффективность использования коммунальной техники за счет внедрения технологий геолокации», — рассказал Павел Дитятев.
Продолжатся закупки современной вычислительной техники. В 2022 году на эти цели выделяется 12,5 млрд рублей, из них 4,1 млрд рублей образовательным организациям города Москвы, 2,1 млрд рублей — больницам и поликлиникам.
Почти 7 млрд рублей будет направлено на развитие городской сети wi-fi и улучшение качества предоставления бесплатного доступа в интернет для москвичей, а также доступ в сеть органам исполнительной власти Москвы.
На повышение доступности и качества городских цифровых услуг в следующем году планируется выделить 7,9 млрд рублей. Средства будут направлены на развитие общегородской информационной платформы электронных услуг и сервисов. На обеспечение безопасности данных и защиту от несанкционированного доступа к московской цифровой инфраструктуре запланировано 2,1 млрд рублей.
Правительство одобрило проведение эксперимента по предоставлению услуг малому и среднему бизнесу на базе цифровой платформы МСП
29 декабря 2021 11:30
Постановление от 21 декабря 2021 года №2371
С 1 февраля 2022 года в
России стартует эксперимент по оказанию поддержки малому и среднему бизнесу,
самозанятым и гражданам, которые только собираются начать своё дело, на базе цифровой
платформы МСП. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил
Мишустин. Новая система позволит максимально упростить предпринимателям
открытие, ведение и развитие бизнеса.
Участниками
эксперимента станут Минцифры, Минэкономразвития, Центральный банк, Федеральная
налоговая служба и Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства (Корпорация МСП). Другие федеральные министерства и
ведомства, институты развития, банки и страховые организации смогут
присоединиться к нему в добровольном порядке.
В рамках эксперимента
сервисы для МСП будут объединены в новой экосистеме на базе цифровой платформы,
разработанной Минэкономразвития совместно с Корпорацией МСП.
Она обеспечит
адресный подбор и проактивное одобрение мер поддержки, а также предоставление
услуг, которые требуются на разных этапах развития бизнеса. Что важно – без
личного присутствия предпринимателей.
Госведомства – участники эксперимента
будут сами обмениваться нужной информацией через систему межведомственного
электронного взаимодействия.
Предполагается, что у
каждого пользователя платформы будет свой цифровой профиль.
В зависимости от
стадии развития и потребностей предпринимателя ему будут предлагаться те или
иные федеральные и региональные инструменты поддержки и сервисы, такие как «Старт
бизнеса», «Налоговые услуги», «Получение кредита», «Конструктор документов» и
«Законодательный бизнес-дайджест». Всего к 2024 году на цифровой платформе
планируется реализовать более 20 различных сервисов, верифицированных бизнесом.
Работа экосистемы
позволит решить распространённые проблемы, с которыми часто сталкиваются
предприниматели. Это и недостаток информации о существующих мерах поддержки, и
необходимость для их получения отдельно регистрироваться на разных ресурсах, и
обязанность собирать новый пакет документов при каждом обращении.
Эксперимент реализуется
в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативы». Он продлится до 1 февраля 2025
года, после чего полученный опыт будет проанализирован и масштабирован.