В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

2. Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

3. Оформление трудовых отношений с иностранцами

4. Куда обращаться при подаче уведомления на регистрацию?

5. Изменения для иностранных студентов

6. Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство

7. Квота на прием иностранных граждан в 2021 году

8. Как отчитаться в МВД об иностранных работниках

9. Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо

10. Что обязательно должен сделать иностранный гражданин в случае трудоустройства по патенту

11. Ограничения для иностранцев с патентом по профессию и месту работы

12. Как принять на работу гражданина Таджикистана в 2021 году

13. Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция

14. Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция

15. Работа в России для граждан Таджикистана в 2021 году

В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Оформление трудовых отношений с иностранцами

После того как иностранные работники въехали на территорию РФ, можно приступать к оформлению договорных отношений с ними. Иностранец должен предоставить работодателю следующие документы (ст. 65 и ст. 327.3 ТК РФ):

документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка;
договор (полис) добровольного медицинского страхования;
разрешение на работу (может быть оформлено самим работодателем) или патент;
разрешение на временное проживание или вид на жительство (только при заключении трудового договора с постоянно проживающими в РФ иностранцами).

Куда обращаться при подаче уведомления на регистрацию?

Существует три варианта подачи документов, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина. Рассмотрим каждое:

Можно обратиться лично в УВМ (управление по вопросам миграции), абсолютно бесплатная процедура. Большинство таких учреждений России работают ежедневно, часы приема есть как для юридических, так и для физических лиц. Можно в определенный день записаться по телефону на прием, который ведется по записи. Но есть один неприятный момент – это очереди, особенно в дни приема для физических лиц.
В Многофункциональный центр (МФЦ) можно заранее записаться на определенный день и час на сайте либо на сайте гос. услуг. В назначенный день подаете документы, абсолютно бесплатно и без утомительных очередей.
Можно отправить уведомление по почте. Почта России направляет их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства Внутренних Дел РФ (МВД РФ). Такое почтовое отправление является заказным письмом, поэтому отправляется платно, на сегодняшний день такая услуга оценивается в 170 руб.

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.

Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство

Правила трудоустройства гражданина Таджикистана напрямую зависят от его правового статуса на территории нашей страны: постоянно проживающий, временно проживающий, временно пребывающий.

Регулирует данную сферу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таджиков нельзя принимать на работу по упрощенной схеме, действующей для казахов и белорусов, поскольку Таджикистан не входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Следовательно, специальные условия для них неприменимы. Однако Таджикистан относится к списку стран, для граждан которых виза при въезде на территорию России не требуется. Но если целью визита является работа, то таджику придется оформить патент.

Ограничения есть и для работодателя. При трудоустройстве граждан — членов ЕАЭС для работодателя не требуется получения разрешения на использование иностранной рабочей силы. При приеме на работу таджиков в 2021 ситуация иная. Организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Все таджики, намеренные работать в России, обязаны получить патент. Его форма утверждена приказом МВД от 19.06.2017 № 391, а срок действия – до 3 лет. Это исключение из общего правила закреплено в протоколе о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности от 16.10.2004.

Квота на прием иностранных граждан в 2021 году

Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.

Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:

Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
Заключение трудового договора.
Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.

При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.

В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:

заграничный паспорт (копия);
миграционная карта;
ИНН;
миграционная карта;
СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
чек об уплате налогов;
документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).

Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.

Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.

Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.

Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.

Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:

Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.

Работа граждан Таджикистана в РФ регламентируется Соглашением между Россией и Таджикистаном от 16 октября 2021 года. 21 апреля 2021 года в Соглашение были внесены изменения, по которым разрешение на работу гражданам РТ выдается на срок заключенного с ними договора. В то же время, этот срок не может превышать трех лет. Порядок приема на работу гражданина Таджикистана отличается от трудоустройства россиянина дополнительными требованиями, о которых мы уже говорили. Это:

Работодатель обязан уведомить о приеме на работу гражданина РТ в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы
Такое уже уведомление оформляется при увольнении по различным причинам (завершение срока действия договора или разрешительных документов, несоответствие квалификации, исчезновение работника, собственное желание работника)
Уведомление от работодателя должно быть отправлено в подразделение ФМС в трехдневный срок

Как отчитаться в МВД об иностранных работниках

На подачу уведомления в ГУВМ о работе иностранного гражданина у нас есть три рабочих дня с момента подписания трудового соглашения.

Наше законодательство разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:

Отнести в отделение ГУВМ в бумажном виде. В таком случае сотрудник ГУВМ, принимающий этот документ, проверяет правильность заполнения и корректность предоставленных данных. При личной подаче следует иметь с собой документы, удостоверяющие полномочия и личность уведомителя.
Отправить по почте. В этом случае отправление оформляется как заказное письмо, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. После доставки письма адресату вы получите часть формы с отметкой о вручении, что является доказательством своевременного исполнения установленного законом информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
Через сайт государственных услуг (этот вариант формально доступен, но на практике вызывает определенные затруднения).

Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо

Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.

А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.

И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.

Что обязательно должен сделать иностранный гражданин в случае трудоустройства по патенту

А это к частому вопросу о том, обязательно ли нужно работать официально, если есть патент. В законе говорится, что иностранец после получения документа должен явиться в миграционное отделение и принести копию своего трудового контракта. Сделать это можно и без личного присутствия, отправив копию документа по почте заказным письмом (часть 7 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…»). Но сами миграционные органы рекомендуют приносить копию лично.

При этом закон торопит иностранцев с поиском работы. Предоставить копию трудового или гражданско-правового договора нужно в течение двух месяцев со дня, когда был выдан трудовой документ. В случае, если гражданин не укладывается в этот срок, патент могут аннулировать согласно части 22 статьи 13.3 ФЗ-115.

Ограничения для иностранцев с патентом по профессию и месту работы

Если иностранец получил патент и приехал в РФ для того, чтобы найти работу, то ему следует знать о 2 следующих важных ограничениях:

Устроиться на работу можно только в том субъекте РФ, в котором был оформлен патент (п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении…»).

Так, если иностранец получил разрешительный документ в Белгороде, а работать поехал в Санкт-Петербург, то это будет расцениваться, как административное правонарушение.

В отдельных субъектах РФ в патенте указывается профессия, по которой иностранный специалист планирует работать в России. Если в разрешительном документе прописана должность (полученная специальность), то и в договор ГПХ (трудовой) должна быть внесена соответствующая специализация. Если же приезжий хочет работать по иной профессии, то ему необходимо изменить сведения в патенте. Для этого нужно составить соответствующее заявление и подать его в местное миграционное отделение УВМ МВД.

Важно!

Как быть, если патент оформлен в одном субъекте РФ, а подходящее место работы найдено в другом? В таком случае надо оформить новый разрешительный документ. Подать заявление на него нужно там, где будет находиться организация (компания) работодателя.

Как принять на работу гражданина Таджикистана в 2021 году

Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:

В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.

Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:

Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.

В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.

В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.

Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.

Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.

Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).

ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.

Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.

Важно!

Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция

При приеме на работу гражданина Таджикистана в 2021 нужно соблюсти ряд условий:

проверить наличие у будущего сотрудника всех разрешительных документов; оформить корректно документы; направить уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в контролирующие органы.
оформить корректно документы;
направить уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в контролирующие органы.

Порядок трудоустройства практически не отличается от порядка, предусмотренного для граждан РФ. Основное отличие – это набор необходимых документов при заключении трудового договора. Так, иностранец должен предъявить:

Паспорт.
Трудовую книжку при наличии. Обратите внимание, что в национальную трудовую иностранца запись не вносят. Также помните, что с января 2021 года в России прекращается оформление новых бумажных трудовых. Весь учет стажа будет осуществляться в электронном формате.
СНИЛС. Работник может не предъявлять само свидетельство, если оно было оформлено в электронном виде. Достаточно будет его номера. Если до этого сотрудник не работал на территории РФ, то обязанность по оформлению СНИЛС ложится именно на работодателя.
Патент.
Документ об образовании, если этого требует специальность.
Справку об отсутствии судимости, если такое требование содержится в законодательстве.
Миграционную карточку. Ее реквизиты потребуется указать в уведомлении, которое направляют в органы МВД.
Полис ДМС.

Этот список не окончателен. В зависимости от правового статуса граждане Таджикистана предоставляют и иные документы. Например, разрешение не временное проживание или вид на жительство.

Далее процедура оформления стандартна. Работника знакомят с локальными нормативными актами компании, должностной инструкцией, коллективным договором. После подписывают трудовой договор и приказ о приеме на работу.

После оформления всех кадровых документов в трехдневный срок с момента подписания договора нужно уведомить отделение МВД по миграционным вопросам о факте трудоустройства. Бланк утвержден приказом МВД от 30.07.2020 № 536 (приложение № 7), который вступил в силу 1 января 2021. Подобное уведомление потребуется направить и в случае его увольнения.

Уведомление о приеме на работу гражданина Таджикистана может быть направлено по почте, по электронной почте или отнесено лично. При отправке на электронную почту нужно убедиться, что она является действующей, и документ попал к специалисту. Обычно в этом случае ведомство направляет ответное письмо о том, что уведомление получено.

1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.

2. На границе вы получите миграционную карту, которую потребуется заполнять самостоятельно. Отметим, что в качестве цели въезда вы должны будете указать «Работа». Нельзя указывать что-либо другое.

Указываете паспортные данные загранпаспорта, по которому вы пересекаете границу. Поменять цель въезда и другую информацию после пересечения границы будет невозможно.

Если вы решили прилететь на самолете, то вам будет выдана уже заполненная миграционная карта. Останется только проверить сведения, указанные в ней. В случае необходимости нужно обратиться к сотрудникам пограничной службы, чтобы они могли внести коррекции.

3. В день въезда в РФ вы должны оформить полис добровольного медицинского страхования, проще говоря – страховку для иностранных граждан.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета. Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем.

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу. При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

прохождение медицинской комиссии;
сдачу тестирования на знание русского языка, российской истории и законов;
оформление годового полиса ДМС (страховки);
оплату налога по патенту за один месяц;
получение нотариального перевода паспорта;
прохождение дактилоскопической экспертизы;
заполнение требуемых заявлений и фотографирование.

Одновременно с ходатайством на выдачу приглашения на въезд иностранного гражданина в страну работодатель направляет в УВМ МВД документы, необходимые для выдачи ему разрешения на работу в России (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В числе таких документов – заявление об оформлении разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина по форме, утв. приказом МВД России от 14.08.2017 № 637 (приложение № 1), и копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пп. 39–39.3 приказа МВД России от 29.09.2020 № 677).

К заявлению необходимо будет приложить необходимые медицинские документы, подтверждающие отсутствие у иностранца заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний и сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция

— Какие регионы России принимают рабочих из Таджикистана? Какие специалисты им нужны?

— Мы получаем очень много запросов от российских работодателей в различных направлениях трудовой деятельности — строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, текстильная и пищевая промышленность. Еще с осени прошлого года администрация Москвы направляет запросы на работников в жилищно-коммунальный комплекс и строительный сектор.

— Куда могут обратиться граждане для получения приглашения на работу, разрешающее им въехать в Россию?

— В 2019 году было подписано Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Таджикистана для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ от 17 апреля 2019 года. Наше министерство во время пандемии провело организационную работу с Министерством труда РФ по выработке механизма реализации данного соглашения.

На сегодняшний день у нас есть соответствующие договорённости. 24 декабря в формате видеоконференции мы получили официальный доступ в портал министерства труда РФ, который называется «Работа в России».

Что это за портал? Одно из его преимуществ заключается в том, что работодатели полностью проверены со стороны Минтруда РФ. У них нет никаких задолженностей, и они – не фирмы-однодневки.

Если мы трудоустраиваем наших граждан через этот портал, соответственно, Минтруда РФ и мы совместно несем ответственность. Уже не будет таких случаев, как обман сотрудника со стороны работодателя, все риски минимизируются. Работодателей, которые к нам обращаются, мы проверяем через этот портал.

Мы создали соответствующую рабочую группу для реализации данного соглашения, она состоит из представителей Минтруда РТ и России, мы постоянно в формате видеоконференции проводим наши встречи. Механизм уже запущен, как границы откроются, начнется уже практическая реализация.

Сейчас мы набираем граждан для работы в России, но пока не имеем возможности их туда отправить без согласия российского оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

— Приглашение на работу в России даётся всем гражданам или есть определенное ограничение?

— Приглашение дается гражданам, имеющим профессиональные навыки и квалификацию. Даже если нужны разнорабочие, то и они должны иметь минимальные навыки знания русского языка, культуры России.

Ограничения существуют для тех лиц, которые имеют запрет для въезда в Российскую Федерацию.

— С кем подписываются договора – это соглашения между ведомствами или напрямую с работодателем?

— В рамках соглашений с российской стороной наше Агентство по трудоустройству граждан за рубежом заключает договор с работодателями, о том, что будет направлять определенное количество рабочих в порядке оргнабора для работы на этом предприятии. После этого заключается трехсторонний договор между агентством, работодателем и гражданином Таджикистана, который направляется в трудовую миграцию. Это дает гарантию со стороны государства. И наше Агентство отвечает за этого мигранта за весь период его деятельности, указанный в договоре.

По информации Главного управления по вопросам миграции МВД России, в 2020 году около 350 тысяч наших граждан являлись нелегалами, то есть не легализовали свой статус.

Правительством Российской Федерации в рамках регулирования миграционных процессов, реализаций программ, направленных на решение актуальных вопросов в сфере миграции принимаются меры по облегчению требований миграционного законодательства. Одна из таких мер, Указ президента №274 от 18.04.2020 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в Российской Федерации в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции».

— Минтруда планировало разработать Единую систему статистических данных о деятельности и жизни таджикских трудовых мигрантов в Российской Федерации. На какой проект?

— В этом плане мы хотим сотрудничать с Россией еще шире. Проблема в том, что у нас до сегодняшнего дня есть большие расхождения в официальной статистике российских органов и нашими.

Из-за того, что в 2020 году были закрыты границы, обратимся к данным 2019 года. По российским данным к ним прибыло около 1 млн 200 тыс. таджикских мигрантов в поиске работы. По нашим данным их количество составляет около 500 тыс.

В РФ наш гражданин может находиться 15 дней без регистрации. Далее он должен зарегистрироваться по месту жительства сроком до 90 дней. Дальше он должен выехать из страны, чтобы не нарушать миграционное законодательство и обратно въехать. И наши граждане временно выезжают на территорию сопредельных с Россией государств – Беларусь, Казахстан, Украина и др.

И тут начинается новое исчисление, один и тот же мигрант 2-3 раза въезжает, и каждый раз в России считается новоприбывшим. А практически из Таджикистана они выезжают один раз. Поэтому так разнятся данные.

Мы предлагаем российским коллегам выработать единую методологию подсчёта трудовых мигрантов выезжающих из Таджикистана в России.

Вторая категория – лица с двойным гражданством и переселенцы, их также считают трудовыми мигрантами. Россия дает общую цифру. Этот вопрос, думаю, будет решен в ближайшее время.

— Сколько граждан страны на сегодня официально являются безработными?

— На 31 декабря 2020 года количество обратившихся в органы трудоустройства составило 136 тыс. 833 человек. В общей сложности 72 тыс. 189 человек были трудоустроены.

В 2020 году в целях трудоустройства были проведены 864 ярмарок вакансий по всей республике. Из бюджета оказана финансовая помощь 3 618 безработным, 12 тыс. 850 гражданам выплачены пособия по безработице. В центрах обучения взрослых квалификацию получили 98 тыс. 992 человека.

— Куда отправляются таджикские мигранты кроме России?

— В соответствии с национальной стратегией развития РТ до 2030 года есть намерения по диверсификации трудовой миграции. Будем расширять географию наших мигрантов.

На сегодняшний день мы имеем договорённости с Корейской Республикой (Южная Корея). В ноябре прошлого годы заключили меморандум с Корейской ассоциацией интеллектуальных технологий «Koshuma». Она поможет нам в подготовке трудовых мигрантов для работы в Корее. Мы предоставили им помещение, так как первое требование корейской стороны к нашим мигрантам, это прохождение подготовительных курсов по обучению корейскому языку и курсов по профессиональной квалификации.

Корея будет обучать наших граждан для работы на заводе по производству лифтов. Эта страна намерена открыть в Таджикистане совместное предприятие по изготовлению лифтового оборудования и наши граждане, соответственно, смогут получить работу, как на этом предприятии, так и могут быть отправлены на работу в Корею.

Кроме того, корейская сторона намерена обучать и социальной работе, так как эта страна нуждается в работниках социальной сферы – по уходу за старыми и больными людьми, это сиделки, средний медперсонал.

Патент представляет собой разрешение, которое выдается гражданину Таджикистана для ведения трудовой деятельности в России. Без этого документа работа на территории РФ для иностранцев запрещена. Проверка этой официальной бумаги осуществляется органами внутренних дел. При ее отсутствии осуществляется открытие административного дела с наложением штрафа и даже депортация на несколько лет.

Получить патент можно в органах ГУВМ МВД РФ в течение 30 дней при условии сдачи полного пакета документов.

Важно: срок действия патента может составлять для граждан Таджикистана от 1 до 12 месяцев.

Работа в России для граждан Таджикистана в 2021 году

Среди трудовых мигрантов в РФ прибывает немалое количество таджиков. В России их привлекает более высокая по сравнению с Таджикистаном оплата труда, возможность получить вид на жительство. Зачастую, приезжая в страну, чтобы временно трудоустроиться и улучшить свое материальное положение, таджики остаются в РФ надолго.

Однако пребывание большого числа таджиков на территории РФ способствует росту социальной напряженности среди граждан РФ. Большой приток мигрантов из Таджикистана становится причиной безработицы, повышения конкуренции на рабочих местах и нагрузки на социальную инфраструктуру.

прохождение медицинской комиссии;
сдачу тестирования на знание русского языка, российской истории и законов;
оформление годового полиса ДМС (страховки);
оплату налога по патенту за один месяц;
получение нотариального перевода паспорта;
прохождение дактилоскопической экспертизы;
заполнение требуемых заявлений и фотографирование.

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.