Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы донорам крови — что положено, изменения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Как стать почетным донором
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Сдать биоматериалы может только дееспособный гражданин России. Допустима сдача иностранцем (или лицом без гражданства), который живёт в РФ более года на законных основания. Второе условие — ДК должен быть совершеннолетним или официально приравненным к этому статусу. Третье условие — факт добровольного медицинского обследования, в ходе которого врачами не было выявлено противопоказаний.
Сдавать кровь разрешается в постоянных специализированных пунктах либо в рамках временных акций. Чтобы стать ДК, необходимо обратиться с соответствующим пожеланием в один из таких пунктов с паспортом или документом, заменяющим его функции. Перед этим придётся пройти медицинское обследование, специалисты центра приёма обязаны провести его бесплатно.
Рекомендации по успешному прохождению обследования
Прежде всего необходимо честно рассказать медицинским сотрудникам обо всех перенесённых инфекциях, о случаях контакта с инфицированными и о случаях пребывания в зонах эпидемий и т.п. Также закон обязывает рассказать о случаях употребления запрещённых психоактивных веществ, о работе в опасной или вредной обстановке в прошлом. Также следует рассказать о перенесённых за предшествующий год вакцинациях и хирургических вмешательствах.
Умышленное сокрытие описанных фактов, повлёкшее за собой болезнь или смерть реципиента, жёстко наказывается по закону.
Прочие советы:
пытаться стать дателем с весом менее 50 кг бессмысленно — врачи будут обязаны отказать;
идеальное время для сдачи — утро;
за несколько суток до сдачи следует избегать принятия лекарств, алкоголя, никотина, жирной и вредной пищи;
в пункт приёма следует приходить после легкого завтрака.
Как предоставляется оплата донорства
Сдавать биоматериалы можно платно или безвозмездно. Во втором случае ДК обязаны обеспечить питанием. Закон допускает замену питательной компенсации на денежную.
Замена допустима в одном из случаев:
ДК подал письменное заявление с просьбой заменить питание на деньги;
донорство производится с помощью мобильного комплекса заготовки в помещении, предоставленном организацией, в которой предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
Выплата компенсации не делает донорство возмездным. Выплата должна составлять как минимум 5% от прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе, где происходит дательство. Местные законы могут повышать эту сумму.
Возможность платной сдачи
Стать возмездным ДК вправе человек, чьи биоматериалы обладают востребованными характеристиками.
Приказ Министерства здравоохранения России установил, что таковыми следует считать:
- редкий фенотип биоматериала, установленный во время предыдущей донации: CWCdee, ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
- отсутствие в кровяной жидкости одного из антигенов эритроцитов: k,-Jka,-S,-M, Lub, Fya, Fyb;
- возможность допуска ДК к сдаче методом афереза плазмы и клеток кровяной ткани.
Описанные случаи подтверждаются данными из медицинской карты и сведениями, полученными в ходе медицинского осмотра на текущей и предыдущих актов донорства.
В случае соблюдения 1 или 2 пункта, донор получит 8% от величины прожиточного минимума. Для этого необходимо сдать примерно 450 мл кровяной ткани (допустима погрешность в 10% от указанного объёма).
В случае соблюдения 3 пункта, донор получит:
- 15% от прожиточного минимума, если сдаёт плазму объёмом 600 мл (допустима погрешность в 10% от указанного объёма);
- 35%, если сдаёт не менее 2*1011 клеток тромбоцитов;
- 25%, если сдаёт эритроциты объёмом 400 мл (допустима погрешность в 10% от указанного объёма);
- 45%, если сдаёт не менее 1*1010 клеток лейкоцитов.
Оплата донорства и компенсация за безвозмездность выплачиваются на месте в день сдачи биоматериала. Выплаты не подвергаются обложению НДФЛ.
Безвозмездный ДК получает следующие меры поддержки и гарантии:
Приобретение на работе или учёбе льготной путёвки в медицинское курортно-оздоровительное учреждение, если он сдал за год 2 максимальные дозы. Максимум для конкретного человека определяет врач во время медицинского обследования.
Работающий ДК вправе запросить справку, которая освободит его в день донации от труда. Сотрудник вправе выйти на работу в этот день с условием получения выходного в другой день. Абсолютно недопустим выход на работу в день, когда сотрудник должен работать во вредных или опасных условиях.
Если рабочий стал ДК в течение выходного дня или отпуска, он вправе получить дополнительный день оплачиваемого отпуска. Дни забора биоматериалов складываются.
Работодатель не вправе лишать сотрудника заработной платы за выходной день, полученный за донацию.
Оформление донорских льгот, не связанных с почётным званием, сводится ко взятию справки о факте донации на месте забора биоматериалов. Оформление льгот почётного ДК несколько сложнее.
В оформлении понадобятся: паспорт, соответствующее заявление, справка № 448-05/у. Документы необходимо загрузить на портал госуслуг или лично отнести в территориальный орган соцзащиты. Если справка содержит достоверные данные и необходимые условия выполнены, чиновники вынесут решение о награждении. Срок рассмотрения дела не превышает 95 дней. Также допустимо оформление льгот непосредственно на станции приёма или в многофункциональном центре.
Вручение почётного звания происходит на официальном торжестве. О его дате и мест�� проведения сообщает орган, оформлявший бумаги.
Региональные акты могут расширять федеральную льготную систему. В Красноярском крае работающий ДК освобождается на 2 дня, а не 1. А в Москве и Московской области действует закон о введении награды «Почётный донор Москвы» .
Её могут получить люди, сдавшие кровь:
- от 20 раз;
- от 13 и плазму более 20 раз;
- до 13 раз и плазму таким образом, чтобы общее число донаций превышало 29.
Принцип классификации
За многовековую историю тип плазмы сформировался в результате естественного отбора, когда людям приходилось выживать в различных климатических условиях. По мнению ученых, первоначально существовала только 1 группа, ставшая родоначальницей остальных.
- 0 (или I) – самая распространенная, присутствовала у всех первобытных людей, когда предки питались тем, что дала природа и удалось добыть – насекомыми, дикими растениями, частями животной пищи, оставшимися после трапезы крупных хищников. Научившись охотиться и уничтожив большую часть животных, люди стали переселяться из Африки в Азию, Европу, в поисках лучших мест для проживания и пропитания.
- А (или II) возникла в результате вынужденных миграций народов, появления потребности поменять образ существования, необходимости учиться приспосабливаться жить в обществе себе подобных. Люди смогли приручить диких животных, занялись земледелием и перестали употреблять сырое мясо. В настоящее время большинство ее обладателей проживает в Японии и Западной Европе.
- В (или III) образовалась в процессе слияния популяций, приспособления к меняющимся климатическим условиям. Впервые появилась у расы монголоидов, которые постепенно перемещались в Европу, заключая смешанные браки с индоевропейцами. Чаще всего ее носители встречаются на территории Восточной Европы.
- АВ (или IV) – самая молодая, возникшая около 1000 лет назад не в результате изменения климата и условий существования, а из-за смешения монголоидной (носители 3 типа) и индоевропейской (носители 1 типа) рас. Она получилась как результат слияния двух разных видов – А и В.
Государственные и региональные преференции для почетных доноров
Законодательно установлено, что сдача любого компонента приравнивается к сдаче цельной крови. Граждане, которым был присвоено почетное звание, обладают преференциями – как на государственном, так и на региональном уровне. В таблице будет представлена информация по гос. льготам и льготам на уровне столицы:
| Преференции для почетных доноров, предусмотренные на государственном уровне | Преференции для почетных доноров, предусмотренные на региональном уровне (г. Москва) |
|
|
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2023 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Как стать почетным донором в 2023 году?
В пределах Москвы существуют свои нормативы по сдаче крови, а также имеется своё звание «почетный донор Москвы». Чтобы стать заслуженным донором столицы требуется сдать кровь не менее двадцати раз, или 30 раз предоставить плазму крови.
Заборы биологического материала должны производиться в специализированных пунктах донорства, которые подчиняются именно городскому здравоохранению.
Такими могут быть как государственные клиники, так и известные нам стации переливания крови, и научно-исследовательские институты.
Заслуженным столичным донорам полагается бесплатный проезд в городском транспорте, скидка в пятьдесят процентов на коммунальные платежи и скидка в пятьдесят процентов на оплату медикаментов, которые выписывает врач.
Что выгодней: стать почетным донором или сдавать кровь за деньги
Сдача крови считается актом милосердия, проявляемого к тяжелобольным гражданам. Кровь нужна им для восстановления здоровья, поддержания жизнедеятельности. Сдавая ее на безвозмездной основе, донор помогает обществу. Речи о получении большой суммы вознаграждения здесь идти не может по целому ряду моральных причин. Тем не менее, почетным донорам все же выплачиваются компенсации. Получив на руки один раз удостоверение, гражданин сможет каждый год оформлять выдачу денежных средств в соцзащите. При этом, кровь можно прекратить или продолжить сдавать на свое личное усмотрение.
Доноры с редкой группой крови могут сдать ее на коммерческой основе, обратившись в частные клиники или специализированные лаборатории. За один забор, гражданин получит от 3 400 рублей. Ему не потребуется сдавать кровь 40 раз, чтобы оформить статус почетного донора. Частным клиникам все равно сколько раз осуществлялся забор материала, главное – хорошее состояние здоровья.
Обычному донору достаточно будет сдать кровь 4 раза в год, чтобы получить размер компенсационной выплаты, предоставляемой почетным донорам. Да, с одной стороны, это крайне выгодно. Однако, с другой, не соответствует моральным критериям общества.
Кровь коммерческого донора в дальнейшем будет продана зажиточным пациентам частных клиник. Простым больным, нуждающимся в редкой группе, придется ждать своего бесплатного донора, либо платить. Сдав кровь на безвозмездной основе, донор смог бы помочь остро нуждающимся в ней гражданам. Стоит помнить, что в подобной ситуации можно оказаться и самому.
Завершая статью, повторимся: почетным становится донор, сдавший кровь минимум 40 раз, либо ее составляющие 60 раз. Оформление статуса происходит на заявительной основе в собесе. Получив удостоверение, донор сможет оформить ежегодную компенсацию, затребовать предоставление бесплатной путевки в санаторий, а также воспользоваться другим перечнем льгот, установленным на региональном уровне.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Что положено работающим донорам
Отдельный перечень льгот предусмотрен для трудоустроенных лиц, сдающих кровь и ее компоненты. Основная их часть устанавливается ст. 186 ТК РФ:
- В день забора крови и предварительного медосмотра работающего донора должны освободить от работы с сохранением среднего заработка.
- Если в день сдачи крови гражданин выходит на работу, неотгуленный день отдыха ему предоставляют позднее по желанию. Так можно набрать дополнительные дни к отпуску. Исключение – работа на опасных и вредных производствах. Для тех, кто здесь трудится, перенос невозможен.
- Если донор сдает кровь в праздничный, выходной день или в период очередного оплачиваемого отпуска, ему полагается дополнительный выходной в любое время по желанию.
- День после сдачи тоже считается выходным, за который работодатель обязан выплатить средний заработок. Работник имеет право использовать отгул в любой удобный период. Например, добавить к отпуску.
Чтобы воспользоваться правом на получение дополнительных выходных, в бухгалтерию по месту трудоустройства представьте две справки: формы 401/у (о медосмотре) и 402/у (о дотации). Допустима подача справки, составленной в произвольной форме при условии наличия на ней печати медицинского учреждения и подписи ответственного лица.
Стоит ли становиться донором?
Многих людей от сдачи крови останавливает то, что доноры чаще заражаются различными инфекционными болезнями, в том числе и ВИЧ. Такое утверждение является неверным. Сейчас при заборе крови соблюдается полная стерильность, для этого используются только одноразовые инструменты и материалы. Здоровью человека нет никакой угрозы.
Решить, хотите ли вы стать донором или нет, вы должны сами. Однако стоит помнить, что благодаря донорству крови каждый день спасают жизни множества людей. Звание почетного донора уже носит более полумиллиона россиян, и при этом, несмотря на многочисленные донации, никто из них не жалуется на проблемы, связанные с донорством. То, что сдача крови не сопряжена с риском заражения какими-либо заболеваниями, уже доказано научно.
Наше государство старается поддерживать донорство в медицине, и социальные выплаты являются мерами, которые должны побуждать людей заниматься этим делом. Если вы получите статус почетного донора, то вам будет выдан особый значок и специальное удостоверение.
Кто может стать Почетным донором
На сегодняшний день медицинская отрасль испытывает острую нехватку крови и компонентов из нее. Поэтому в нашей стране поощряется сдача крови. Хотя Всемирная организация здравоохранения призвала к 2020 год перейти на безвозмездную сдачу крови.
На всех уровнях власти мотивируют россиян становится донорами и почетными донорами, предоставляя разные виды льгот и выплат.
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Также законом предусмотрено, что сдача любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов) приравнивается к сдаче цельной крови.
Стать донором может любой совершеннолетний человек, которому не исполнилось 60 лет, и весящий не менее 50 кг. Кроме того, у потенциального донора не должно быть заболеваний, таких как ВИЧ, все виды гепатитов, сифилис, инфекционные заболевания. Перед сдачей крови необходимо пройти медицинское обследование.
Также донор должен периодически проходить медосмотр.
Индексация выплат почетным донорам в 2021 году
Согласно процедуре, установленной российским законодательством, выплата почетным донорам должна проходить такую же ежегодную индексацию, как и другие виды социальных начислений. В 2015 году сумма компенсации была зафиксирована на уровне 12373 рублей, а в последующие годы она должна была расти в соответствии с инфляцией. Тем не менее, кризисные процессы в экономике РФ внесли свои коррективы: донорские выплаты заморозили до 2017 года, когда сумма, положенная почетным донорам выросла до 13041 рублей 14 копеек.
- посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз;
- отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы;
- отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы;
- информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются.
- Федеральным законом от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов» (вступил в силу с 1 января 2013 года) закреплены меры социальной поддержки доноров.
- С 2008 года Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) совместно с Минздравом РФ реализует Программу развития массового добровольного донорства крови и ее компонентов. В ее рамках была модернизирована служба крови, станции переливания крови оснащены современным оборудованием. Обеспечено полное удовлетворение медицинских учреждений каждого субъекта РФ в компонентах крови (кроме городов-мегаполисов). Создана единая донорская база данных. Запущен информативный интернет-портал службы крови. Ведется работа по развитию регулярного и безвозмездного донорства крови.