Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП в России — помощь юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Преимущества и недостатки РВП
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
| 2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
| 3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
| 4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
| 5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
| 6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
| 7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
| 8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
| 9. Свободное передвижение по всей стране. |
Почему могут не принять документы?
Основные факторы, которые могут повлиять на отказ в приеме заявления:
| Причины | Особенности |
|---|---|
| Анкета заполнена неверно | Допущены серьезные ошибки, есть неточности или помарки. Необходимо указывать информацию разборчиво, в противном случае заявление придется переписать |
| Один или несколько документов не соответствуют законным стандартам | Отсутствует их перевод и заверение. Возможен отказ, если данные действия выполнены неверно. Необходимо внимательно выбирать компанию, занимающуюся переводами, так как при любых неточностях, ошибках, несоответствии документов установленной форме придется заказывать услугу еще раз |
| Недействительность документов | Если будут выявлены поддельные сведения, есть риск не только получить отказ в оформлении РВП, но и понести административную или уголовную ответственность |
| Нарушения миграционного законодательства | Человек не соблюдает правила временного пребывания на территории РФ, например, обратился за оформлением РВП слишком поздно, попал под санкции, связанные с нарушениями предписаний для мигрантов. Обычно в этом случае перед подачей заявления необходимо выплатить штрафы, однако злостным нарушителям могут отказать в оформлении необходимого документа |
| Отсутствуют фото, справки, другие документы | Для решения проблемной ситуации необходимо предъявить недостающие бумаги |
Когда нужно получать миграционку
Миграционка обязательна для всех иностранцев за редким исключением. Например, она не нужна гражданам Беларуси. И если иностранец приехал в Россию из Беларуси, получать новую миграционку не надо — можно пользоваться той, что выдали на белорусской границе.
В некоторых случаях необходимость миграционки почему-то вызывает вопросы. Разберу самые частые из них. Вот кому и когда необходимо заполнять миграционную карту.
Жителям ДНР и ЛНР с украинскими документами или документами непризнанных республик нужно заполнять миграционную карту при въезде в Россию, как и другим иностранцам.
Гражданам Украины, проживающим в Крыму, тоже нужна миграционка. Они обязаны получить ее при въезде в Россию.
Гражданам Казахстана нужно заполнять миграционную карту, если они приезжают в Россию более чем на 30 дней с загранпаспортом. Если они въезжают по внутреннему паспорту, в который нельзя поставить отметку о пересечении границы, миграционку придется заполнить независимо от срока пребывания в РФ.
Если есть РВП и ВНЖ. Если у иностранца есть разрешение на временное проживание или вид на жительство, ему все равно необходимо заполнять миграционку при пересечении границы.
Иногда при оформлении РВП и ВНЖ сотрудники миграционной службы забирают миграционку себе. В этом случае нужно взять заверенный дубликат карты, а после получения РВП или ВНЖ забрать оригинал документа. В противном случае при выезде из России придется заплатить штраф за отсутствие миграционки.
Кому не требуется миграционная карта. Миграционка не нужна гражданам Беларуси.
Миграционка также не нужна жителям Казахстана, Киргизии и Армении, если они приезжают в Россию по загранпаспорту менее чем на 30 дней. В этом случае им просто ставят штамп о пересечении границы. Если они въезжают по внутреннему паспорту, миграционку придется оформить.
Как получить миграционную карту
Где и кто выдает. Миграционную карту иностранцу выдает сотрудник пограничной службы при пересечении границы на паспортном контроле. Также миграционку может заранее выдать экипаж морского судна или самолета, проводник поезда или водитель автобуса.
Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.
Также понадобится действующая виза, если въезжаете в Россию по ней.
Сдача миграционной карты. Иностранцы возвращают миграционку, когда покидают Россию. Карту надо сдать пограничнику.
Можно ли купить миграционную карту. Миграционка выдается бесплатно. Документ можно получить только при пересечении границы, поэтому купить карту нельзя. Если вам предлагают купить миграционку, это мошенничество. Купленную карту нельзя проверить в базе данных главного управления по вопросам миграции МВД России — пребывание в стране будет нелегальным, а выданные на ее основе документы будут недействительными.
Процедура получения невозможна без наличия квоты. В некоторых случаях делается исключение и государство разрешает оформление без учета квоты. Ниже перечислены основные случаи выдачи без учета квоты:
- заявитель, имеющий детей – граждан РФ;
- несовершеннолетние дети, на которых родитель – гражданин РФ оформляет документацию;
- брак с гражданином России;
- нетрудоспособный родитель, имеющий детей – граждан РФ и др.
Ежегодно государство выделяет лимит разрешений, регулируя т.о. миграционный поток и распределяя трудовые ресурсы. Поэтому рекомендуется заниматься оформлением в начале года, пока количество квот не исчерпано.
Для получения необходимо прийти в отделение ФМС и взять:
- образец бланка-заявления на получение квоты;
- список дополнительных документов.
После заполнения подать документы в отделение ФМС и ждать решения. Сотрудник ФМС может назначить день, в который заявитель узнает результат, оповестить письменно или по телефону. В случае отказа, заявитель может подавать документы каждый следующий месяц.
Аннулирование документа РВП
Как правило, аннулирование РВП происходит из-за ряда причин. Причиной тому могут послужить различные административные или прочие нарушения, наличие серьезных социально опасных заболеваний, а также другие ситуации. Нередки случаи аннулирование РВП за нарушение ПДД.
Не рекомендуется нарушать правила и доводить до принудительного аннулирования разрешения. В этом случае в отношении нарушителя могут быть применены санкции в виде запрета на въезд либо административной ответственности. Также нарушителей могут лишить возможности повторного получения РВП.
Чаще всего разрешение аннулируется органами власти из-за нарушений. Но аннулировать его можно и по собственному желанию. Для этого также нужно обратиться в ФМС с заявлением. Если вас интересует, как узнать аннулировали РВП или нет, то для выяснения этого вопроса вам необходимо обратиться в органы ФМС. Для тех, кто хотел бы знать, что делать после аннулирования РВП, ответим, что в чаще всего такие люди вынуждены покинуть пределы России.
Документы для оформления разрешения
Предположим, иммигрант принял решение проживать и работать в России, и первым шагом на пути к этому становится получение РВП. Самое время понять, какие документы нужны для подачи на РВП иностранному гражданину. Вот что понадобится подготовить:
- заявления в 2 экземплярах;
- нотариально заверенную копию паспорта;
- копию миграционной карты;
- сертификат о владении русским языком или аттестат о получении образования до 1991 года;
- сертификат об отсутствии ВИЧ и справку о прохождении медкомиссии;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- документ, показывающий отсутствие судимостей;
- несколько фотографий.
По факту перечень документов для РВП может немного отличаться. Также у гражданина могут запросить и дополнительные документы по усмотрению уполномоченного органа. Вся документация на иностранном языке должна быть переведена и заверена у нотариуса.
Преимущества разрешения на временное проживание: права и привилегии для иностранного гражданина
РВП позволяет находиться в России, работать в государственных и частных структурах.
Какие выгоды получает мигрант после оформления РВП:
- возможность беспрепятственно пересекать российские границы;
- трудиться легально, без патента и специального позволения;
- зарегистрироваться как владелец собственной фирмы либо индивидуальный предприниматель;
- бесплатно лечиться в поликлинике по месту жительства.
Однако одновременно с преимуществами на иностранца накладывается ряд ограничений:
- деятельность возможна исключительно в регионе постоянного проживания;
- выезд за границу на срок, более 6 месяцев, приводит к аннулированию прав мигранта.
Для прекращения действия выданного разрешения учитывают непрерывный период отсутствия в Российской Федерации, а не суммарное количество дней на протяжении года.
Кому можно выдать РВП, обозначено в законодательстве РФ. Заявление принимают от совершеннолетних физических лиц, которые не подвержены наркотической зависимости, не страдают инфекционными заболеваниями, ВИЧ и владеют русским языком. Мигрант не должен представлять опасности для государства, иметь судимость. Но это общие основания для получения разрешения.
Существуют категории, которым РВП дают помимо стандартной процедуры:
- иностранцы, состоящие в браке с гражданином РФ;
- мигранты, имеющие право на ВНП без предварительного этапа;
- нетрудоспособные люди, в частности, инвалиды, дети;
- инвесторы с долей капитала в российском предпринимательском секторе не менее 10% на протяжении последних 3 лет. Прибыль компании составляет от 100 000 000 рублей, а налоги, выплаченные за это время, от 6 000 000 р.;
- участники проектов переселения жителей стран СНГ;
- лица, поступившие на службу в военные силы РФ;
- выпускники учебных организаций СССР и России;
- беженцы, обратившиеся за помощью в дипломатические миссии в своей стране либо в МВД РФ.
Одновременно с оформлением собственного заявления подают документы на получение РВП недееспособными членами семьи и несовершеннолетними.
Случаи, в которых РВП выдается иностранным лицам без квоты
Без учета квоты, утвержденной Правительством РФ, разрешение на временное проживание выдается иностранцу в таких случаях:
- гражданин родился в РСФСР и в прошлом был гражданином СССР или рожден в Российской Федерации
- нетрудоспособное лицо, у которого есть дееспособные дети, являющиеся гражданами Российской Федерации;
- претендент имеет нетрудоспособного родителя, являющегося гражданином РФ
- одному из супругов, который не является гражданином РФ, но состоит в браке с россиянином с постоянным местом жительства в России
- гражданам, совершившим инвестиции в РФ в размере, который устанавливается Правительством РФ
- военнослужащим на срок их службы
- участникам Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом и членов их семей, переселяющихся вместе с ними
- лицам, которые имеют детей, являющихся гражданами РФ
- лицам, имеющим совершеннолетних недееспособных детей граждан России.
Хотя в каждом конкретном случае список необходимых документов может и отличаться, но основной их список всегда почти один и тот же. Рассмотрим какие документы нужны для РВП для прописки иностранного гражданина в России.
Получение РВП по основанию
При наличии прямых оснований можно оформить РВП без квоты.
Основания получения РВП:
- Брак с гражданином РФ
- Рождение на территории РСФСР и наличие гражданства СССР в прошлом
- Диплом российского ВУЗа
- Наличие нетрудоспособного родителя или несовершеннолетнего ребенка в РФ
- Получение статуса участника программы переселения соотечественников
Порядок оформления разрешения на временное проживание установлен Приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.
- В соответствии с ним для оформления РВП требуются следующие документы:
- Заполненное заявление (бланк приведен в приложении к Приказу)
- Паспорт с нотариально заверенным переводом
- Фотографии 2 шт. 3 на 4 см.
- Сертификат о знании русского языка (вместо сертификата можно предоставить диплом об образовании в РФ, либо диплом /аттестат , выданные на территории ССССР)
- Медицинские документы (те. Кто въехал в РФ в порядке не требующем получения визы, могут предоставить медицинские документы в течение 30 дней после подачи документов на РВП).
- Помимо этого потребуется предоставить документ, подтверждающий основания я получения РВП (свидетельство о браке, о рождении, паспорт упруга, диплом об окончании ВУЗа и т.п.). Иностранные документы должны быть переведены на русский язык.
- Миграционная карта и учет по месту пребывания. Примите к сведению, что зарегистрироваться Вы должны по реальному адресу.
- Патент, трудовой договор и квитанции об оплате патента (если Вы работаете в Москве).
- Квитанция об оплате госпошлины 1600 р.
Также инспектор на практике может потребовать предоставление дополнительных документов.
Прием документов и оформление РВП
Если с документами все в порядке, то у Вас их примут и, скорее всего, через 60 дней Вы сможете получить разрешение на временное проживание. После приема документы передаются в отдел оформления разрешений на временное проживание УВМ города Москвы и в течение 60 дней проходит комплексная проверка. Проверяются данные, указанные в заявлении, подлинность миграционной карты и миграционного учета, наличие запретов на въезд, административных штрафов и постановлений о выдворении. Если в результате проверки выясниться что вы использовали подложный документ или сообщили ложные сведения, Вам откажу в выдаче РВП. Отказ в РВП также может быть связан с наличием административных штрафов (если их более 2-х в течение 3 последних лет) , запрета на въезд и выдворения. Об отказе выдаче РВП вручается письменное уведомление, в котором разъясняется прав на обжалование данного решения в судебном порядке или вышестоящему руководству Управления по вопросам миграции.
В случае подачи жалобы на решение об отказе в РВП у Вас будет право находиться в России до рассмотрения жалобы. Срок подачи жалобы руководству Управления по вопросам миграции– 3 дня, и 3 месяца, если жалоба подается в суд.
Если оснований к отказу в выдаче РПВ нет, Вам в паспорт проставляется отметка «разрешено временное проживание» сроком на 3 года. Также Вам вручают памятку, где указано, что Вы обязаны ежегодно подтверждать свои доходы и проживание в РФ. Уведомление о проживании по РВП с подтверждением дохода подается в течение 2 месяцев со дня истечения года с момента получения РВП (дата получения РВП указана в расписке, которую Вам выдают на руки).
При наличии Вас жилого помещения на законном основании Вы обязаны оформить регистрацию по месту жительства. При отсутствии можно проживать в Москве на основании миграционного учета, если срок Вашего проживания не превышает 3 лет.
РВП несовершеннолетним
Лица, не достигшие совершеннолетия, как правило, предъявляют заявление вместе со своими родителями. В некоторых случаях заявление предъявляется отдельно, если несовершеннолетний не будет проживать со своими родителями. Порядок практически тот же. Кроме основного перечня документов, указанных выше, также следует предъявить свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина и паспорт, если таковой имеется. Если несовершеннолетнее лицо достигло возраста 14 лет, то следует предоставить его письменное согласие на проживание в РФ.
Важно! Справку об отсутствии судимости не нужно предъявлять.
Некоторые преимущества имеет иностранный гражданин, который родился на территории РФ: в этом случае РВП ему предоставляется вне установленной квоты.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.