Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О товариществе собственников недвижимости и его отличии от ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дать однозначный ответ на вопрос, что же все-таки лучше, ТСЖ или ТСН, сложно. Однако, исходя из данных, приведенных в данной статье, можно сделать вывод о том, что ТСЖ лучше в тех случаях, когда дом старый, так как существует возможность в относительно краткие сроки осуществлять ремонтные работы.
ТСН больше подходит для районов с плотной застройкой, поскольку в современных жилых домах на первых этажах часто выделяются помещения для коммерческого использования, собственниками которых являются юридические лица, а для них ТСН является более удобной формой.
Подводя итог, стоит отметить, что, как и при любой дилемме, у каждого из решений есть слабые и сильные стороны. Исключением не стали и такие формы, как ТСЖ и ТСН. Они могут приобрести больше достоинств, но для этого каждая из этих форм нуждается в усовершенствовании правовой базы.
Что регламентирует закон о ТСН
Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.
Теперь устав должен содержать слова «товарищество собственников недвижимости» в части о наименовании.
Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2015 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.
Согласно этим изменениям:
-
ТСЖ, учрежденные до 23 мая 2015 года уже как ТСН или переименованные в ТСН, должны внести изменения в устав. В наименовании таким организациям необходимо прописать, что они являются ТСЖ, которое, в свою очередь, является видом ТСН. Время, в течение которого организации должны внести эти изменения, не обозначено. Как только на собрании членов ТСЖ будет принято решение о внесении изменений в какую-либо часть устава, тогда и будут вноситься уточнения по наименованию;
-
при регистрации организации после 23 мая 2015 года в наименовании следует указывать ТСЖ, в уставе – ТСЖ, которое создается в организационно-правовой форме ТСН;
-
таким образом, устав будет содержать формулировку ТСЖ, но по факту в уставе будет указано, что ТСЖ является разновидностью ТСН.
Чем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица
Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.
Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.
Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:
| Характеристика | Товарищество собственников жилья | Товарищество собственников недвижимости | Жилищный строительный кооператив |
| Форма образования | Юридическое лицо | Юридическое лицо | Юр. лицо |
| Цель создания | Некоммерческие интересы | Некоммерческие интересы | Коммерческие интересы |
| Направления деятельности | Владение и управление жилыми помещениями | Владение и управление землями и недвижимыми объектами | Создание новых объектов правоотношений – многоквартирных домов |
| Вложения лиц | Могут быть, а могут и не быть | Могут быть, а могут и не быть | Вносятся денежные средства с целью вклада их в строительство |
Что регламентирует закон о ТСН
Мы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра?
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Но и после проверки всех сведений и принятия решения об объединении двух многоквартирных домов в одно ТСЖ необходимо оформить протокол общего собрания собственников о создании такого ТСЖ. Решения о создании такого объединённого ТСЖ принимаются собственниками обоих домов на общих собраниях собственников в каждом многоквартирном.
Это не значит, что другим читателям будет неинтересно читать статью. Товарищество собственников жилья самостоятельно управляет многоквартирным домом и решает вопросы, которыми управляющая компания обычно не хочет заниматься: качественный и долговечный ремонт подъездов, экономия денег жильцов на оплату коммунальных ресурсов, ограждение территории и т. д.
Именно ТСЖ, а не ТСН вправе управлять многоквартирным домом. В статье мы будем использовать термин «ТСЖ», потому что так привычнее.
Плата за коммунальные услуги не считается целевыми поступлениями. Это транзитные платежи, и учитывать их нужно на счёте 76. Периодически нужно выводить разницу между тем, что собрали с собственников и тем, что заплатили ресурсоснабжающей организации. Если собрали больше — это кредиторская задолженность, и её надо вернуть собственникам или зачесть в счёт будущих платежей.
Пока явных существенных отличий они не имеют, кроме того, что товарищество собственников недвижимости подразумевает более широкий спектр возможных субъектов управления.
При этом способ управления выбирает общее собрание собственников помещений и может изменить его в любое время на основании своего решения.
Потребительский кооператив в сравнении с ТСН и ТСЖ
Одной из форм объединения граждан является потребительский кооператив. Цель создания данного юр. лица — удовлетворение материальных или бытовых потребностей граждан на основе произведенных ими вкладов.
Эта организация не является коммерческой, что означает отсутствие у учредителей целей извлечения прибыли. По большому счету, ТСН и ТСЖ являются разновидностями потребительского кооператива.
В зависимости от того, как распределена ответственность и каким имуществом граждане владеют и пользуются, может быть создан потребительский кооператив в различных формах. Так, примером могут служить многоквартирные дома. В них преимущественно создаются ТСЖ, которое можно расшифровать как товарищество собственников жилого помещения.
В том случае, когда целью создания юридического лица является владение и управление землями, гаражами, дачами и др., то рекомендуется создавать ТСН – товарищество собственников недвижимости.
Чем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица
Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.
Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.
Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:
| Характеристика | Товарищество собственников жилья | Товарищество собственников недвижимости | Жилищный строительный кооператив |
| Форма образования | Юридическое лицо | Юридическое лицо | Юр. лицо |
| Цель создания | Некоммерческие интересы | Некоммерческие интересы | Коммерческие интересы |
| Направления деятельности | Владение и управление жилыми помещениями | Владение и управление землями и недвижимыми объектами | Создание новых объектов правоотношений – многоквартирных домов |
| Вложения лиц | Могут быть, а могут и не быть | Могут быть, а могут и не быть | Вносятся денежные средства с целью вклада их в строительство |
Таким образом, при отличиях данных организаций, предусмотренных законом в России, они во многом схожи.
Последствия для ТСЖ после появления ТСН
Это где в ЖК написано, что и управлять МКД может ТСН любой недвижимости и что нормы раздела VI ЖК это не для ТСЖ, а для ТСН не упоминаемого нигде в ЖК РФ? И уж совсем точно «приснилось в кошмарном сне» автору, что «Товарищество осуществляет обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества собственников в доме.»!
Решение вопроса может растягиваться на длительный срок. В старых жилых домах формирование ТСН бессмысленно, так как сбор денежных средств на ремонтные работы может надолго затянуться.
В Методических рекомендациях, утверждённых в Приказе Минстроя №411/пр от 31.07.2014 года, содержится порядок проведения ОСС. В силу ст. 65.1 Гражданского Кодекса, члены товарищества имеют определенные права и обязанности по отношению к нему.
Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья
Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома).
Минстроя России от 01.08.2016 N 24192-ОД/04 такое ТСЖ может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать.
Каждый, кто создавал ТСЖ, знает, что процедура эта утомительная и требует активной деятельности и умения нацелиться на успех. Но при грамотном прохождении всех этапов вполне можно справиться с процедурой самостоятельно. И все же инициативной группе желательно обратиться в организацию, которая знает все тонкости и поможет создать ТСЖ с минимальными затратами.
Конституционного суда № 708-О от 27.03.2018г. В описательной части Суд чётко даёт понять, что если дома связаны, например единым фундаментом, то создание одного ТСЖ является законным и не противоречит законодательству РФ.
Проведение общего собрания собственников
Перед проведением собрания нужно письменно уведомить всех собственников о дате, времени и месте проведения собрания.
На собрании нужно принять решение о создании товарищества. Также собственники должны проголосовать и принять устав.
После этого собственники выбирают председателя и другие органы, которые будут заниматься управлением. В самом конце необходимо проголосовать за открытие счета в банке.
Процедура проведения собрания может отличаться. Например, для создания товарищества собственников жилья, должны проголосовать минимум 50% от собственников в доме. К примеру, если в доме 100 собственников, значит за создание ТСЖ и принятие устава должны проголосовать минимум 50.
А вот при создании СНТ проголосовать должны все собственники. Причем их количество должно быть не менее 7 человек.
Чаще всего собрание проводят при личном присутствии собственников. Но закон разрешает проводить собрание и в заочном порядке, когда собственники голосуют отдельно друг от друга.
Во время собрания необходимо вести протокол. После того, как решение будет принято, протокол должен подписать председатель. Также свои подписи должны поставить все собственники, которые голосовали за открытие товарищества.
При создании и функционировании ТСН нужно руководствоваться положениями действующего законодательства. Регулируется данная сфера Гражданским кодексом Российской Федерации. Этот нормативно-правовой акт был введен в действие в 1994 году. Вопросам Товарищества собственников недвижимости посвящена четвертая глава ГК РФ, в частности статьи №123.12—123.14.
Сегодня в форме ТСН создаются все новые объединения собственников:
- многоквартирных жилых и частных домов;
- помещений в нескольких зданиях;
- дачных домов, огороднических и садоводческих земельных участков и т.п.
Деятельность ТСН регулируется не только Гражданским, но и Жилищным кодексом РФ. В частности, речь идет о статьях №135, 136, 143, 145, 149, 150, 152, 161 ЖК России.
Поскольку данная форма управления имуществом появилась сравнительно недавно, еще не разработан специальный нормативный акт, который бы регулировал деятельность ТСН. Поэтому при создании Товарищества собственников недвижимости нужно руководствоваться положениями общей законодательной базы.
ТСН – это товарищество собственников недвижимости, один из видов организации управления многоквартирным домом. Такие объединения могут использоваться для управления имуществом не только МКД, но и садовых товариществ, коммерческих организаций, гаражных кооперативов.
ТСН является некоммерческой организацией, объединяет владельцев разной недвижимости. Регулируется деятельность товарищества собственников Гражданским и Жилищным Кодексом, поскольку это юридическое лицо, следующими нормативно-правовыми актами:
- ГК РФ статьи 123.12-123.14.
- Жилищный Кодекс: статьи 135-136, 145, 149, 150, 152, 161.
Отдельного законодательного акта, который бы регулировал именно деятельность ТСН пока не разработали, так что при формировании и оформлении документов, нужно руководствоваться вышеуказанными статьями Гражданского и Жилищного Кодекса.
Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья
Согласно вступившим в юридическую силу изменений в Жилищном законодательстве все ТСЖ преобразуются в формат ТСН. Таким образом, на территории страны будут иметь законную силу исключительно ТСН.
Более того, принятое обновление относится и к юр.лицам, где существует разграничение на три типа – унитарные организации, единоначальные и объединения на уровне кооператива.
Также пополнился список норм и требований в отношении коммерческих и некоммерческих организаций.
С 1 мая 15 года Жилищный кодекс утверждает переход всех компаний, занятых в области ведения хозяйственно-коммунальной деятельности, на лицензирование. При отсутствии лицензии компания, в т. ч. ЖСК, не вправе проводить управленческую деятельность в отношении общедомового имущества многоквартирных зданий.
Касаемо плюсов внесенных поправок эксперты отмечают корректировку в уставной части и подключение инстанций по надзору и исполнению. Такая структура позволяет наладить отношения владельцев жилья с ЖКХ. Минусом выступает тот факт, что все решения утверждаются не собственниками жилых помещений, а их представителями в лице членов товарищества.
Термин ТСЖ означает Товарищество собственников жилья. При этом под жилой недвижимостью имеются в виду квартиры, расположенные в многоэтажном доме. За строение и прилегающей к дому землей следует ухаживать, обеспечивать бесперебойную работу коммунальных линий, а также заниматься благоустройством имущества.
За участком вокруг дома и находящимися объектами на территории, а также за такими элементами, как оконные и дверные блоки, мусоропровод или контейнеры, вентиляционной системой призвана следить ТСЖ. Деятельность формы управления регламентируется рядом статей ЖК России.
Существует четыре вида управления многоквартирным домом, за счет которых происходит регулирование благоустройства. Такие действия имеют законную подоплеку и отражаются в ЖК России, в частности статье №161 ч.№2:
- забота жильцов о доме;
- формирование ТСЖ во главе с председателем;
- создание кооператива;
- выбор УК.
Положительными факторами, относящиеся к формированию ТСЖ, являются:
- Владельцы недвижимости могут влиять на работу УК. Обусловлено это тем, что решения принимаются общим собранием, состоящим из собственников квартир. В случае неодобрения решения УК, например, о ремонтных работах крыши с использованием некачественных материалов, такие средства не будут применены в данном виде работ.
- Свобода выбора УК. Иными словами, собрание товарищества вправе отказаться от услуг сторонних организаций, а также привлекать к благоустройству имущества работников соответствующей квалификации. В дальнейшем ТСЖ сможет формировать список эксплуатационных компаний, что дает возможность получать дополнительные доходы.
- Придомовая территория находится на соответствующем благоустроенном уровне. Как правило, владельцы собственности благосклонно смотрят на вклад финансов в приведение порядка на территории собственного обитания.
К минусам относятся:
- Повышаются платежи на эксплуатацию. К примеру, из-за того, что решения принимаются на общем собрании, есть вероятность использования дорогостоящих материалов для благоустройства придомовой территории.
- Низкий уровень поддержки со стороны законодательства РФ. Отрицательным фактором выступает то, что недобросовестные владельцы задерживаются с оплатой услуг по платежам за коммунальное обслуживание. В связи с этим есть вероятность злоупотребления положением, основываясь на том, что ТСЖ не вправе взыскивать задолженность в оперативные сроки. Помимо этого, лица со льготами будут оплачивать платежи в аналогичном объеме, что и другие жильцы.
- Низкая инициатива собственников жилья. Часто из-за некорректного понимания мероприятий ТСЖ и других факторов владельцы либо не поддерживают перспективные решения, либо игнорируют участие в управление общедомовым имуществом.
Неоспоримыми преимуществами образования Товарищества собственников недвижимого имущества как вида юридического лица являются:
- Общедомовое имущество. В сравнении с ТСЖ, ТСН осуществляет уход не только за хозяйственными подсобками, подъездами и т. п., но и за землей, чердаком и подвалом. Более того, в его ведомство включено управление иным имуществом. Так, отличие руководящего состава ТСН от ТСЖ заключается в эффективном распоряжении помещениями нежилого характера.
- Общность, что является важным в высотках и жилищных комплексах новостроек, когда ряд домов имеют один двор.
Минусами выступают такие утверждения, как:
- Неприменима организация ТСН в старых домовладениях, т. к. собрать финансы на проведение ремонтных работ затруднительно. В связи с этим дом может стать аварийным.
- В силу того, что такая форма управления фактически выступает юр. лицом, существует вероятность банкротства. Из этого следует, что жильцам не гарантирован возврат денег.
- Такой вид управления обладает правом распоряжаться вверенным фондом. Ввиду этого могут приниматься решения, идущие вразрез с интересами собственников квартир.
Примечательно, что ТСЖ и ТСН имеют общий недостаток, как норма – низкая правовая поддержка.
О товариществе собственников недвижимости и его отличии от ТСЖ
Организовать товарищество, как уже было сказано ранее, могут только собственники.
Соответственно, у каждого члена на руках должен быть документ, подтверждающий его право в отношении какого-либо объекта.
Для того чтобы его создать, необходимо, чтобы большинством собственников было принято соответствующее решение о выборе указанной формы управления.
Любые решения в соответствии с требованиями закона должны оформляться протоколом, составляющимся в письменной форме.
Справка. Отдельного специального закона о ТСН не существует, само же понятие было введено в качестве изменения в главу 4 «Юридические лица» ч. 1 Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ, товарищество собственников недвижимости – это объединение на добровольных началах собственников недвижимого имущества для совместного пользования и распоряжения этим имуществом.
В ТСН объединяются не только собственники помещений в многоквартирном доме, но и соседи по дачным участкам, несколько рядом стоящих жилых домов, а также владельцы парковочных мест, гаражей и других построек.
Цель ТСН — не получить прибыль, а максимально обеспечить благоустройство помещений и территории, а также оказать правовую защиту собственности. Товарищество может вести деятельность с извлечением прибыли. Но доходы не могут распределяться между членами ТСН – предпринимательство должно служить целям, для которых товарищество создавалось (п. 1 ст. 50, ст.ст. 65.1, 123.13, 218 ГК РФ).
Органы управления ТСН выбираются из числа собственников имущества. К таким органам ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ, ст. 150 ЖК РФ относят:
- общее собрание членов ТСН (высший орган управления);
- правление ТСН и его председателя (исполнительный орган);
- ревизионную комиссию.
В многоквартирном доме товарищество собственников недвижимости, как и ТСЖ, создаётся по решению общего собрания собственников (ст. 136 ЖК РФ). ТСН считается созданным, если зарегистрировано как юридическое лицо согласно требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Спроси.дом.рф – ваш проводник в мире жилья. Здесь вы найдете подробную информацию по любым жилищным вопросам и сможете бесплатно проконсультироваться с экспертами ДОМ.РФ.
Комплексные исследования рынка ипотеки и жилья. Мы отслеживаем ключевые показатели, активность участников и прогнозируем развитие рынка.
ДОМ.РФ проводит предварительную оценку рынка ипотечного кредитования за недели до выхода официальной статистики ЦБ.
Цели у обоих объединений, по сути, достаточно схожи. Основная задача деятельности ТСЖ – это управление и эксплуатация общего имущества. Деятельность ТСН также направлена на управление имуществом, но, в большей мере, решаются вопросы, связанные с использованием общего имущества, например, передача его в аренду или расторжение существующего договора аренды. При этом имеется ряд отличий при их создании и в процессе функционирования.
Товарищество собственников недвижимости плюсы и минусы, рассмотрим подробнее. Собственники и организация не несут ответственность по долгам друг друга. ТСН освобождается от ответственности по долгам собственника. При этом владелец недвижимости не отвечает по долгам организации.
Главным документом, который закрепляет данные об организации и ее правоспособности, является Устав. Документ определяет возможность ТСН нести обязанности и иметь юридические права. Устав включает возможность организации владеть имуществом, которое является ее собственностью.
В случае возникновения долговых обязательств, организация несет ответственность личным имуществом. Имущество собственников жилья, в перечень имущества организации не входит.
Товарищество от своего имени заключает договоры о предоставлении коммунальных услуг, на проведение строительных работ. ТСН выставляет собственникам жилья счета за пользование услугами, самостоятельно собирает денежные средства и передает контрагентам.
Закон наделяет товарищество возможностью осуществления предпринимательской деятельности в следующих случаях:
- прибыль является собственностью ТСН и не подлежит разделу между собственниками жилья;
- Устав организации должен содержать возможность осуществления такой деятельности;
- деятельность должна отвечать целям организации.
Любые действия организации должны соответствовать ее задачам и целям. Права товарищества:
- получать кредиты от банковских организаций от своего имени;
- осуществлять работы и предоставлять определенный спектр услуг для собственников;
- заключать договоры купли-продажи, аренды или обмена общего имущества товарищества;
- получать и передавать денежные средства для поставщиков услуг, в соответствии с заключенными договорами;
- заключать договоры для предоставления услуг, необходимых собственникам недвижимости.
Законодательное регулирование
Рассмотрим детальнее, что это за товарищество ТСН с точки зрения ГК РФ. Изменения, касающиеся некоммерческих корпоративных организаций, были внесены ФЗ №99.
ТСН — это товарищество собственников недвижимого имущества (помещений в домах или в нескольких жилых зданиях, дачных участков), организованное для коллективного владения и пользования. Товарищество должно иметь устав, содержащий наименование документа, местонахождение организаци, ее состав, предмет и цель деятельности.
Товарищество не несет ответственности по обязательствам своих членов. Ему принадлежит только то имущество, которое указано в уставе, на праве долевой собственности. Высший компетентный орган товарищества определяет размер обязательных членских взносов. Управлением организации занимаются председатель и правление. Их функции могут быть досрочно прекращены в случае грубого нарушения обязанностей.