Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплата работников сферы культуры вырастет с 1 января 2023 года в Беларуси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Владимир Путин потребовал от правительства подготовить все необходимое для проведения индексации зарплат бюджетников РФ уже с 01.01.23. Таким образом, уже в начале 2023 года все работники бюджетной сферы получат повышенный оклад. Правда президент не озвучил в своем обращении, каким именно должен быть коэффициент индексации. Вероятнее всего этот параметр мы узнаем после анализа инфляции за весь 2022 год.
Таким образом, библиотекарь и по сей день ведет учет книг, отвечает за их сохранность, выдает (если это разрешено) для прочтения.
Специфика профессии подразумевает, чтобы у библиотекаря были хорошие знания не только собственно в библиотечном деле, но и в сфере книгоиздательства.
Отметим вот еще какой факт. Несмотря на господство в мире Интернета и в целом доступности любой информации даже на смартфонах, немалое количество книг, газет, архивных документов там не найти. Только в библиотеках.
К слову, о современности. Сегодня во многих библиотеках можно не только почитать.
Там проводятся выставки, семинары, конференции, иные культурные и научные мероприятия, в которых библиотекарь выступает еще и как организатор.
Зарплата библиотекаря в России в 2021 году
Уже с 2020 года зарплата работников бюджетной сферы начисляется по новой тарифной схеме, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку. Теперь заработок бюджетников состоит из следующих составляющих:
- оклада;
- премиальных выплат, величина которых определяется в индивидуальном порядке для каждого работника, но не менее 5% от оклада;
- доплат и надбавок, включая начисления за работу, связанную со вредными и опасными условиями труда, компенсацию за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, сверхурочный труд, надбавки за ученое звание/степень и другие;
- доплат за стаж: до 5 лет — 10% от базовой ставки, 5-10 лет — 15%, 10-15 лет — 20%, свыше 15 лет — 30%.
Обещания Президента России Владимира Путина, прозвучавшие в майских указах 2012 года о повышении зарплаты бюджетникам на 100% и 200% выполнить не удалось из-за сложной экономической ситуации в стране. Повышение происходит постепенно и поэтапно для разных категорий работников.
В 2021 году будет произведена индексация зарплаты всех без исключения бюджетников на 6,8%. Размеры дополнительных выплат будут определяться в зависимости от оклада работника и сферы его деятельности.
Повышение зарплаты школьным библиотекарям в 2021 году
Поэтому надбавка к заработной плате в 2021 году более чем оправдана, иначе работники будут вполне заслуженно возмущаться. Во время переаттестации многие сотрудники могут потерять свои рабочие места, однако специалисты заявляют, что на их места сразу будут набирать новых специалистов, чтобы компенсировать недостаток кадров. Что известно про индексацию? Государство рассматривает два варианта повышения заработных плат учителей.
Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:
- средних и высших учебных заведений;
- научных институтов.
- школ;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- детских садов;
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного.
В связи с большими негативными последствиями пандемии, а также установлением низких цен на мировом рынке на углероды – главной экспортной статьи России, в бюджете страны образовался огромный дефицит. Пока правительство успешно покрывает его за счет фонда национального благосостояния, но учитывая негативные тенденции в экономике и призрачные шансы на экономический рост в 2021 году, было издано распоряжение о фактической заморозке (без учета индексации) зарплат значительной части бюджетников РФ.
Реальное увеличение доходов всех граждан, получающих деньги из Российского бюджета запланировано на 2022 год. Недополученные оклады будут компенсированы в течении последующих за 2021 годом 3 лет.
С 1 октября 2021 года запланирована индексация на 6,8% для всех категорий бюджетников. Но величина выплат будет зависеть от направления деятельности и размера оклада. Существенное повышение следует ожидать:
- работникам образования (школьный учитель, воспитатель детсада, преподаватель вузов, техникумов, училищ и прочих учебных заведений);
- работникам культуры (актёр, руководитель творческих коллективов и пр.);
- социальным и медицинским работникам.
Указанные категории попадают под «майские» указы президента В. Путина, о постепенном повышении заработной платы до 2024 года. По сравнению с 2012 годом, денежное довольствие должно увеличиться на 100 – 200%.
Получат надбавку и другие категории: юристы, экономисты, психологи и пр. Для них положена индексация 3,8%.
Повышение в бюджетной сфере
Из последних новостей о повышении зарплаты различным категориям работников известно, что увеличение окладов начнется с медицинских служащих. Повышение будет основано на новой системе квалификации. Далее увеличение затронет преподавателей, работников сферы культуры и науки. Планируется изменить расчет стимулирующих выплат, поощрений и компенсаций. В регионах администрация также может поощрять государственных служащих доплатами из бюджета.
Правительство запланировало внесение корректив в зарплаты бюджетников трижды в год – в апреле, июне, октябре, с первых чисел этих месяцев. Первоначально повышение планировалось на 6,8%. Федеральный бюджет будет увеличивать фонды зарплаты в регионах для обеспечения повышения выплат государственным служащим.
Индексация окладов библиотекарей на 2022 год предусмотрена с повышением МРОТ, и минимальный оклад должен составлять 13 393 рубля, то есть он должен повыситься на 4,7%. В 2023 году повышение должно составить 5,8%, при этом минимальный оклад не должен быть ниже 14 170 рублей.
Такие цифры озвучило Правительство, но они могут меняться. Данные суммы должны использоваться в качестве ориентира, то есть оклады государственных служащих, в том числе работников библиотек, опускаться ниже не должны.
Повышение окладов происходит практически незаметно, ведь цены увеличиваются, а размеры доходов ориентируются на показатели среднего регионального уровня. По распоряжению Президента правительство должно сделать прозрачными расчеты по оплате труда. В перспективе уровень зарплаты планируют повысить на 200% в соотношении со средним региональным окладом.
Есть ли способы повышения дохода?
Разумеется, даже в школьной библиотеке у сотрудников есть шансы на повышение зарплаты. Этого можно добиться, если окончить курсы повышения квалификации и сдать экзамен для получения следующей категории. Но нужно понимать, что за обучение придется платить самостоятельно. В некоторых случаях такие расходы берет на себя само учреждение, но это бывает не так часто.
С 2011 года в России была введена профессия педагога-библиотекаря, она также дает возможность получать более высокую зарплату. Например, если в Санкт-Петербурге у рядового сотрудника зарплата 20 тысяч рублей, то у педагога библиотекаря – до 26 тысяч рублей. Однако для того, чтобы занимать эту должность, нужно иметь высшее педагогическое образование, в то время как в остальных случаях подойдет любое высшее гуманитарное. Кроме того, у педагога-библиотекаря нагрузка значительно выше. Ведь он должен участвовать в школьном образовательном процессе, вести литературный кружок, устраивать соответствующие мероприятия.
Во-вторых, со временем каждый библиотекарь начинает получать надбавку за выслугу лет, так же, как и другие госслужащие и работники бюджетной сферы.
В-третьих, надбавку получают те библиотекари, которые работают с книжным или архивным фондом, в котором в расчете на одного сотрудника приходится более 1 тысячи единиц хранения.
Школьный библиотекарь зарплата в 2021 году
Индексация зарплат с 1 октября 2020 года планировалась на 3,8%. Однако инфляция за 2019 года составила 3%, поэтому именно на столько будут повышены оклады. Но далеко не у всех, сообщает газета «Аргументы и факты». «Повысятся оклады гражданских государственных служащих, то есть сотрудников министерств и ведомств, – ответил проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. – Кроме того, на 3% будет увеличено денежное довольствие военнослужащих и силовиков – сотрудников МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардии, СК и Генпрокуратуры».
Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, 1 октября также повысят зарплаты бюджетникам, не вошедшим в майский указ президента от 2012 года. То есть массовой индексации зарплат медработников, учителей, педагогов и других «обычных» бюджетников в этом году не будет.
Сейчас зарплату бюджетников рассчитывают местные власти и муниципалитеты. На деле же эти функции часто возложены на плечи руководителей организаций, что приводит к разрыву в зарплатах не только в разных населенных пунктах, но даже в соседних предприятиях одного города.
Чтобы исправить несправедливость, кабинет министров планирует установить одни требования к установлению окладов, ставок и надбавок, которые применяются при подсчете зарплат, компенсаций и стимулирующих выплат. Одновременно с этим правительство утвердит требования для каждой сферы деятельности, а также выдаст сроки, в течение которых зарплаты бюджетников пересчитают по-новому.
Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.
На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.
По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.
«Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.
Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.
Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.
На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.
Кому выплатят 13-ую зарплату в декабре 2022 года – заявление финансиста
Финансист Александр Сафонов заявил, что россияне, которые работают в прибыльных компаниях, могут рассчитывать на дополнительную зарплату в 2022 году.
«Так называемую «тринадцатую зарплату» в этом году получат немногие», – сказал Сафонов.
2022 год был сложным для российской экономики; все предприятия, от небольших частных фирм до огромных государственных компаний, были вынуждены решать определенные проблемы. Аналитики дают разные оценки на следующий год, но уже сейчас очевидно, что значительного улучшения ситуации пока не предвидится. Поэтому многие организации не планируют давать своим сотрудникам бонусы, включая 13-ю зарплату.
Традиция предлагать 13-ю зарплату уходит корнями в Советский Союз. Еще тогда в конце года на предприятиях выдавали дополнительную зарплату тем, кто хорошо справлялся со своими обязанностями в течение года. Эта практика сохраняется до сих пор, хотя и не является обязательной.
Российское законодательство предоставляет работодателям право выплачивать премии своим сотрудникам, однако это не является обязательным требованием. Таким образом, только сотрудники наиболее успешных фирм могут рассчитывать на дополнительную зарплату в декабре.
Работники культурной сферы неоднократно упоминались в президентских указах, где настоятельно рекомендовалось повышение зарплат работникам медицины, здравоохранения, туризма и культуры. Если просмотреть публикации в СМИ, то часть из них так и осталась в виде нереализованных указаний, а в приоритетах – врачи и педагоги.
Однако последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты библиотекарям в 2022 году, выглядят обнадеживающе, пусть и не настолько, как это обещают медикам и работникам образования. Это объясняется тем, что в образовании и медицине вводится отраслевая система оплаты труда, которая позволит оплачивать оклады и ставки не по региону проживания, а по специализации, объему выполняемых работ и квалификации (так называемые зарплаты по единому федеральному уровню).
В 2022 году повышение зарплаты библиотекарям в России пока не планируется проводить посредством введения новой системы оплаты, но они упомянуты в решениях по этому поводу. Библиотечные кадры, как категория работников, упомянутая в Майских Указах Президента, получит некоторую прибавку к выплатам, которая будет проведена посредством других, традиционных и привычных инструментов:
- индексации, как компенсации государства за выросшие цены и рост инфляции;
- повышения МРОТ (у некоторых библиотекарей, особенно в школах и сельской местности, зарплата именно на этом уровне);
- совмещением обязанностей, введения новых должностей в штатное расписание.
Профессиональное ориентирование
Востребованность профессии снижается не только из-за неконкурентной зарплаты, но и из-за новейших информационных технологий, благодаря которым у пользователей появился доступ к источникам без обращения к книгам на месте. В крупных городах по-прежнему в тренде библиотекари-библиографы, работники огромных библиотек (публичных и вузовских). Им нужны квалифицированные кадры, владеющие компьютерами и сканерами, но привлечь молодежь на такие должности сложно из-за небольшой зарплаты.
Школьным библиотекарям предоставляется возможность занимать должности библиотекаря-педагога и повышать свою зарплату за счет расширенного выполнения должностных обязанностей.
Для всех интересующихся вопросом, когда будет сокращение библиотекарей в 2022 году, можно уверенно и отрицательно ответить, что его не будет, так как на некоторые должности сложно найти претендентов, и не только из-за низкого оклада. Профессионализм и владение другими смежными дисциплинами востребован. Сокращение может быть предпринято только в рамках реорганизации отдельных библиотек, преимущественно, ведомственных. Но у них, может быть, своя тарификация и отдельные требования к количеству обслуживаемого контингента.
Чтобы приступить к своим обязанностям нужно получить соответствующее образование. Библиотекарями становятся выпускники гуманитарных специальностей: «документоведение», «филология», «культурология», «литературоведение».
После того, как диплом получен, путь в профессию и страну книг открыт, но отнюдь не лёгок. Повседневные обязанности библиотекаря – это:
- сортировка, поиск, выдача, хранение книг библиотечного фонда;
- тесное взаимодействие с читателями (консультация по поиску литературы и другой необходимой информации по запросам посетителей);
- ведение библиотечного каталога (приём, учёт, занесение информации в базу данных новых книг; оформление электронного каталога);
- оформление заказов для покупки новых книг для библиотечного фонда по читательским запросам;
- организация литературных мероприятий на базе библиотеки (например, чтобы привлечь внимание читателей проводятся встречи с писателями, поэтические вечера, книжные ярмарки, викторины, конкурсы и научные конференции);
- работа также подразумевает поддержание порядка на рабочем месте;
- профессиональная аттестация подтверждает профессионализм, её должен проходить библиотекарь, также работающий в школе.
Беременные звезды 2022. Какие знаменитости станут мамами
Если речь идет о повышении заработной платы школьных библиотекарей, то оно уже случилось. Это происходило тогда, когда изменился официальный статус этих работников. В большинстве случаев данная категория сотрудников имеет педобразование. Это позволяет внести изменения в их доходы, приравняв к статусу педагогических работников.
Базовая часть заработной платы определяется согласно федеральному законодательству. Здесь опора идёт на МРОТ или минимальный размер оплаты труда. Ниже этого показателя устанавливать вознаграждение запрещают.
В данном случае главным источником заработной платы остаётся государственный бюджет, но уже неоднократно поднимался и рассматривался вопрос о том, что власти недооценивают важность данного направления. Ведь в большинстве случаев отчисления остаются небольшими. Поэтому так важно заранее знать, пройдёт ли индексация заработных плат в России работникам музеев и других культурных учреждений.
Рост должностных окладов запланирован в готовящейся программе, которая предусматривает постепенное повышение с 2021 года. У сотрудников библиотек рост доходов возможен будет только при наличии педобразования, позволяющего занимать должность педагога-библиотекаря. Эти вакансии приравниваются к педагогическим, расчет должностного оклада предусматривает применение более высокой ставки.
Предвижу, что в силу укоренившейся в обществе дискриминации профессии библиотекаря и слабой компетентности в профессиональных делах библиотек премировать школьного библиотекаря будут, как всегда, по остаточному принципу. При этом допускаю, что выработать критерии оценки работы на малознакомом участке деятельности подавляющему большинству руководителей образовательных учреждений нелегко.
Для проверки правильности начисления заработной платы в расчетном листке
развернуть
Базовая ставка = 185 рублей определяется правительством РБ.
ТР- тарифный разряд
Новая ЗП состоит из:
|
1. |
Оклад (001) |
= (Базовая ставка* тарифный разряд)/20*количество часов |
тарифный разряд для учителя зависит от категории: высшая -1,79 1- 1,68 2- 1,57 б/к- 1,47 |
тарифный разряд для педагога допобразования зависит от категории: высшая – 1,68 1-1,57 2-1,47 б/к-1,38 |
|
2. |
Надбавка за стаж работы в бюджетной организации(202) |
=(Базовая ставка /20)*количество часов* А % |
А%: до 5 лет- 10% 5-10 лет- 15% 10-15 лет-20% от 15 лет-30% |
|
|
3. |
Надбавка за контракт (203) |
=С % *оклад |
С % — определяется согласно приказу (на основании размера доплаты за контракт в 2019 году) |
|
|
4. |
Надбавка за специфику работы в сфере образования (204) |
=В %*оклад |
В%: для учителя, педагога допобразования зависит от категории: высшая -65% 1- 50% 2- 40% б/к- 30% |
В%: педагоги-специалисты +воспитатели ГПД
высшая -60% 1- 45% 2- 35% б/к- 25% |
|
5. |
Надбавка за характер труда (212) |
= до 60% * базовую ставку. согласно приказу |
устанавливается педагогическим работникам за определенную дополнительную работу согласно Инструкциям, утвержденным Постановлением Министерства образования Республики Беларусь 03.06.2019 № 71 |
|
|
6. |
Надбавка за высокие достижения в тр.(баз) (227) |
= 21,1% * базовую ставку (учителю) = 28,1% * базовую ставку (классному руководителю) = 10,6% * базовую ставку (зав. библиотекой, библиотекарю) |
для педагогических работников и библиотекарей |
|
|
7. |
Надбавка за высокие достижения (219) |
= Д % *оклад |
согласно приказу о постоянных и ежемесячных стимулирующих выплат |
|
|
8. |
Надбавка за сложность и напряженность (220) |
= Р %* оклад |
рабочим согласно приказу, как доплата до минимальной заработной платы |
|
|
9. |
Премия (222) |
= 5 %*оклад |
||
|
10. |
Компенсирующая выплата |
= 15 %*базовой ставки |
для библиотекарей за работу с библиотечным фондом |
Кто такие бюджетники в России
Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:
- казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
- унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.
Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
В 2011 году в рамках реализации Концепции началась реформа библиотечной системы, в ходе которой предполагается не только пересмотреть законодательную базу, но и внести новое, современное понимание сути деятельности библиотек. Чиновники, презрительно назвав библиотеки «пунктами выдачи книг», призвали превратить книгохранилища с функцией выдачи книг в современные досуговые медиацентры.
Реформы – дело хорошее, хотя, как показывает исторический опыт, в большинстве случаев крайне болезненное для многих непосредственных участников. Мы не станем комментировать такие результаты действия реформирования, как объединение и укрупнение отдельных библиотечных единиц, сокращение и без того недоукомплектованных штатов библиотекарей за счет увольнения пенсионеров, продолжавших работать, разговоры о введении униформы для сотрудников, разработку фирменного стиля и единого дизайна интерьеров.
Стильный дизайн интерьера вряд ли увеличит количество посетителей, которых, к слову, теперь именуют «пользователями», а не «читателями». Столичные штучки не способствуют обновлению книжного фонда сельских библиотек, который устарел физически (бумажные книжки имеют тенденцию истрепываться), и информативно. В некоторых библиотеках, количество которых приближается к 50%, поступлений новых книг не было более десяти лет.
Программа повышения заработной платы школьных библиотекарей
Доходы библиотекарей катастрофически низкие. В некоторых регионах частные библиотеки оценивают труд специалистов в 20 000 рублей, а в школьных учреждениях размер зарплаты не доходит и о 15 000 рублей. Продвижения со стороны правительства пока не наблюдаются.
Из-за слишком низкого дохода к этой специальности нет никакого интереса. На работу устраиваются только граждане пенсионного возраста, которые не имеют слишком больших затрат. Для молодых специалистов эта профессия не интересна, так как на такую сумму оклада невозможно существовать.
Между школьной библиотекой и частной имеется разница не только в зарплате, но и в возможностях. Частные библиотеки имеют возможность зарабатывать дополнительный доход, продавая абонементы, организовывая коммерческие мероприятия в собственных помещениях и предлагая множество различных полиграфических услуг.
У сотрудников есть стимул: они могут работать в качестве продавцов, за это получая определенный процент с продаж.
В школьных библиотеках такой возможности нет.
Библиотекари занимаются обслуживанием ограниченного количества людей, не допуская посторонних. Что касается учеников, то их возможности либо ограничены, либо отсутствуют вообще.
Из-за экономического кризиса о повышении заработной платы данной категории граждан рассчитывать не приходится. Работники школьной библиотеки входят в состав государственных служащих и должны были попасть в программу о повышении оклада до 2018 года.
Данный указ вступил в силу в 2012 году, после того, как его подписал президент России. В планах было повышение заработных плат в течение 6 лет каждого сотрудника бюджетной сферы в несколько раз. Но доход библиотекарей повышается очень медленно, а на данный момент в государственном бюджете на данную сферу деятельности денежных средств не предусмотрено.