Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что считается капитальным ремонтом дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Что будет, если не платить за капитальный ремонт
Не платить за капремонт законно можно, но такая возможность доступна не всем, у которых есть квартира. Если человек самовольно решит не платить, его ждут неприятные последствия. Появится долг, а за его неуплату начислят пеню. Если не платить несколько месяцев, придется разбираться с судом. Суд поставит блок на счета неплательщика, пока долг не будет полностью погашен.
Если долг за капремонт меньше 500 тыс. руб. действует упрощенный порядок взыскания, подразумевающий быстрое рассмотрение дела и выставление приговора. Обычно это занимает не больше недели. Не редко должника даже не уведомляют о суде, а ставят уже перед фактом. Иногда могут даже выселить, но только если жилье с долгом не является единственным для должника. Хотя выдавать кредит должнику не будут.
Можно деприватизировать недвижимость, написав заявление, но тогда она отойдет государству, и распоряжаться в квартире вы не сможете. Хотя оплатакапитального ремонта при таких обстоятельствах действительно не обязательна. Также будут запрещены такие манипуляции, как дарение, продажа, передавать дом по завещанию. Так что решайте сами, настолько ли принципиально не платить за недвижимость или стоит отказаться от написания заявления и платить взнос.
Получить юридическую помощь по вопросам оплаты за капитальный ремонт можно на нашем сайте.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Гдe aккyмyлиpyютcя дeньги, cдaнныe нa кaпpeмoнт
Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.
Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.
Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.
Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.
Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.
Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.
Как избежать оплаты капитального ремонта?
Радикальным способом избавления от платежей за капремонт выступает деприватизация. Что это такое? Собственник приватизированной квартиры возвращает недвижимость государству, соответственно, обязанность по проведению ремонта также перекладывается на бюджет (при этом гражданин сохраняет право на проживание в квартире). Но, безусловно, использовать деприватизацию в качестве способа освобождения от платежей за капремонт мы бы не рекомендовали: вместе с избавлением от платежей вы избавитесь и от права собственности на недвижимость, в результате чего продать, подарить и т.д. квартиру будет невозможно.
Также закон освобождает от оплаты взносов следующие категории собственников:
- льготники;
- жители многоквартирных домов, которые официально признаны аварийными;
- жители новостроек.
Нужно обратить внимание, что перечень льготников, которые освобождены от уплаты взносов, различается в зависимости от региона. Кроме того, некоторые категории льготников не полностью освобождаются от платежей, а получают скидку на оплату капремонта (например, оплачивают только 50% от установленного тарифа). Рассчитывать на предоставление льгот могут граждане старше 70 лет, участники боевых действий, многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды и др.
Также не платят за капремонт жители аварийных домов, а также домов, которые перейдут в собственность государства (например, если запланирован снос дома из-за строительства автомагистрали на участке). Что касается новостроек, то по этому вопросу возникает немало споров: закон предусматривает, что собственники квартир в таких домах могут освобождаться от платежей на период до 5 лет.
Однако продолжительность льготного периода устанавливается каждым регионом самостоятельно в рамках пятилетнего срока, поэтому фактически квитанции могут начать приходить уже через несколько месяцев.
Наказание за неуплату капитального ремонта
Как мы уже отмечали выше, неплательщиков ожидают штрафные санкции. Размер штрафа зависит от того, как долго гражданин не оплачивает ремонт (штраф начисляется в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка России за каждый день просрочки). Поэтому, чем дольше собственник квартиры уклоняется от платежей, тем более высокой будет сумма, подлежащая уплате. Между тем, избежать оплаты капремонта, как правило, все равно не удается: по решению суда счета должника могут арестовываться, а в некоторых случаях погашение задолженности осуществляется за счет изъятого приставами имущества неплательщика.
Таким образом, введение платежей за капремонт, несмотря на протесты многих собственников квартир, на сегодняшний день состоялось. Соответственно, у собственников жилой недвижимости в многоквартирных домах возникла новая обязанность — обязанность по своевременной оплате квитанций за капитальный ремонт.
При этом граждане могут выбрать наиболее предпочтительный способ формирования фонда — на общем счете или на специальном. Однако, полностью избежать платежей за капремонт (если вы не являетесь льготником, жильцом аварийного дома или новостройки) не получится, а уклонение от оплаты может только усугубить ситуацию и привести к наложению штрафов.
Почему сбор средств на ремонт дома обязателен
Обустройство многоквартирного имущества согласно законодательству, должно осуществляться силами его жильцов, по тому же принципу как занимаются благоустройством домов владельцы частной недвижимости.
В частности, к подобным ремонтным работам имеют отношение:
- реставрация фасада здания – он должен иметь соответствующий ухоженный вид;
- реставрация подвальных помещений и опорных основ;
- ремонт кровельного покрытия, при необходимости его замена;
- реставрация лифтов и шахт или установка нового оборудования;
- уход за коммуникациями – канализационными системами, водоснабжением, теплопроводом.
Законно ли основание не платить
Собственники метров в многоквартирных домах обязаны осуществлять платежи ежемесячно на основании полученных квитанций. Деньги принимает специализированный региональный оператор, который впоследствии перечислит их подрядчикам. Либо на счет капитального ремонта своего дома, средства которого при необходимости тратятся на оплату материалов и работы исполнителей.
Отказ без законных на то оснований невозможен. Оплата обслуживания общедомового имущества – это обязанность владельцев квартир, а не право; добровольность взносов является заблуждением.
Закон четко определяет перечень оснований для отказа от участия в формировании суммы. Причем для того, чтобы квитанции перестали появляться в почтовом ящике, нужно написать соответствующее заявление и доказать статус дома или гражданина.
Юристы полностью изучили и проанализировали законность требований об уплате взносов в региональный фонд капитального ремонта. 12 апреля 2016 года Конституционный суд Российской Федерации признал требования не противоречащими Конституции.
Соответственно, пополнение фонда капремонта за счет средств жителей дома — обязанность, которую должен добросовестно исполнять каждый гражданин. В противном случае к нему будут применены санкции вплоть до выселения.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает гражданина делать выплаты в пользу фонда капремонта. За просрочку будут начисляться штрафы, поэтому любой суд, как правило, закончится в пользу управляющей компании. Единственный вариант избежать штрафа — доказать, что указанный в квитанции размер платы не соответствует действительности.
Споры вокруг законности взимания платежей за капитальный ремонт ведутся с 2012 г. Т.е. ровно с того момента, как был утвержден новый ФЗ № 271 «О капитальном ремонте». По сути, этот закон не является самостоятельным, он лишь определяет ряд поправок к ЖК РФ.
Согласно новому законодательному акту, все собственники жилья (за редким исключением) обязаны каждый месяц совершать определенные платежи в счет будущего ремонта многоквартирного дома. Все денежные суммы должны вноситься на счет Фонда капремонта только на основе финансовых документов (платежек).
Размер вносимой суммы зависит от местности проживания. Она определяется местными органами власти. Т.е. они решают, какой размер оплаты за 1 кв. метр жилья. А для окончательного расчета следует эту сумму помножить на размер площади квартиры. В больших городах федерального значения (например, в Москве) эти суммы оказываются несколько выше, чем в остальных населенных пунктах.
Если внесение платежей за капремонт собственники жилья игнорируют, то это автоматически влечет за собой штрафные санкции. В первую очередь начисление неустойки.
Окончательную точку в спорах вокруг законности сбора денег на ремонт поставил Конституционный Суд в 2016 г., вынеся Постановление № 10–П, в котором разъясняется, что ремонтировать дом жильцы обязаны за собственные средства.
Этот же документ ограничил права местных органов власти и управляющих компаний. Теперь жильцы не обязаны отдавать свои финансы местному оператору, а имеют право сами регулировать процесс сбора денег, открыв отдельный счет в банке для своего дома.
Такое решение выносится только на общем собрании.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом
Несмотря на рассмотренные причины, побуждающие жильцов самовольно отказываться от внесения взносов на кап. ремонт МКД, законодательство предусматривает возможность отказа и не выходя за рамки закона.
Сама форма такого отказа от участия в Программе кап. ремонта все же не значит полного освобождения от выплат, однако это шанс существенно сократить их.
За счет квартиросъемщиков
При сдаче своей квартиры в аренду, ее владелец вправе переложить обязанность внесения взносов по кап. ремонту на арендатора жилья.
Факт проживания квартиросъемщиков в квартире многоквартирного дома, хоть и на временной основе, предполагает их личную заинтересованность в создании комфортных условий для себя.
Самостоятельная организация ремонтных работ
При отказе граждан, проживающих в многоквартирном доме, от оплаты услуг ремонтных бригад, они могут организовать работы самостоятельно: ремонтируется кровля дома, фасад, фундамент, коммуникации.
Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом
Если несколько методов значительной экономии по выплатам за капитальный ремонт в многоквартирных домах, о которых не знают многие. Некоторые варианты подойдут исключительно для жителей крупных городов, а некоторые — для всех. Необходимо учитывать, что данные решения согласовываются не только со всеми собственниками квартир в конкретном доме, но и с муниципалитетом или управляющей компанией. Если все стороны выступают «за», то сократить расходы можно:
- если выполнять ремонт самостоятельно — часть капитального ремонта за квартиру (а именно ремонт фасада, кровли, мелких поломок и т.д.) можно совершать самостоятельно. Особенно это выгодно, если в доме проживают специалисты. Подсчитав сумму, которая была бы выделена на проведение конкретных работ, УК ее вычитает из платежки, тем самым позволяя сохранить собственные средства. Капремонты дома, платить или нет из собственных средств или же самостоятельно решить проблему, решает совет;
- размещение рекламы — один из наиболее простых и распространенных методов для жителей крупных городов. На фасаде дома размещаются рекламные баннеры, а прибыль, которую заплатить рекламодатель, уходит на выплаты за капитальных ремонт. Крайне выгодный вариант особенно для владельцев недвижимости в центре или просто в районах с большой проходимостью. Есть возможность заинтересовать организации, которые расположены непосредственно в данном здании. Подобная реклама является распространенной среди банковских учреждений, крупных магазинов и супермаркетов. Способ позволяет расширить список тех, кто может не платить за капремонт дома.
Могут ли выселить за неуплату квитанций
Сотрудники коммунальных служб в исковом заявлении могут потребовать выселения, когда должник не выплачивает долги. Основной причиной такого решения коммунальщиков является факт, когда человек не выходит на контакт, игнорирует уведомления и не принимает меры для того, чтобы реструктуризировать образовавшийся долг. Собственник будет уведомлен в письменном виде, что крайняя мера к нему может быть применена. Затем составляется иск в суд. С вынесением решения должник имеет лишь семь дней, чтобы добровольно выселиться. Затем это делается принудительно.
Важно! Из собственной квартиры должник может оказаться выселенным при наличии, другого, для проживания подходящего, жилья. Взыскание единственного жилья под запретом, даже если есть неуплаченные долги.
Из муниципального жилья выселить можно, если:
- долг ЖКХ – более полугода по неуважительной причине;
- предоставляется другая площадь по соцнайму в полном соответствии с санитарными нормами.
Будет выселен не только ответственный наниматель, но и вся его семья. Из общежития наймодатель также имеет право выселить, не предоставляя другое жилье. Своевременная оплата услуг ЖКХ в том числе и капремонта станет для вас гарантией, что коммунальные репрессии не коснутся вас и членов вашей семьи.