Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неявка по повестке военкомата — последствия и наказание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Что такое повестка и кто может ее вручать
Повестка в армию является документом, которым призывники вызываются в военкомат, для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. В ней указывается причина вызова.
Вручение повестки производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы или учебы призывника руководителями, другими должностными лицами организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Получение уведомления
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
До момента получения одного из вышеперечисленных документов у резервиста все-таки есть ответственность, но только административного характера.
В конечном счете вид и размер наказания определяет суд, приняв в расчет все обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие факторы.
Уважительные причины для неявки по повестке
Существует лишь незначительный список исключений для российских призывников, который допускает неявку в военкомат без юридических последствий. Естественно, все перечисленные ниже ситуации должны иметь документальное подтверждение, чтобы исключить любые сомнения:
- заболевания или увечья, связанного с утратой работоспособности и возможности передвигаться самостоятельно;
- тяжёлое состояние здоровья или похорон близких родственников (до третьего колена) или вашего усыновителя;
- иные препятствия, возникшие в результате действия непреодолимой силы или другого обстоятельства (пожара или стихийного бедствия);
- непредвиденные случаи, которые признает уважительными суд или комиссия по постановке на воинский учёт.
Чем грозит неявка по такой повестке
За неявку по повестке гражданина, состоящего или обязанного состоять на военном учете, наступает административная ответственность, которая закреплена в Кодексе об административных правонарушениях. Там формулировки тоже очень широкие. На воинском учете у нас состоят практически все мужчины не достигшие предельного возраста и не освобожденные от воинской обязанности по здоровью.
За неявку по вызову военного комиссариата или иного государственного органа предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 3000 рублей. И по этой статье вас вполне имеют право привлечь, если вы получили повестку в установленном законом порядке (то есть под роспись), или при зафиксированном отказе от ее получения. Это что касается административной ответственности.
Многие говорят, что уголовного наказания за неявку по повестке у нас нет, но я бы сказал, что риск уголовной ответственности все-таки есть. В Уголовном кодексе есть статья 328, которая применяется в отношении уклоняющихся от призыва на военную службу призывников в возрасте от 18 до 27 лет (а в скором времени будет и до 30 — когда увеличат призывной возраст).
В 2008-м году было вынесено постановление пленума Верховного суда, в котором описывается порядок применения этой статьи. Там действительно есть разъяснение, что ст. 328 УК применяется к службе по призыву. Но хочу отметить, что, учитывая, как у нас сейчас быстро не только принимают законы, но и меняют практику их применения, вероятность возбуждения уголовного дела по ней в отношении мобилизуемых есть.
Текст статьи непосредственно можно трактовать и как относящийся не только к срочному, но и к мобилизационному призыву. Ведь в законе о мобилизации есть формулировка «призыв граждан на военную службу по мобилизации». А в статье Уголовного кодекса не оговорено, о каком именно призыве идет речь.
Решение пленума Верховного суда, о котором я уже говорил, содержит одну интересную фразу о том, что «отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку» подлежит квалификации по части первой статьи 328. А это та самая статья об уклонении от призыва.
Что будет, если не явиться в военкомат по повестке: умышленная неявка
Умышленная неявка может быть связана как с личными мотивами призывника, так и со страхами. Кто-то опасается своих перспектив, а кто-то – процесса. Увы, но эти страхи не редкость.
Любой призыв начинается с повестки. Если она была вручена по правилам, но призывник не явился, ему могут выписать штраф, завести уголовное дело. Бывает и так, что неявка остается безнаказанной. Но это зависит от трех обстоятельств:
- Прочему призывник не пришел в комиссариат?
- Уведомил ли он об этом сотрудников?
- Явился ли он после истечения указанных сроков?
Когда стоит бить тревогу?
- Если призывник не прибыл на медицинскую или призывную комиссию.
- Если призывник не явился вовремя на распределительный пункт с повесткой на отправку.
Что будет, если не прийти по повестке в военкомат?
Сразу же поясним: сейчас речь пойдёт о «той самой» повестке, которая обязывает призывника отправиться служить в ряды вооружённых сил.
Если же, например, находящийся в запасе гражданин получает повестку с требованием явиться на военные сборы, то за такую неявку ответственность, если и наступит, то только административная – в виде небольшого штрафа.
Итак, если призывник, не имея уважительных на то причин, проигнорирует врученную ему повестку, то с юридической точки зрения он станет «уклонистом», то есть, человеком, который пытается уклониться от прохождения службы. Не дождавшись призывника, военный комиссариат передаст информацию о нём следственному комитету. Вероятность того, что этого не произойдёт – стремится к нулю.
— Алина Петрова, директор Повесток.Нет
В российском Уголовном Кодексе уклонению от военной службы посвящена статья 328.
Согласно ей, уклонение «наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет».
Как и в других случаях, конкретное наказание определяет с учётом всех обстоятельств дела судья.
Таким образом, неявка по повестке в военкомат в худшем случае может привести к реальному лишению свободы, причём сроком в два раза больше, чем сама срочная служба!
- Во-первых, как бы плохо ни было в армии, в подавляющем большинстве случаев в заключении будет ещё хуже.
- Во-вторых, у молодого человека, имеющего судимость, вероятнее всего, возникнут серьёзные проблемы при трудоустройстве.
Выводы просты. Получив повестку, пытаться «убежать» или «спрятаться» от армии категорически не стоит. Проблемой призыва в армию нужно озаботиться заранее. Многие молодые люди, сами того не подозревая, имеют заболевания, являющиеся основанием для освобождения от армии. Необходимо понять, есть ли они у вас и, если есть, приготовиться защитить своё законное право на освобождение в военкомате.
Что делать, если пришла повестка
Если документ оформлен правильно, гражданин обязан явиться в военкомат в указанный в ней срок. Иначе его могут привлечь к ответственности. Также адресата повестки могут найти и доставить в военкомат насильно.
Но наказывается только неявка без причины. Не прийти официально разрешается в случае:
- заболевания или увечья, связанного с утратой трудоспособности;
- тяжёлого состояния здоровья близких родственников или участия в похоронах кого‑то из них;
- препятствий, возникших из‑за обстоятельств непреодолимой силы;
- других причин, которые комиссия сочтёт уважительными.
Какие бывают повестки?
✔️ Для первичной постановки на воинский учёт – могут вызвать только с 1 января по 31 марта, если вам в текущем году исполняется 17 лет, то есть наступил возраст постановки на учёт
✔️ Для уточнения данных и документов воинского учёта – может прийти повестка в течение всего календарного года, но явка в военкомат по повестке не предполагает прохождение медицинского освидетельствования. Такая повестка означает, что военному комиссариату необходимо обновить информацию о жизненных обстоятельствах призывника: семейном положении, месте работы или жительства, возможно задать другие вопросы. Во время явки по повестке для уточнения документов призывнику могут вручить другую повестку: на мероприятия, связанные с призывом и прохождением медицинской комиссии в военкомате
✔️ На медицинское освидетельствование в военном комиссариате – если вам больше 18 лет, у вас нет отсрочки, и сейчас идёт весенний призыв (с 1 апреля по 15 июля) или осенний призыв (с 1 октября по 31 декабря). Процесс призыва на военную службу включает в себя следующие этапы: прохождение медицинского освидетельствования на военно-врачебной комиссии комиссариата, где определяется категория годности призывника к военной службе, и заседание призывной комиссии, на которой оглашается итоговое решение.
✔️ На заседание призывной комиссии — на котором призывная комиссия выносит свое решение на основании представленных призывником медицинских документов и личного дела. Призывника могут признать негодным к прохождению службы в армии, ограниченно годным к службе, предоставить отсрочку от армии либо признать годным и вынести решение об отправке к месту прохождения воинской службы. В такой ситуации призывнику вручают еще одну повестку.
✔️ Контрольная явка в военкомат для получения инструктажа по поводу подготовки к прохождению срочной службы в армии (перечень необходимых вещей, время и место отправки, порядок организации сбора).
✔️ Повестка на отправку в войска (боевая повестка) — иначе она называется повестка с вещами. Она предписывает призывнику в назначенное время явиться на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы. Как правило, с момента получения повестки в армию до момента отправки в войска есть несколько дней. Если призывник с решением призывной комиссии не согласен, эти дни до отправки его последний шанс оспорить это решение и освободиться от призыва в армию. За неявку по повестке на отправку войска военкомат не выпишет штраф, а направит дело в Следственный комитет РФ, где возбудят уголовное дело, которое может закончиться судимостью.
✔️ Для прохождения альтернативной гражданской службы. Такая повестка приходит призывнику, когда военкомат отправляет его проходить альтернативную службу вместо службы в армии.
Каким образом работники военкомата могут вручить повестку
Чтобы знать, что делать, когда вам принесли повестку в военкомат, нужно чётко помнить свои права. Часто работники военкомата приходят на квартиру с сотрудниками полиции и просят призывника проехать с ними в военкомат. Не нужно бояться полиции, их функции защищать сотрудников военкомата от буйных «клиентов». Заставить вас против воли поехать в военкомат никто не может.
Предлагаем ознакомиться: Как писать жалобу в гибдд на постановление
Вручать повестки в непризывной период сотрудники военкомата имеют право. Согласно законодательству, уведомление может прийти в любое время года, даже в перерывах между весенним и осенним периодами призывных мероприятий. Зачастую такие извещения о прибытии в расположение военкомата разносятся для призывников, которым необходимо пройти первичное или повторное медосвидетельствование.
В противном случае данный военный документ считается недействительным, и юноша имеет право не приходить в военное учреждение в назначенное время. Никакой административной или уголовной ответственности после совершения такого поступка парень не понесет. При наступлении такого случая уведомление подлежит корректировке и снова отправляется к получателю уполномоченными лицами.
Когда парню приходит повестка в военкомат, в которой сотрудники комиссариата не увидели ошибку, а потенциальный новобранец во время вручения приглашения поставил подпись, чем подтвердил ее получение, необходимо действовать быстро. Незамедлительно отправить письмо по адресу военкомата, в котором указать, что найдена ошибка, касающаяся даты проведения медицинского осмотра. К письму требуется приложить ксерокопию полученного военного документа.
Круг мест, где призывнику могут дать повестку, не ограничен. Это может случиться дома, на работе, учебе или даже просто на улице.
Первая «повестка в армию» обычно приходит в 16 лет. В этом возрасте вас вызовут в первый раз для первичной постановки на воинский учет. На этом мероприятии вам определят категорию годности, занесут в списки, как будущего призывника, и выдадут приписное свидетельство.
В 18 лет вам может прийти вторая «повестка в армию». На самом деле она конечно не в армию, а на первый этап призыва — медицинское освидетельствование. И прийти она может не в 18 лет, а позже, тогда, когда вы будете подлежать призыву (если у вас есть отсрочка, то в военкомат вас вызывать не имеют права — это незаконно).
После вынесенного решение о призыве вас на военную службу, вам выдадут так называемую боевую повестку в армию — она указывает, когда и куда вы должны прийти для последующей отправки в воинскую часть.
Повестка на контрольную явку
Существует еще один вид документа, с которым может столкнуться призывник — повестка на контрольную явку. Она вручается после прохождения призывной комиссии. Вызвать на контрольную явку могут только тех призывников, которым призывная комиссия утвердила категорию годности «А» или «Б».
Контрольная явка организуются специально для того, чтобы облегчить пребывание новобранцев на распределении и в части. На ней призывникам рассказывают, что их ожидает на сборном пункте и объясняют:
- когда и во сколько нужно прибыть в пункт,
- какие вещи пригодятся на распределительном пункте и воинской части,
- какие документы взять с собой,
- как необходимо выглядеть (прическа, одежда).
Повестки, имеющие юридическую силу в 2020
По правилам, документ отдается гражданину, независимо от места вручения, лично в руки, под роспись.
Ранее рассматривался вопрос о возможных изменениях в действующих правилах.
Вносились предложения, допускающие отправку бланка заказным письмом, либо передаче призывнику через совершеннолетних родственников. Однако нововведения не были приняты.
Требования остались прежними, повестка в военкомат не будет считаться врученной адресату в следующих случаях:
- передача через посторонних лиц, а также родителей, бабушек/дедушек, других родных;
- доставленный по почте, брошенный в ящик, оставленный в двери документ, теряет юридическую значимость.
Недействительной считается повестка, оформленная во время предоставленной отсрочки, период обучения.
В отрывной части заполненной формы бланка должна обязательно присутствовать личная подпись получателя-призывника.
При выполнении всех требований повестка считается официально врученной.
Повестки бывают разными
Повестка — документ, сообщающий о необходимости прибыть в военкомат. Если Вы получили ее, это не означает, что Вас немедленно мобилизуют — такие документы бывают разных типов:
- Для уточнения персональных данных
Такая повестка может прийти в любое время, независимо от призыва и мобилизации. Ее присылают для постановки на воинский учет, заведения личного дела или уточнения личных данных (адреса, места работы или учебы, состава семьи и прочих). К прохождению службы не обязывает. Правда в теории в военкомате могут вручить и другую повестку, уже о мобилизации.
- Для прохождения медкомиссии
Приходят в двух случаях: чтобы определить категорию годности перед постановкой на воинский учет (предварительный медосмотр) и непосредственно перед отправкой на службу (основное медицинское освидетельствование). Приходит в любое время даже при наличии отсрочки от военной службы.
- Для прохождения призывной комиссии
Вручается, чтобы комиссия решила, годен гражданин к службе или нет.
- Повестка на контрольную явку
Вручается после прохождения призывной комиссии (только для категорий «А» и «Б»). Контрольная явка — это своеобразная «перекличка», на которой объясняют, когда прибыть в сборочный пункт, что с собой взять и другое. Ответственности за неявку по такой повестке нет.
- Для убытия к месту прохождения службы
Основной вид повесток. Если повестка подписана, но по ней не прийти, придется за это отвечать. В октябре 2022 года за это предусмотрена только административная ответственность — предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей. Пока это единственное наказание за неявку, хотя среди юристов встречается мнение, что возможно привлечение и по статье 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Наказание по этой статье — до двух лет лишения свободы. Важен еще и тот факт, что привлечение к уголовной ответственности за уклонение от призыва не освобождает от самого призыва. Т.е. условный срок, или штраф вовсе не освобождает от мобилизации.
- Уведомление от военкомата об отправке на альтернативную гражданскую службу (АГС)
Название документа говорит за себя — призывника по нему в армию не отправляют. Право на АГС прописано в Конституции, но отдельных подзаконных актов для мобилизационной повестки не существует.
Неявка по повестке в военкомат
При таких обстоятельствах, когда призывники не явились в указанные места и в назначенное время, они могут быть привлечены к ответственности. Российским законом предусмотрена за это ответственность не только административная, но также и уголовная. Административное наказание может быть представлено в виде денежного штрафа, что описано в 21 главе соответственного кодекса (КоАП). Штрафы могут составлять от 100 до 500 рублей и накладываются за неявку по повесткам для снятия-постановки с учета или уточнения сведений по учету, а также, если пришла повестка на медкомиссию, а призывники не явились на медицинские освидетельствования или обследования.
Призывники, которые уклоняются от явки многократно, а также не являющиеся для отправления в армию, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Статьей предусматривается до двух лет лишения свободы. И хотя практически ее применяют нечасто, но специалисты не рекомендуют излишне рисковать и утверждать, что не приходила повестка в военкомат.