Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные различия между ВНЖ, ПМЖ и гражданством». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Могут ли аннулировать вид на жительство и за что?
При несоблюдении законодательства РФ или невыполнении ряда обязанностей иностранный гражданин действительно может быть лишен вида на жительство. Аннулирование и изъятие документа обычно происходит по таким причинам:
- Выявлены следы подделки документов заявителем или умышленное предоставление заведомо ложной информации о себе;
- Отсутствие на территории РФ на срок более полугода;
- Совершение 2 любых административных правонарушений в течение календарного года;
- Привлечение к уголовной ответственности;
- Выявление у иностранного гражданина потенциально опасных инфекций, ВИЧ-инфекции, наркомании. Список заболеваний приведет в соответствующем регламенте, утвержденным правительством РФ;
- Обладатель ВНЖ не имеет прописки на какой-либо жилплощади;
- Противоправные действия, экстремизм и иные деяния, которые противоречат действующему законодательству;
- Нарушение правил ежегодного подтверждения ВНЖ.
Важно помнить, что один лишь факт наличия какого-либо из вышеперечисленных обстоятельств не означает немедленное аннулирование ВНЖ. Для начала информация поступает в миграционную службу, сотрудники которой проводят ведомственную проверку. Если причина подтверждается, принимается решение об изъятии вида на жительство.
Если вы считаете, что сотрудники ГУВМ МВД превышают свои полномочия или неправомерно аннулировали ваш ВНЖ, обратитесь за консультацией к квалифицированным юристам нашей компании. Мы проанализируем предоставленные факты, поможем разобраться в тонкостях законодательства, а также постараемся обжаловать вынесенное решение в суде в максимально короткий срок!
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2023 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
Права иностранца с ВНЖ в России в 2023 году
Некоторые иностранцы не понимают, в чём преимущество получения ВНЖ. Ведь существует РВП, а для трудоустройство можно оформить патент на работу. Однако разница между этими документами большая. В первую очередь, у иностранца с ВНЖ в России больше прав. Они не сильно отличаются от прав гражданина РФ. Также иностранец имеет определённые преимущества и льготы. Назовём основные права иностранца с ВНЖ:
- есть возможность проживать в России на протяжении длительного времени, даже всю свою жизнь;
- есть возможность менять место жительства и пребывания в любое время по своему усмотрению – для этого не нужно проходить через миграционные процедуры;
- есть возможность трудоустроиться, не оформляя доп. документы, не нужен патент (важно отметить: некоторые работодатели всё равно читают, что принять на работу иностранца сложно, оттого человек можно столкнуться с проблемами);
- есть возможность работать в любом регионе России;
- есть возможность уезжать из России и приезжать без доп. документов;
- есть возможность получать медицинские услуги бесплатно (нужен полис ОМС);
- есть возможность получать пенсию (правила те же, что и для граждан РФ);
- есть возможность отдать детей в школу или детсад бесплатно (нужна регистрация по месту жительства);
- есть возможность владеть жилыми помещениями);
- есть возможность приглашать своих близких в РФ из других стран;
- есть возможность получить гражданство РФ.
Если Вы получили уведомление о том, что по Вашим документам принято положительное решение, Вам необходимо лично получить вид на жительство. В Москве вид на жительство выдают в ММЦ Сахарово, без предварительной записи.
В течение семи (7) дней после фактического получения вида на жительство необходимо обратиться в МВД для постановки на регистрационный учет по месту жительства.
Обратите внимание: само по себе получение документа (ВнЖ) аннулирует ранее оформленную регистрацию!
Нарушение законодательства в сфере миграции, например, сроков регистрации по месту жительства, может привести к наложению штрафа или даже к наложению запрета на въезд в Россию.
Для регистрации по месту жительства необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление
- Паспорт (с переводом на русский язык)
- Квитанция об оплате госпошлины
- ВнЖ
- Документы о собственности помещения
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
Какие права дает ВНЖ в России
Располагая видом на жительство, иностранец может постоянно жить и работать в стране. Он имеет право переезжать из региона в регион, поскольку документ действует на всей территории страны. Кроме того, наличие ВНЖ – обязательное условие для оформления гражданства в будущем. Без этого документа, в большинстве случаев, стать гражданином Российской Федерации иностранцу будет невозможно. К другим правам можно отнести:
- Иностранный гражданин, получивший ВНЖ, имеет право свободно менять место жительства, включая переезд из одного региона в другой. При этом ему не придется предупреждать органы МВД при прибытии в другой город. Все что нужно – это зарегистрироваться по новому месту жительства.
- Вид на жительство в России дает иностранцу возможность свободно пересекать границу в любое время. После получения постоянного разрешения больше нет нужды безвыездно находиться на территории РФ. При этом цели въезда и выезда из России могут быть самыми разными: отпуск, деловой визит за рубеж, поездка на родину, лечение, обучение. Фактического значения они не имеют. Единственным ограничением является лимит срока пребывания иностранного гражданина за пределами РФ. Согласно действующему законодательству он не должен превышать 6 месяцев (180 дней) в общей сумме в течение одного календарного года (в данном правиле есть исключения). В противном случае ВНЖ аннулируют.
- Возможность свободно работать и заниматься бизнесом в большинстве компаний и в любом регионе страны. Правда, стоит учитывать, что это преимущество касается только совершеннолетних владельцев документов. Также иностранные граждане, постоянно проживающие в стране и получившие ВНЖ, приобретают право на пенсию. Пенсионные выплаты начисляют на тех же условиях, что и для российских граждан.
- Получив ВНЖ в России, иностранные граждане могут сделать приглашение для въезда на территорию РФ резиденту другой страны. Стоит отметить, что разрешение на временное проживание не наделяет иностранного гражданина такими привилегиями.
- Возможность пользоваться услугами российской медицины в рамках полиса Обязательного медицинского страхования (ОМС). Фактически, такое право позволяет иностранному гражданину не платить за большое количество обследований и процедур, а также за посещение специалистов.
- Возможность оформлять социальные пособия, например по потере кормильца, инвалидности, а также ряд «детских» пособий.
- Получать бесплатное образование, включая, среднее.
Кому разрешается взять ВНЖ?
ВНЖ необходим для иностранцев, планирующих долгое время пребывать в России. Но поданные документы примут только у иностранцев, которые могут подтвердить право на временное проживание в стране. Если разрешение есть, можно собирать папку документов.
Если же у человека нет разрешения на временное проживание, в некоторых случаях оформление вида на жительство все ещё остается возможным. В частности, заняться оформлением могут:
- Иностранцы, которые родились в РСФСР и когда-то имели гражданство СССР.
- Несовершеннолетние дети, один из родителей которых хотя и являются иностранцами, но постоянно проживают в РФ. Или если несовершеннолетний оформляет ВНЖ вместе со своим родителем или опекуном.
- Совершеннолетние недееспособные иностранцы, получающие ВНЖ вместе со своим родителем или другим опекуном-попечителем. Это же касается иностранцев, которые признаны частично недееспособными.
- Иностранцы, родственники которых являются гражданами РФ и постоянно живут в России. Под понятием «родственник» подразумевается не только родитель, но дети, попечители и усыновители.
- Иностранцы-носители языка.
- Претенденты на получение ВНЖ когда-то были депортированы из крымской АССР. Это касается ближайших родственников (родителей, прародителей). Но при условии, что депортация была незаконной.
- Люди, проживающие в РФ, но у которых отменено гражданство РФ или решение о получении рассматриваемого гражданства.
- Высококвалифицированные специалисты (право распространяется на их семьи). Также получить ВНЖ могут просто квалифицированные специалисты. Но только если человек проработал в рамках своей профессии в течение полугода и его профессия входит в перечень направлений, которые доступны иностранцам.
- ВНЖ может быть оформлено иностранцами, которые успешно учились в вузе РФ. Но только на очной форме. Также важно наличие документа, что претендент был отличником.
- Если гражданин получает политическое убежище в РФ или люди с гражданством Беларуси (для совершеннолетних и их детей и недееспособных людей с опекунами). Также льготные условия регистрации вида на жительство распространяются на людей, которым Россия предоставила временное убежище.
- Кроме того, получить вид на жительство могут люди, которые проживали в другой стране, но решили переехать в РФ.
- Есть другие категории граждан, но их право на оформления документов без разрешения на пребывания в стране нужно уточнять заочно.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев.
Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Кто может получить ВНЖ
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Обязанности иностранного гражданина с ВНЖ: проживание в РФ по виду на жительство
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?
Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:
— нельзя голосовать и занимать государственные должности
— невозможно получить должность пилота или устроиться на судно
— иностранцы не могут служить в российской армии
Вопрос 2
Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?
В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.
Ошибка 1
Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.
Ошибка 2
При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.
Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем — то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.