Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разные статусы участков: правовые последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала перевода земель сельхозназначения в другую категорию надо написать и отдать лично ходатайство в исполнительный орган госвласти или местные управляющие органы, которые могут решать такие вопросы.
Сделать перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство
Категории земель устанавливаются органами местного самоуправления, поэтому алгоритм решения вопроса об изменении РВИ в каждом регионе может различаться. Общая процедура внесения изменений в землепользовательскую документацию изложена в ст. 39 Гражданского Кодекса. Право принять (или не принять) решение об изменении вида использования земли дано главе местной администрации. Основанием для рассмотрения вопроса является заявление собственника земельного надела.
Заявитель должен приложить выписки из реестра предпринимателей или юридических лиц, паспорт, кадастровую выписку на землю, документы на строения, проект планировки участка. Законодательством некоторых субъектов федерации за решение земельных вопросов предусмотрено внесение платы.
Обстоятельства дела изучаются специалистами землеустроительного подразделения в течение 10 дней. Юридическому лицу в просьбе создать дачу на месте фермы будет отказано. Отрицательный ответ последует от органа власти, если рассматриваемые земли обладают повышенным плодородием.
На следующем этапе муниципальный орган своим решением создает комиссию, которая должна в месячный срок вынести вопрос на открытые слушания.
С этой целью всем заинтересованным лицам – соседям, природоохранным органам, владельцам граничащих капитальных объектов направляются соответствующие уведомления и приглашения.
Что можно сказать, в качестве итогов. Помимо единичных улучшений в законах, в последние годы, государство, к сожалению, похоже прикладывает все усилия для того, чтобы владеть собственным домом и участком стало сложно и дорого. Законы меняются буквально каждый год, а налоги растут.
Тем не менее, видны и положительные сдвиги в законодательстве. Очевидно, что дачам в нашей стране уже нужен другой статус, так как люди элементарно не могут решить вопрос с поликлиниками, школами, детскими садами по месту проживания.
А в вопросе строительства и прописки, смены категорий на землях с/х назначения, законодательные нормы следует смягчить, хотя бы местах рядом с крупнейшими городами. Ведь, очевидно, что покупая землю в радиусе, скажем, 20-30 км от Москвы, никто не станет там делать пастбище (это банально не рентабельно, так как слишком высокая цена сотки).
Перевод земли из сельхозназначения в садоводство 2021
Обстоятельства дела изучаются специалистами землеустроительного подразделения в течение 10 дней. Юридическому лицу в просьбе создать дачу на месте фермы будет отказано. Отрицательный ответ последует от органа власти, если рассматриваемые земли обладают повышенным плодородием. ИЖС — разрешенное использование ТОЛЬКО на землях населенных пунктов. Следовательно, для начала выясните, какая категория земли на которой находится Ваш земельный участок. Далее, сменить вид разрешенного использования (с большим трудом и материальными затратами) можно только в том случае, если Ваш участок крайиний и примыкает к какому-либо населенному пункту.
Обратите внимание => Отсрочка платежа по договору купли продажи недвижимости
Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию
- строительство зданий, коммерческой или промышленной недвижимости;
- при предполагаемой прибыли от перепродажи (земля поселений стоит выше земель сельхозназначения);
- организация на участке производственного предприятия или магазина;
- постройка многоквартирного дома, предназначенного для ведения подсобных работ;
- организация заповедника на территории сельхозземли;
- строительство жилых домов.
- проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
- извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
- ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
- выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
- заключение экологических экспертов, если потребуется;
- согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
- согласование с исполнительным органом.
21 Дек 2021 marketur 147
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Какой налог на пай с х земли 2019
- Компенсация стоимости предоставления коммунальных услуг льготным категориям северян архангельская область
- Иск о выселении в связи незаконн проживанием в муниципальной квартире
- Как получить статус овз ребенку
Можно ли строить на земле населенного пункта
Земли сельхозназначения для дачного строительства, по сути, это приусадебные участки, расположенные в пределах села, деревни, поселка и др.
Фактически, такие наделы к сх не относятся. Согласно земельному законодательству они назеваются «земли населенных пунктов».
Однако участок может быть предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Именно поэтому их иногда называют сельскохозяйственными наделами.
На таком объекте допускается строительство:
- жилого дома;
- построек бытового или производственного назначения;
- иных строений, которые отвечают нормам действующего российского законодательства.
Как перевести землю под дачное строительство и что нужно учесть?
Так как города и иные населенные пункты постоянно расширяются, и население постоянно ощущает нехватку жилья, законом позволяется переводить земли сельскохозяйственного предназначения в категорию ИЖС. Это строгая и довольно сложная процедура, сопровождаемая многими бюрократическими нюансами.
Стоит отметить, что не все земли сельхозназначения можно переводить в категорию ИЖС.
Так, чтобы была такая возможность, участок должен соответствовать следующим требованиям:
- должен находиться в пределах официальных кадастровых границ населенного пункта;
- должна быть возможность подвести к участку объекты инфраструктуры и линии снабжения коммунальными услугами.
Так как обязанность по обеспечению инфраструктурой ложиться на плечи местных властей, то в случае, когда обеспечение ими представляется сложным или невозможным, муниципалитет просто откажет в переводе категории.
Сам по себе порядок состоит из нескольких простых этапов. Но в каждом случае в зависимости от владельца участка, самого участка, могут возникать определенные сложности.
Итак, чтобы перевести участок в нужную категорию, необходимо пройти следующие этапы:
- подать в уполномоченное отделение муниципалитета заявление;
- собрать все необходимые документы;
- получить одобрение от муниципалитета.
В заявлении необходимо указать следующие сведения:
- кадастровые сведения о соответствующем земельном наделе;
- категорию, в которой ныне находиться земля, и категорию, в которую ее нужно перевести;
- вид правомочия лица на соответствующий участок;
- причина перевода категории, цели дальнейшего использования участка, обоснование целесообразности перевода категории.
То есть муниципалитету очень важно, для чего будет использоваться земля в дальнейшем. Хотя Россия богата землей, но пригодных для сельского хозяйства участков в действительности не так уж и много. По этой причине муниципалитет будет учитывать экономическую целесообразность сокращения земель, отведенных для сельского хозяйства.
Сбор документации один из важных моментов в процедуре изменения статуса земли. В большинстве случаев люди получают отказ именно из-за недостатка документов.
Так, среди обязательных документов, которые необходимо предоставить, стоит выделить следующие:
- паспорт участка из кадастра;
- паспорт самого заявителя;
- выписка из Росреестре о правомочии на земельный участок;
- согласие собственника участка на осуществление перевода, если заявитель не является таковым.
Кроме того, если на участке имеются какие-либо оформленные строения, то необходимо предоставить кадастровую и техническую документацию и на них. Если же такие строения отсутствуют или же они не оформлены, то о них лучше не упоминать.
Сроки, в которые муниципалитет должен вынести решение по вопросу, законодательством определены в 2 месяца. Однако сложно сказать сколько времени займет весь процесс. Так, обычно, если все документы уже собраны, то вопрос решается максимум за 2 месяца.
Сколько времени уходит на сбор документов? Стоит отметить, что каждый документ оформляется или выдается в течение определенного времени. Так:
- кадастровый паспорт оформляется в течение двух месяцев, а если он уже оформлен, то выдается в течение двух недель;
- выписка из реестра выдается в течение двух недель;
- согласие собственника можно оформить нотариально в течение одного дня.
Помимо сроков, при оформлении каждого из указанных документов требуется потратить определенную сумму.
Главное, что нужно помнить: ИЖС – это не категория земель, а вид разрешенного использования. То есть прежде, чем переводить дачный или садоводческий участок в ИЖС, надо сперва изменить категорию земель из сельхозназначения на земли населенных пунктов. И здесь возникает сложность, во многих случаях непреодолимая.
Земли населенных пунктов существуют исключительно в границах населенных пунктов, а перевод в эту категорию осуществляется исключительно путем расширения границ населенного пункта. Так что если Ваш участок не примыкает к какому-либо поселению, перевод невозможен. В этом случае Вы можете только зарегистрировать свой дом как объект ИЖС – это возможно, если ВРИ Вашего участка – для дачного строительства.
Перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство
Помимо изменения вида разрешенного использования земельного участка для создания СНТ, специалисты нашей компании помогут вам:
- Зарегистрировать юридическое лицо (СНТ/ДНП);
- Изготовить и согласовать ППТ;
- Выделить и оформить земли общего пользования;
- Получить разрешение на строительство дороги;
- Согласовать выделение электрической мощности;
- Провести первичные собрания членов СНТ;
Специалисты нашего земельно-юридического предлагают полное юридическое сопровождение создания СНТ/ДНП и представление интересов заказчика в администрации района, области, Росреестре.
При переводе участка в земли, предназначенные для ведения садоводства и огородничества, следует учитывать уровень плодородия почвы. Низкий уровень плодородия сам по себе не является основанием для отказа в переводе сельхозземли в садоводство. Таким основанием будет заключение экологической экспертизы. Но чаще всего невозможность перевода связана с другими проблемами.
По общему правилу участки сельскохозяйственного назначения находятся за пределами населенных пунктов, а значит:
- Они не оборудованы необходимыми для ведения садоводства или огородничества коммуникациями.
- Отсутствуют подъездные дороги достаточного для ведения хозяйства уровня качества.
Это создает дополнительные трудности при переводе земель в СНТ. Приходится учитывать и предыдущее использование надела.
На территории, отведенной для сельскохозяйственного производства, разрешено возводить определенные объекты недвижимости. Используются они для обеспечения деятельности с/х предприятий. Но на территории садоводческих товариществ подобные постройки запрещены. Поэтому заявление о переводе в огородничество или садоводство не удовлетворят, пока не будут демонтированы данные конструкции.
Также следует учитывать и другие нюансы, которые влияют на возможность изменения вида использования надела:
- на территории не должны находиться незаконные строения;
- участок не должен быть выведен из оборота или законсервирован;
- важно учитывать отсутствие обременений, арестов и других ограничений;
- сельхозземля не должна относиться к особо ценным природным территориям.
Наличие судебного спора относительно земли, которую надо перевести в садоводство или огородничество, тоже станет препятствием в удовлетворении заявки.
Узнать детали вы можете у юристов нашей компании. Мы проверим возможность перевода участка в этот вид использования, устраним имеющиеся трудности и оформим необходимые документы. Либо проконсультируем вас по данным вопросам.
Точный список согласований зависит от ситуации. Имеет значение, какой вид разрешенного использования надела установлен в данный момент. Также играет роль, какое лицо (физическое или юридическое) обращается за переводом участка в садоводство и огородничество. Следует учитывать и другие нюансы процедуры:
- сколько собственников у земельного участка;
- на каком праве он принадлежит заявителю (аренда, собственность, пожизненное пользование и т.д.);
- имеются ли обременения (сервитут, ЗОУИТ) или ограничения в использовании;
- оформлены ли документы на территорию;
- где находится земля и какие объекты на ней расположены.
В большинстве случаев при переводе надела в садоводство необходимо обращаться за экологической экспертизой. Проводит процедуру специализированная организация. На основании заключения экспертов выносится решение в местной администрации: разрешить перевод или отказать в удовлетворении заявления.
- Когда через территорию проходит дорога, которой пользуются третьи лица по соглашению о сервитуте, придется согласовывать процедуру с ними.
- Если вы пользуетесь наделом на основании договора аренды, необходимо сначала получить согласие арендодателя.
- Часть земли находится в охранной зоне лесного фонда – за согласованием придется обращаться в данное ведомство.
Отдельно стоит коснуться согласования перевода участка в садоводство и огородничество с владельцами линейных объектов. Когда на территории проложен водопровод, находятся линии электропередач или иные коммуникации, а также объекты недвижимости, необходимые для их обслуживания, придется получать допуски от собственников линейных объектов. Чтобы они согласились на перевод земли, достаточно доказать, что данная мера не нарушит работу ЛЭП, водопровода или других коммуникаций.
Дополнительно может потребоваться обращение в Министерство сельского хозяйства и прочие инстанции. Точный перечень вам помогут определить земельные юристы Геобюро. Они же соберут необходимые документы и проведут согласования.
Проект планировки территории (ППТ) составляется для обеспечения нормального развития земель, относящихся к садоводству. Наличие этого проекта позволяет установить границы участков, разместить линейные объекты, определить места пролегания улиц, проходов и других элементов. Чтобы получилось организовать целевую деятельность на территории, которую переводят в садоводство, ПТТ должен содержать:
- места прохождения красных линий;
- обозначение дорог и проездов;
- отметки о размещении линий связи;
- места прокладки коммуникаций;
- положения о размещении различных объектов.
Если проект планировки грамотно составлен, собственники земель смогут без проблем осуществлять прирезку участка, узаконивать строительство на территории СНТ магазинов и прочих объектов. Благодаря ППТ получится увеличить мощность энергоснабжения, при необходимости, либо разработать схему водопровода. В этих целях в данный проект включают обоснование и расчет требуемых для осуществления целевой деятельности объектов.
На основании ППТ разрабатывается и проект межевания территории. В его составе отображается следующая информация:
- перечень образуемых участков;
- площади каждого надела;
- какие земли станут территориями общего пользования;
- где проходят границы улиц и других дорог;
- места расположения красных линий;
- в каких пределах действуют сервитуты.
Проект межевания позволяет установить границы незастроенных участков, которые в дальнейшем будут предоставляться в пользование гражданам или организациям. Структура этих проектов утверждена на законодательном уровне. При их подготовке учитываются требования профильных правовых актов. Разобраться с особенностями структуры ППТ и проекта межевания вам помогут юристы нашей компании.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
-
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
-
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Ответственность за использование земельного участка не по назначению
Земли сельхозназначения относятся к стратегическим объектам государства, являясь основой экономического благополучия страны и каждого региона в отдельности. Поэтому эффективное и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одной из важнейших задач, стоящих перед собственниками таких наделов.
Если владелец участка допускает нецелевое использование земельного участка, то он может быть подвергнут административному наказанию (ст. 8.8 КоАП РФ). Размер штрафа зависит от кадастровой стоимости земли:
- для граждан и ИП — от 0,1% до 0,3% стоимости участка, но не менее 2 000 руб.;
- для юрлиц — от 1% до 6 % стоимости участка, но не менее 100 000 руб.
Внесение изменений в ЕГРН
Принятие уполномоченным органом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель в другую категорию не является окончанием процедуры перевода. Изменение категории земель должно быть зафиксировано во всех органах учета объектов недвижимости.
Уполномоченный орган, принявший акт о переводе земли, самостоятельно направляет его копию (в срок до 5 дней с даты принятия) в Росреестр, который в течение 15 дней вносит изменения в государственный кадастр недвижимости и уведомляет всех заинтересованных лиц об этом (ст. 32, 34 закона о регистрации недвижимости).
Перевод земли считается завершенным с даты учета его в государственном кадастре недвижимости (в связи с изменением ее категории). При этом, документы, подтверждающие права на земельные участки, при изменении категории земли не переоформляются (п. 4 ст. 5 закона № 172-ФЗ).
Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2022
Чаще всего с/х земли пытаются перевести в иную категорию для возведения на них жилых домов, с правом присвоения почтового адреса и регистрацией по месту жительства. В этой связи отметить следующее.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – это вид разрешенного использования земельного участка. Земельные участки для ИЖС могут находиться только в составе земель населенных пунктов. То есть, фактически необходимо осуществить перевод земли сельхозназначения не в ИЖС, а в земли населенных пунктов.
Такой перевод можно осуществить, но для него необходимы веские основания. Например, расположение участка рядом с населенным пунктом, или наличие плана по развитию территории населенного пункта.
Если в генплане территории не предусмотрены изменения, то необходимо обратиться за внесением таких изменений. Порядок внесения изменений установлен ст. 4.1 закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ. Только после утверждения нового генерального плана собственник имеет право подать ходатайство о смене категории земельного участка. В противном случае перевести надел в земли поселений будет невозможно.
Уполномоченный орган имеет два месяца с момента подачи заявления, чтобы изучить поданные бумаги. Результат может быть положительным или отрицательным:
- Если владелец получил согласие на изменение статуса ЗУ, то надел регистрируется в Росреестре. Это становится основанием для получения адреса и регистрации объекта недвижимости.
- Заявитель получает отказ в переводе категории. В этом случае остается возможность оспорить неподходящее решение в суде.
Иногда документы возвращают для корректировки. Это происходит не позднее, чем через две недели после подачи бумаг на рассмотрение. Документы возвращаются на доработку в следующих случаях:
- В оформлении документов допущены ошибки.
- Заявление написано человеком, который не является владельцем ЗУ, и не может им распоряжаться.
- Надел находится в долевом владении, но согласие лиц, имеющих долю, отсутствует.
Что значит земля сельхозназначения снт
Документы ДНП содержат пояснение такого плана: приобретенный земельный участок должен использоваться для обозначенных в документе целей. На нем можно строить только здания, соответствующие проектам создания (постройки) в ДНП. В законодательных актах сказано, что владелец должен освоить новый участок за 3 года.
Ответственности и обязанности членов общества Вопросы, раскрывающие суть ДНП (что это, его функции, направление деятельности), права и непосредственные обязанности его членов, закреплены в законодательных документах.
- нести ответственность субсидиарную по обязательствам общества в пределах части уплаченного взноса;
- использовать приобретенный участок целенаправленно, как определено в договоре о членстве;
- не причинять ущерб земле и предметам общего пользования;
- не нарушать предписанные права членов партнерства;
- соблюдать требования агротехнического плана;
- своевременно вносить членские, целевые взносы;
- освоить свой земельный участок за 3 года;
- принимать участие в мероприятиях, которые организует объединение;
- участвовать в общих собраниях партнерства;
- соблюдать установленные режимы, ограничения и требования.
Откуда берутся новые земли сельхозназначения
Процедура территориального зонирования предполагает выделение фонда перераспределения участков. Его статус предусмотрен п. 1 ст. 80 ЗК РФ и продиктован необходимостью иметь резерв для удовлетворения потребности мелких сельхозпроизводителей в земельных участках оптимального качества. Такие земли обычно перераспределяются для дачных участков, устройства и расширения фермерских хозяйств, создания ЛПХ, под сады, плантации, огороды, сенокосы, пастбища.
Создание такого фонда было продиктовано сложностями переходного периода земельной реформы конца XX века. Первоначально в него включались земли изъятые у владельцев и пользователей не выполнявших обязанностей по целевому и эффективному использованию, переведённые в угодья с низким и средним уровнем кадастровой стоимости, изъятые из оборота по другим основаниям. Все эти условия формирования фонда сохраняются и сейчас. Однако современные земельные отношения определяются уже несколько иными реалиями — в фонд поступают земли, приобретённые органами федеральной и региональной власти, а также муниципалитетами.
В каких целях допустимо переводить сельхозугодья в другую категорию
Перечень исключительных случаев, в которых допускается такой перевод, приведен в специальном ФЗ № 172, посвященном порядку выполнения этой процедуры.
Согласно этому закону, перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется в следующих случаях:
- при их консервации;
- при создании заповедников, заказников, курортов, природных парков, включая дендрологические, ботанических садов и др;
- при установлении или изменении границ населенных пунктов;
- при размещении промышленных объектов на сельхозземлях, кадастровая стоимость которых меньше ее среднего уровня по муниципальному образованию;
- если сельхозучастки, непригодные для сельхозпроизводства, включаются в состав лесов или водоемов, а также земель в запасе;
- когда на них строятся линейные объекты;
- при выполнении РФ ее внешних обязательств, а также при строительстве на этих землях оборонных объектов;
- при начале добычи на этих участках полезных ископаемых;
- при размещении на них различных объектов для удовлетворения потребностей граждан (социальных, культурных и т. д).
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию запрещен для сельхозугодий, отличающихся особой ценностью и продуктивностью. В них включаются опытные поля сельскохозяйственных НИИ и вузов, а также участки с кадастровой стоимостью, существенно превышающей ее средний уровень по муниципальному образованию. Исключением из этого правила могут быть случаи, описанные в п. 3, 6, 7 и 8 вышеприведенного перечня.
Кстати, начиная с февраля прошлого года сомнительный, с точки зрения законности, перевод земель сельхозназначения в другую категорию (2014 г. имеется в виду) чреват еще и существенно повышенным штрафом за нецелевое использование таких участков. Сумма взысканий находится в диапазоне 200-500 тыс. руб., в зависимости от их кадастровой стоимости.
Категории земель в России
Земельным кодексом (далее в тексте – ЗК РФ) земля распределяется на следующие категории:
- Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
- Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
- Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
- Водный фонд.
- Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.
- Лесной фонд (читайте: как бесплатно получить лес от государства).
- Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.
Как перевести землю из сельхозназначения под ведение дачного хозяйства
Между понятиями «земли сельскохозяйственного назначения» и «дачный участок» нет неразрешимого противоречия. Землепользователи таких категорий как дачник, садовод, огородник используют землю для выращивания плодов, ягод, иначе – с целью сельскохозяйственного использования. Сложности у огородников, садоводов появляются при возведении жилых построек и оформлении документов на них.
Важный нюанс: если государство теряет в кадастровой стоимости, то тот, кто желает перевести землю из одной категории в другую обязан компенсировать это. Также из-за зонирования наделов РФ могут отказать в переводе. Перемены в категориях земель возможны только тогда, когда изменяются границы населенного пункта.