Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права предпенсионера при сокращении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Как провести сокращение пенсионера в связи с сокращением штата
Сокращение гражданина пенсионного возраста производится точно по той же схеме, что и в общем случае.
Процедура увольнения пожилого заключается в прохождении работодателем, сотрудником отдела кадров и бухгалтером следующих шагов:
- Наниматель объявляет сбор комиссии, состоящей из начальников подразделений, с целью организации совещания по поводу сокращения должностей и численности штата. Подтверждением созыва комиссии является приказ. Закон не обязывает руководителей проводить собрание, поэтому первый этап проводится на усмотрение владельца фирмы.
- По итогам комиссии работодатель издает приказ о запланированном сокращении штата. Он должен содержать список сотрудников, должностей и отделов, попавших под сокращение. Также прописывается дата предполагаемого исполнения приказа.
- За 2 месяца до фактического дня увольнения, работники, попавшие под сокращение, должны быть уведомлены путем выдачи письменного оповещения об увольнении. В нем сообщается о дате увольнения и о возможности продолжения работы в другой должности (включая нижестоящие), если имеются открытые вакансии.
- За 2-3 месяца до проведения мероприятий по сокращению штата работодатель сообщает о необходимости подобных мер в профсоюзную организацию и службу занятости населения.
- Увольняемым сотрудникам подается приказ об увольнении на подпись.
- Если работник не желает ознакомиться с приказом, наниматель составляет отдельный акт, который должен быть подписан свидетелями.
- В последний рабочий день работодатель предлагает сокращенным работникам написать заявление об увольнении с указанием причины расторжения трудовых отношений — «прекращение трудового договора по сокращению штата».
- Сотрудник отдела кадров знакомит сотрудника с приказом по личному составу (форма Т-8 и Т-8а — при увольнении нескольких подчиненных). Работник подписывает его.
- Кадровый отдел выдает на руки трудовую книжку. Бухгалтер рассчитывает сотрудника. Если выплата или выдача трудовой книжки произошли позднее дня увольнения, работник имеет право требовать выплаты компенсации за просрочку.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
Какие денежные выплаты делаются при сокращении сотрудников?
При сокращении ТК РФ предусмотрено, что сотруднику выдается заработная плата за последний месяц его работы, и, кроме того, осуществляется компенсация за неиспользованный отпуск, если он имеется. Помимо этого, статья 178 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает особые выплаты в рамках сокращения сотрудника в 2017 году:
- Во-первых, речь идет о выходном пособии, которое выдается в объеме среднемесячного заработка. Также это имеет отношение к тем, кто сразу же устраивается на новое место работы. Какие еще выплаты при сокращении работника положены?
- Во-вторых, выплачивается среднемесячный заработок на момент трудоустройства. Согласно стандартной схеме выплата осуществляется в двухмесячный срок. Выходное пособие в такой ситуации включается в эту же выплату. В некоторых ситуациях тот, кого сокращают, имеет право получить заработок в среднем объеме за третий месяц. Это относится к тем, кто в течение двух недель с момента сокращения был зачислен на учет в службу занятости населения. Однако в рамках трех месяцев ему не удалось найти новое место работы. Выплачивать средний заработок за третий месяц или нет, решает центр занятости.
- В-третьих, осуществляется компенсация за досрочное сокращение на работе. В связи с общими правилами администрация обязана сообщить персоналу о необходимой процедуре за два месяца. Но при обоюдном согласии сотрудник имеет право не дожидаться истечения положенного срока и уволиться раньше. В таком случае за время с того дня, который следует за сокращением, до момента истечения двух месяцев, ему полагается компенсация. Она рассчитывается, исходя из среднего заработка сотрудника. Это все выплаты при сокращении работника.
Досрочная пенсия при сокращении штата в 2019 году
Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2019 г.). Данная норма подлежит применению в 209-2020 годах.
Далее рассмотрим условия назначения пенсии безработным при увольнении с работы досрочно.
Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице , которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.
Согласно положениям 3 статьи в ТК РФ работников нельзя ущемлять или увольнять из-за достижения ими зрелого возраста. Это считается самоуправством.
Законодательство пытается защитить права всех категорий граждан на работе, ограничивая действия руководителей. Чтобы они при увольнении или принятии человека смотрели его профессиональные и личные качества вместо возраста, пола или национальности.
Предпенсионеры – люди, которым до заслуженного отдыха осталось доработать несколько лет. Зачастую они трудятся в одной компании длительное время, успевая зарекомендовать себя как отличного специалиста.
Их оформление, выдача зарплаты и прочие процедуры осуществляются стандартно.
Никаких привилегий нет.
Единственное, они защищены законом от несанкционированного лишения места. Работодателю нужно предоставить весомую причину, если он решит выгнать человека зрелых лет. Увольнение предпенсионера просто за возраст, принуждение уволиться, уйти по собственному – грубое нарушение трудового законодательство, тем более в свете последних изменений в нем.
Исключение – государственные служащие, включая военных. Здесь действуют нормы ФЗ-39 и ФЗ-79, по которым установлен предельный возраст, по достижении которого людей нужно увольнять – 65 лет.
На практике есть отдельные категории госслужащих, к которым их начальство может устроить исключение, продлив срок службы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, большое значение уделяется здоровью сотрудника.
Как совмещать работу и самоизоляцию
Мы выяснили, что пенсионер может работать на равных правах с другими сотрудниками. Но, как быть в ситуации, когда пенсионер работает, но правительство обязывает людей находиться дома. В случае нарушения положены штрафы. Возможность оформления больничного листа есть у пенсионеров старше 65 лет при соблюдении самоизоляции (не касается сотрудников на удаленном доступе или находящимся в отпуске).
На период самоизоляции (если в организации не была проведена процедура по сокращению сотрудников, и пенсионер может продолжать трудовую деятельность), пенсионеры должны оформить электронные больничные. Министерство труда сообщает, что электронные больничные оплачиваются трудоустроенному пенсионеру из Фонда страхования (в течение недели после открытия больничного листа).
В начале мая власти разрешили возобновить работу в промышленной и строительной сфере. Но, на пенсионеров данное решение не распространяется. Объявлено, что пенсионеры могут продлить больничный до 29 мая.
Можно уволить по сокращению пенсионера?
Информация До 1992 года действовал трудовой кодекс, который позволял администрации предприятия увольнять работника после того, как его возраст приближался к пенсионному пределу. На основании новых норм, регламентирующих взаимоотношения работодателя и наёмных лиц, за гражданином сохраняется право на труд.
Пенсионеры, как и другие сотрудники, могут попасть под сокращение. Процедура увольнения проходит на общих основаниях. Все действия кадровой службы соответствуют положениям правовых норм.
|
Законодательная база |
|
|
Название закона, номер статьи |
О чём идёт речь в статье |
|
Конституция РФ, ст. 37 |
Статья гласит о праве каждого гражданина на труд. |
|
ФЗ №79 (30.12.2015) |
Гражданин РФ, достигший 65 лет, может продлить возрастной предел до 70-75 лет по обоюдному согласию с работодателем. |
|
ТК РФ, ст. 180 |
Как проводится процедура увольнения по сокращению должности. |
|
ТК РФ, ст.81 ч.1 п.2 |
Расторжение трудового договора на основании сокращения штатных единиц. |
|
ФЗ №400 |
Достигнув возрастного ценза, работник может продолжить трудовую деятельность без оформления пенсии, что предусматривает повышение коэффициента при пересчёте будущего пособия. |
|
ТК РФ, ст. 179 |
Администрация имеет право предлагать сокращаемой единице штата другую вакансию, если опыт и навыки пенсионера являются для предприятия ценными и востребованными. |
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Пенсионный возраст в других странах
Интересно посмотреть, где самые большие и самые маленькие пенсионные возрасты.
| Категория | Возрасты | Лет | Страны |
| Мужчины | Максимальные | 70 | Япония, Кения, Непал |
| 69,5 | Албания | ||
| Минимальные | 35 | Филиппины | |
| 54 | Сирия | ||
| Женщины | Максимальные | 70 | Япония, Кения, Непал |
| 68 | Нидерланды, Фиджи, | ||
| Минимальные | 35 | Филиппины | |
| 50 | Шри-Ланка, Кувейт, Камбоджа |
Правительственные меры по защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
Государство идет на уступки социально незащищенному населению. К числу такому, особенно в свете последних реформ, стали относиться лица предпенсионного возраста. Они могут рассчитывать на следующие меры поддержки:
- налоговые льготы – сохранение их до момента выход на пенсию;
- повышение квалификации, обучение знанию ПК – для работы со специализированными программами;
- применение мер административной и уголовной ответственности для руководства компаний, которые прекратили досрочно трудовой договор или отказывают в приеме на вакантную должность граждан такой категории;
- социальная поддержка, присвоение при необходимости статуса безработного в Центре занятости с отчислением средств на имя застрахованного лица;
- дополнительная помощь от региональных властей;
- оплата по Трудовому кодексу в размере двукратного заработка при сокращении на предприятии.
Досрочная пенсия для лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
При необходимости работником, не достигшим пенсионного возраста, покинуть место работы, к примеру, в связи с сокращением штата, будет назначено государственное обеспечение. Досрочная пенсия выплачивается в случаях:
- признания гражданина официально безработным – при обращении им в Центр занятости для оформления соответствующего распоряжения властей;
- наличие подтвержденного стажа периодом от 20 до 25 лет;
- при выдаче Службой занятости документального обоснования того, что гражданин не имеет возможности в силу возраста или квалификации устроиться на работу;
- при наступлении возраста для выхода на пенсию через 1,5-2 года максимально.
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Основания для увольнения
Прекращение трудовых отношений с таким работником происходит на общих основаниях, предусмотренных нормами ТК РФ. То есть для того, чтобы его уволить, потребуется:
- письменное согласие от специалиста;
- соглашение сторон, достигнутое добровольно;
- основания, прописанные в законе, по которым работодатель может оформить увольнение по личной инициативе.
В том случае, если пенсионер не поддается на уговоры руководства написать заявление на увольнение «по собственному желанию», то его увольнение допускается исключительно при наличии хотя бы одного основания, предусмотренного ст. 81 ТК РФ.
В частности, легитимными причинами для увольнения сотрудника, достигшего возраста выхода на пенсию, являются:
- ликвидация организации, в которой он работает.
- сокращение штата на предприятии. В подобной ситуации рабочий увольняется, поскольку его штатную должность урезали или же вовсе расформировали структурное подразделение, в котором он числился. Сокращение, согласно букве закона, требует соблюдения особой процедуры увольнения и выплаты сотруднику выходного пособия и прочих причитающихся компенсаций;
- заключение аттестационной комиссии о несоответствии квалификации работника той должности, которую он занимает;
- совершение дисциплинарных проступков. Таковыми могут быть:
- прогулы рабочих смен, если у работника не было веских причин, обосновывающих его внезапный невыход на работу, например, справки от врача;
- невыполнение трудовых обязанностей при наличии действующего выговора;
- выход на работу в состоянии опьянения;
- совершение хищения на рабочем месте или растраты, если данный факт установлен решением суда, которое вступило в силу;
- заключение комиссии о нарушении работником условий охраны труда, повлекших за собой тяжкие последствия или же угрозу их возникновения;
- обнародование сведений, представляющих собой тайну, охраняемую законом;
- в иных случаях.
- наличие медицинских показаний, запрещающих нынешний характер работы пенсионера. В данном случае лицо подлежит увольнению, если в штате отсутствую должности подходящие его состоянию здоровья. А также окончательный расчет пенсионера по медпоказаниям будет законным, если он отказался занять иную должность из списка ему предложенных, которая соответствует возможностям его здоровья;
- по достижении предельного возраста для госслужащих на основании п. 4 ч. 2 ст. 39 закона № 79-ФЗ.
Таким образом, законодатель позволяет уволить специалистов, если они трудоустроены на государственной службе и достигли предельного возраста. Увольнение же большинства прочих работников пенсионного возраста возможно только при наличии соответствующих оснований, предусмотренных буквой закона.
Тем не менее согласно ст. 179 ТК РФ, пенсионеры могут все же иметь некоторые преференции, перед молодыми специалистами, поскольку обладают большим профессиональным опытом. Вследствие чего они могут иметь более высокую квалификацию и производительность.
Законодательство, действующее в данный момент, содержит перечень лиц, которые имеют определённое преимущество перед другими при сокращении. Это преимущество состоит в сохранении рабочих мест при исключении из штатного расписания отдельных единиц. К лицам, имеющим приоритет, относятся:
- Работники, на иждивении которых находятся 2 и более лица;
- Инвалиды ВОВ, боевых действий по защите Отечества;
- Единственные в семье, имеющие заработок;
- Получившие в рабочее время у этого работодателя увечье, профзаболевание;
- Повышающие квалификацию без отрыва от производства. Важно, что такое мероприятие должно происходить по инициативе работодателя, но не работающего лица.
Перечень не содержит такого пункта как «пенсионеры». Получается, что никаких привилегий в такой ситуации они не имеют. Однако данный статус не должен являться основанием для лишения рабочего места в первоочередном порядке. Работающий пенсионер получает все положенные выплаты и компенсации точно так же, как и другой сотрудник, которого намерены сократить.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.
В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.
Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:
- Ликвидация компании;
- Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
- Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
- Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
- Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
- Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
- Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.
Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.
Досрочный выход на пенсию
Увольнение с связи с сокращением нередко является препятствием к последующему трудоустройству, поэтому досрочный выход на заслуженный отдых представляется наиболее выгодным способом решения проблемы. Право гражданина на досрочный выход на пенсию установлено на законодательном уровне (гл. 6 Фед. закона № 400-ФЗ).
Учтите! Для выхода на пенсию до исполнения предельного возраста трудоспособности необходимо соблюдение следующих условий:
- до достижения гражданином предельного возраста остается не более двух лет;
- период страхового стажа гражданина должен составлять не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин кроме лиц, трудившихся в особых условиях труда. Им требуется меньший период стажа;
- гражданин после сокращения встанет на учет в Службу занятости и будет признан безработным;
- после увольнения гражданин не может трудоустроиться вновь. Это условие предполагает отсутствие подходящих вакансий в Центре занятости.
Иногда при запуске процедуры сокращения работнику сразу предлагают досрочный выход на пенсию, однако не все готовы решиться на этот шаг.